Interpelacja nr 520
Interpelacja w sprawie blokady rozwoju portów polskich i Odrzańskiej Drogi Wodnej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie blokady rozwoju portów polskich i Odrzańskiej Drogi Wodnej
Interpelacja nr 520
do ministra infrastruktury
w sprawie blokady rozwoju portów polskich i Odrzańskiej Drogi Wodnej
Zgłaszający: Paweł Hreniak
Data wpływu: 03-01-2024
Nowy wojewoda zachodniopomorski Adam Rudawski poinformował, że rozpoczął już prace na rzecz utworzenia Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry. Zadeklarował, że chce, „aby Park Krajobrazowy Dolina Dolnej Odry stał się parkiem narodowym”. Należy zaznaczyć, że o to samo postuluje „ekologiczne” lobby finansowane przez niemieckie ministerstwo środowiska.
Bardzo prawdopodobne jest, że skutkiem takich działań będzie zablokowanie rozwoju żeglugi na polskim odcinku Odry. Rozwój żeglugi śródlądowej na Odrze i planowana rozbudowa portu w Świnoujściu, od lat wzbudzają sprzeciw strony niemieckiej. Oczywiste jest, że planowane działania wojewody będą skutkowały stratą dla polskich portów, a zyskiem dla niemieckich.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy inicjatywa wojewody zachodniopomorskiego ma aprobatę rządu premiera Donalda Tuska?
Czy rząd RP zamierza podjąć inicjatywę ustawodawczą, która będzie miała za cel utworzenie nowego parku narodowego?
Czy została przeprowadzona analiza strat jakie poniesie gospodarka polska, a w szczególności port w Świnoujściu i Odrzańska Droga Wodna po utworzeniu parku narodowego?
Interpelacja nr 520
do ministra infrastruktury
w sprawie blokady rozwoju portów polskich i Odrzańskiej Drogi Wodnej
Zgłaszający: Paweł Hreniak
Data wpływu: 03-01-2024
Nowy wojewoda zachodniopomorski Adam Rudawski poinformował, że rozpoczął już prace na rzecz utworzenia Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry. Zadeklarował, że chce, „aby Park Krajobrazowy Dolina Dolnej Odry stał się parkiem narodowym”. Należy zaznaczyć, że o to samo postuluje „ekologiczne” lobby finansowane przez niemieckie ministerstwo środowiska.
Bardzo prawdopodobne jest, że skutkiem takich działań będzie zablokowanie rozwoju żeglugi na polskim odcinku Odry. Rozwój żeglugi śródlądowej na Odrze i planowana rozbudowa portu w Świnoujściu, od lat wzbudzają sprzeciw strony niemieckiej. Oczywiste jest, że planowane działania wojewody będą skutkowały stratą dla polskich portów, a zyskiem dla niemieckich.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy inicjatywa wojewody zachodniopomorskiego ma aprobatę rządu premiera Donalda Tuska?
Czy rząd RP zamierza podjąć inicjatywę ustawodawczą, która będzie miała za cel utworzenie nowego parku narodowego?
Czy została przeprowadzona analiza strat jakie poniesie gospodarka polska, a w szczególności port w Świnoujściu i Odrzańska Droga Wodna po utworzeniu parku narodowego?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Marchewka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
11%
Konkretność
89%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.2 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4501 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGM-6.054.1.2024
Warszawa, 15 marca 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do otrzymanej z Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przy piśmie z dnia
25 stycznia 2024 r. interpelacji nr 520 w sprawie blokady rozwoju portów polskich
i Odrzańskiej Drogi Wodnej, złożonej przez Posła na Sejm RP Pana Pawła Hreniaka,
uprzejmie informuję co następuje.
Ad. 1 Czy inicjatywa wojewody zachodniopomorskiego ma aprobatę Rządu Premiera
Donalda Tuska?
Ad. 2 Czy Rząd RP zamierza podjąć inicjatywę ustawodawczą, która będzie miała za cel
utworzenie nowego Parku Narodowego?
Utworzenie parku narodowego jest procesem wieloetapowym, wymagającym
m.in. określenia granic parku narodowego i jego otuliny, własności działek wchodzących
w obszar projektowanego parku narodowego, rodzajów użytków gruntowych oraz
wartości przyrodniczych i rodzajów działań ochronnych, które są niezbędne do ich
zachowania. To wszystko pozwoli na oszacowanie korzyści i kosztów wynikających
z utworzenia parku narodowego w danej lokalizacji.
Należy zauważyć, że obszar obecnego Parku Krajobrazowego Dolina Dolnej Odry, jest
jedną z rozważanych lokalizacji nowego parku narodowego. Zgodnie z zapowiedzią
zostanie powołany zespół roboczy ds. utworzenia Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry.
Zespół ten, po przeprowadzeniu niezbędnych analiz przedstawi ocenę korzyści i kosztów
wynikających z propozycji utworzenia parku narodowego w omawianej lokalizacji.
Pod uwagę zostaną wzięte także aspekty dotyczące żeglugi na Odrze. Prowadzone będą
także konsultacje ze stronami zainteresowanymi utworzeniem parku narodowego,
w szczególności z jednostkami samorządu terytorialnego oraz podmiotami prowadzącymi
działalność w obszarze projektowanego parku narodowego. Dopiero po zakończeniu tych
prac możliwe będzie podjęcie decyzji w zakresie ewentualnego utworzenia parku
narodowego.
Ad. 3 Czy została przeprowadzona analiza strat jakie poniesie gospodarka polska,
a w szczególności portu w Świnoujściu i Odrzańska Droga Wodna po utworzeniu parku
narodowego?
Mając na uwadze powyższe oraz dotychczasowy brak działań legislacyjnych
w przedmiotowym zakresie nie podejmowano działań analitycznych w powyższym
zakresie.
-- 1 of 2 --
2
Jednocześnie należy podkreślić, że około 100 km odcinek dolnej Odry jest uwzględniony
w sieci bazowej TEN-T UE (korytarz Morze Północne – Bałtyk), a rzeka na tym odcinku
posiada tożsame parametry fizyczne oraz uwarunkowania środowiskowe co inne drogi
wodne ujęte w sieci TEN-T – klasa drogi wodnej Vb.
Odrzańska Droga Wodna łączy porty morskie o podstawowym znaczeniu dla gospodarki
narodowej Polski, tj. Szczecin i Świnoujście, z drogami wodnymi Europy Zachodniej oraz
zapleczem lądowym w głębi kraju, w tym m.in. z aglomeracją wrocławską i portem
śródlądowym w Gliwicach. Odra wykorzystywana jest do regularnego transportu
ponadregionalnego i transgranicznego praktycznie w całym swoim biegu. Największa
koncentracja przewozów ma miejsce w województwie zachodniopomorskim (odcinek
między portem morskim w Szczecinie a Republiką Federalną Niemiec) oraz dolnośląskim
(między portem w Gliwicach a Wrocławiem). Co ważne, Odra zapewnia obsługę zespołu
portów morskich w Szczecinie i Świnoujściu.
Zgodnie z danymi Głównego Urzędu Statystycznego w 2022 r. żeglugą śródlądową
przetransportowano 2 076 350 ton ładunków, w tym na Odrzańskiej Drodze Wodnej
853 678 ton (na dolnej Odrze 382 766 ton). Przewozy żeglugą śródlądową w większości
realizowane były w ramach transportu międzynarodowego i wynosiły 67,8%, a głównym
kierunkiem była Republika Federalna Niemiec. Udział przewozów w tej relacji wyniósł 81%
całego eksportu towarów drogami śródlądowymi.
Mając na uwadze zmiany w sektorze żeglugi śródlądowej oraz obserwując dynamikę
wzrostu wolumenu ładunków w portach można stwierdzić, że żegluga śródlądowa może
być istotnym komponentem łańcuchów logistycznych na zapleczu portów morskich,
w ujęciu krajowym i transgranicznym. Z tego względu, z całą mocą należy podkreślić,
że inicjatywa ta nie może wpłynąć negatywnie na żeglugę śródlądową.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
Do wiadomości:
1. Minister Klimatu i Środowiska
2. Departament Spraw Parlamentarnych, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGM-6.054.1.2024
Warszawa, 15 marca 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do otrzymanej z Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przy piśmie z dnia
25 stycznia 2024 r. interpelacji nr 520 w sprawie blokady rozwoju portów polskich
i Odrzańskiej Drogi Wodnej, złożonej przez Posła na Sejm RP Pana Pawła Hreniaka,
uprzejmie informuję co następuje.
Ad. 1 Czy inicjatywa wojewody zachodniopomorskiego ma aprobatę Rządu Premiera
Donalda Tuska?
Ad. 2 Czy Rząd RP zamierza podjąć inicjatywę ustawodawczą, która będzie miała za cel
utworzenie nowego Parku Narodowego?
Utworzenie parku narodowego jest procesem wieloetapowym, wymagającym
m.in. określenia granic parku narodowego i jego otuliny, własności działek wchodzących
w obszar projektowanego parku narodowego, rodzajów użytków gruntowych oraz
wartości przyrodniczych i rodzajów działań ochronnych, które są niezbędne do ich
zachowania. To wszystko pozwoli na oszacowanie korzyści i kosztów wynikających
z utworzenia parku narodowego w danej lokalizacji.
Należy zauważyć, że obszar obecnego Parku Krajobrazowego Dolina Dolnej Odry, jest
jedną z rozważanych lokalizacji nowego parku narodowego. Zgodnie z zapowiedzią
zostanie powołany zespół roboczy ds. utworzenia Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry.
Zespół ten, po przeprowadzeniu niezbędnych analiz przedstawi ocenę korzyści i kosztów
wynikających z propozycji utworzenia parku narodowego w omawianej lokalizacji.
Pod uwagę zostaną wzięte także aspekty dotyczące żeglugi na Odrze. Prowadzone będą
także konsultacje ze stronami zainteresowanymi utworzeniem parku narodowego,
w szczególności z jednostkami samorządu terytorialnego oraz podmiotami prowadzącymi
działalność w obszarze projektowanego parku narodowego. Dopiero po zakończeniu tych
prac możliwe będzie podjęcie decyzji w zakresie ewentualnego utworzenia parku
narodowego.
Ad. 3 Czy została przeprowadzona analiza strat jakie poniesie gospodarka polska,
a w szczególności portu w Świnoujściu i Odrzańska Droga Wodna po utworzeniu parku
narodowego?
Mając na uwadze powyższe oraz dotychczasowy brak działań legislacyjnych
w przedmiotowym zakresie nie podejmowano działań analitycznych w powyższym
zakresie.
-- 1 of 2 --
2
Jednocześnie należy podkreślić, że około 100 km odcinek dolnej Odry jest uwzględniony
w sieci bazowej TEN-T UE (korytarz Morze Północne – Bałtyk), a rzeka na tym odcinku
posiada tożsame parametry fizyczne oraz uwarunkowania środowiskowe co inne drogi
wodne ujęte w sieci TEN-T – klasa drogi wodnej Vb.
Odrzańska Droga Wodna łączy porty morskie o podstawowym znaczeniu dla gospodarki
narodowej Polski, tj. Szczecin i Świnoujście, z drogami wodnymi Europy Zachodniej oraz
zapleczem lądowym w głębi kraju, w tym m.in. z aglomeracją wrocławską i portem
śródlądowym w Gliwicach. Odra wykorzystywana jest do regularnego transportu
ponadregionalnego i transgranicznego praktycznie w całym swoim biegu. Największa
koncentracja przewozów ma miejsce w województwie zachodniopomorskim (odcinek
między portem morskim w Szczecinie a Republiką Federalną Niemiec) oraz dolnośląskim
(między portem w Gliwicach a Wrocławiem). Co ważne, Odra zapewnia obsługę zespołu
portów morskich w Szczecinie i Świnoujściu.
Zgodnie z danymi Głównego Urzędu Statystycznego w 2022 r. żeglugą śródlądową
przetransportowano 2 076 350 ton ładunków, w tym na Odrzańskiej Drodze Wodnej
853 678 ton (na dolnej Odrze 382 766 ton). Przewozy żeglugą śródlądową w większości
realizowane były w ramach transportu międzynarodowego i wynosiły 67,8%, a głównym
kierunkiem była Republika Federalna Niemiec. Udział przewozów w tej relacji wyniósł 81%
całego eksportu towarów drogami śródlądowymi.
Mając na uwadze zmiany w sektorze żeglugi śródlądowej oraz obserwując dynamikę
wzrostu wolumenu ładunków w portach można stwierdzić, że żegluga śródlądowa może
być istotnym komponentem łańcuchów logistycznych na zapleczu portów morskich,
w ujęciu krajowym i transgranicznym. Z tego względu, z całą mocą należy podkreślić,
że inicjatywa ta nie może wpłynąć negatywnie na żeglugę śródlądową.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
Do wiadomości:
1. Minister Klimatu i Środowiska
2. Departament Spraw Parlamentarnych, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --