Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-4.054.16.2024.KG
Warszawa, 14 lutego 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 5174 z dnia 9 października br. Posła na Sejm RP Pana
Marka Gróbarczyka, w sprawie polityki kadrowej oraz działań podejmowanych podczas
powodzi przez PGW Wody Polskie, niniejszym przekazuję następujące stanowisko.
1. Z jakiego powodu został odwołany zastępca prezesa Wód Polskich ds. ochrony
przed powodzią i suszą, wybitny hydrolog i współautor koncepcji budowy
zbiornika Racibórz Dolny, niezwykle doświadczony ekspert w walce
z powodziami - Wojciech Skowyrski? Kto przejął poszczególne kompetencje po
Panu Wojciechu Skowyrskim?
Zgodnie z art. 242 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2027 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2024 r. poz.
1087) Prezesa Wód Polskich powołuje minister właściwy do spraw gospodarki wodnej -
obecnie jest to Minister Infrastruktury. Powołanie następuje na mocy przepisów ustawy z
dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2023 r. poz. 1465 oraz z 2024 r. poz. 878).
Minister powołuje także Zastępców Prezesa Wód Polskich, na wniosek Prezesa Wód
Polskich.
Minister Infrastruktury Pan Dariusz Klimczak powołał z dniem 11 stycznia 2024 roku Panią
Joannę Kopczyńską na stanowisko Prezesa PGW Wody Polskie. Na wniosek Pani Prezes,
nastąpiły także zmiany na stanowiskach Zastępcy Prezesa. W dniu 12 stycznia 2024 roku
na stanowisko Zastępcy Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie
został powołany Pan Mateusz Balcerowicz, który przejął kompetencje po Panu Wojciechu
Skowyrskim - odwołanym Zastępcy Prezesa ds. Ochrony Przed Powodzią i Suszą. Pan
Wojciech Skowyrski został odwołany ze stanowiska Zastępcy Prezesa Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dniem 11 stycznia 2024 r. na wniosek Prezesa
PGW Wody Polskie.
Jednocześnie informuję, że na podstawie art. 70 § 1 Kodeksu pracy „pracownik
zatrudniony na podstawie powołania może być w każdym czasie (…) odwołany ze
stanowiska przez organ, który go powołał”. Zdaniem Sądu Najwyższego w oświadczeniu
woli pracodawcy o odwołaniu pracownika, które jest równoznaczne z wypowiedzeniem
umowy o pracę, zbędne jest wskazanie przyczyny uzasadniającej rozwiązanie stosunku
pracy (wyr. SN z 27.4.2010 r., II PK 314/09, MoPr 2010, Nr 9, s. 483; uchw. SN z 10.1.2007
r., III PZP 6/06, OSNP 2007, Nr 13–14, poz. 182; tak też SN w wyr. z 15.12.2000 r., I PKN
170/00, OSNAPiUS 2002, Nr 16, poz. 377). Dopuszczalność odwołania pracownika w
każdym czasie oznacza, że odwołanie nie wymaga uzasadnienia.

-- 1 of 7 --

2
2. Kto i w jakim trybie został powołany za odwołanych dyrektorów Regionalnych
Zarządów Gospodarki Wodnej? Czy o powołaniu na stanowiska decydowała
przynależność partyjna? Jakie stanowiska obecnie pełnią nowi dyrektorzy
RZGW? Proszę wymienić wszystkich nowych dyrektorów z wyszczególnieniem
czy są pełniącymi obowiązki, czy są pełnoprawnymi dyrektorami
/kierownikami?
Uprzejmie informuję, że Minister Infrastruktury nie odpowiada za politykę kadrową w
Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie. Zgodnie z przepisami ustawy Prawo
wodne powoływanie i odwoływanie dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki
wodnej oraz dyrektorów zarządów zlewni należy do kompetencji Prezesa PGW Wody
Polskie. Tryb powołania na stanowisko dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki
wodnej oraz dyrektorów zarządów zlewni określają przepisy art. 245 i art. 247 ustawy
Prawo wodne. Przepis art. 246 ust. 1 ustawy Prawo wodne określa wymagania, które musi
spełnić kandydat na stanowisko dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
Oznacza to, że powołując poszczególne osoby na stanowiska dyrektorów regionalnych
zarządów gospodarki wodnej, Prezes PGW Wody Polskie jest obowiązany kierować się
ww. przepisami i mieć na względzie wymogi wynikające z litery prawa.
Minister Infrastruktury nie odpowiada za zmiany kadrowe w PGW Wody Polskie na
szczeblu regionalnym.
Na postawie informacji przesłanej przez PGW WP, poniżej prezentuję zestawienie osób,
które w czasie powodzi były dyrektorami regionalnych zarządów gospodarki wodnej PGW
Wody Polskie:
Zestawienie osób, które w czasie powodzi we wrześniu 2024 r. zajmowały
stanowisko dyrektora w regionalnych zarządach gospodarki wodnej
Jednostka organizacyjna Nazwisko i imię Stanowisko
RZGW Białystok Magnuszewski Marian Dyrektor RZGW
RZGW Bydgoszcz Kurnatowski Piotr Dyrektor RZGW
RZGW Gdańsk Ryński Andrzej Dyrektor RZGW
RZGW Gliwice Jarzyński Marcin Dyrektor RZGW
RZGW Kraków Kozak Wojciech Dyrektor RZGW
RZGW Lublin Troć Marcin Dyrektor RZGW
RZGW Poznań Nawirski Edward Dyrektor RZGW
RZGW Rzeszów Sowa Anna Dyrektor RZGW
RZGW Szczecin Durka Michał Dyrektor RZGW

-- 2 of 7 --

3
RZGW Warszawa Rychlewski Artur Dyrektor RZGW
RZGW Wrocław Głuchowska Beata Dyrektor RZGW
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez PGW Wody Polskie, osoby powołane na
stanowisko dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej PGW Wody Polskie
spełniają wymogi określone w art. 246 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne.
3. Proszę o podanie szczegółowych informacji, kiedy, w jakim trybie i ile osób
zostało zwolnionych ze stanowisk kierowniczych i dyrektorskich w RZGW
Wrocław, w tym ze zlewni nadzorowanych przez RZGW Wrocław, oraz ile osób
zostało powołanych na wakaty na stanowiska? Jakie miały kwalifikacje przyjęte
osoby, jakie stanowiska obecnie zajmują? Ile zostało wakatów w RZGW
Wrocław i w jednostkach nadzorowanych przez RZGW Wrocław?
Należy podkreślić, że właściwy minister do spraw gospodarki wodnej nie jest pracodawcą
PGW WP. Minister Infrastruktury nie posiada kompetencji (poza wyjątkami wskazanymi
powyżej, a wynikającymi z przepisów ustawy Prawo wodne) w sprawcach kadrowych w
Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie. Wszelkie kompetencje w tym
zakresie posiada kierownictwo PGW WP. Poniższe informacje zostały pozyskane
bezpośrednio od PGW WP i przedstawiają rotację pracowników na stanowiskach
dyrektorskich i kierowniczych w Regionalnym Zarządzie Gospodarki Wodnej we
Wrocławiu PGW Wody Polskie, podczas powodzi.
Jednostka
organizacyj
na
Stanowisko Komórka
organizacyjna
Data
odwoła
nia/
zwolni
enia
Tryb
rozwiązani
a stosunku
pracy
Stanowisko
Data
zatrudnienia
/ powołania
Kwalifikacje/
wykształcenie
Zarząd
Zlewni
Legnica
Zastępca
Dyrektora
Zarządu
Zlewni
Zastępca
Dyrektora
Zarządu
Zlewni
wakat
art. 247
ust. 3
ustawy –
Prawo
wodne
zastępca
dyrektora
zarządu
zlewni
wakat
art. 248 ust. 1 i
2 ustawy –
Prawo wodne
Zarząd
Zlewni
Zgorzelec
Zastępca
Dyrektora
Zarządu
Zlewni
Zastępca
Dyrektora
Zarządu
Zlewni
wakat
art. 247
ust. 3
ustawy –
Prawo
wodne
zastępca
dyrektora
zarządu
zlewni
wakat
art. 248 ust. 1 i
2 ustawy –
Prawo wodne
Zarząd
Zlewni
Wrocław
Kierownik Dział
Zarządzania
Środowiskiem
30.09.
2024
upływ
czasu
umowy
kierownik
działu
wakat kwalifikac
je
wymagan
e do
kierowani
a Działem
Zarządzan
ia

-- 3 of 7 --

4
W Regionalnym Zarządzie Gospodarki Wodnej we Wrocławiu PGW Wody Polskie
na stanowiskach kierowniczych i dyrektorskich łącznie były 3 wakaty.
4. Ilu i na których zbiornikach zatrudniono nowych kierowników poszczególnych
zapór nadzorowanych przez RZGW Wrocław, a ile osób zwolniono? Jakie
kwalifikacje mają nowo zatrudnione osoby, a jakie kwalifikacje i doświadczenie
mieli zwolnieni pracownicy? Proszę o zestawienie.
Środowis
kiem
Wodnym
Zarząd
Zlewni
Zgorzelec
Kierownik Dział
Utrzymania
30.09.
2024
porozumie
nie stron
kierownik
działu wakat
kwalifikacje
wymagane do
kierowania
Działem
Utrzymania
Zarząd
Zlewni
Leszno
Kierownik
Nadzoru
Wodnego
Nadzór
Wodny Góra wakat
art. 249
ust. 3
ustawy –
Prawo
wodne
kierownik
nadzoru
wodnego
01.09.2024
Posiada
doświadczenie,
kwalifikacje i
staż pracy
wymagany na
zajmowanym
stanowisku. Jest
absolwentem
Uniwersytetu
Przyrodniczego
z tytułem
magistra na
kierunku
Inżynieria
Środowiska
Zarząd
Zlewni
Leszno
Kierownik
Nadzoru
Wodnego
Nadzór
Wodny Rawicz vacat
art. 249
ust. 3
ustawy –
Prawo
wodne
kierownik
nadzoru
wodnego
16.09.
2024
Posiada
doświadczenie,
kwalifikacje i
staż pracy
wymagany na
zajmowanym
stanowisku. Jest
absolwentem
Uniwersytetu
Przyrodniczego
z tytułem
magistra na
kierunku
Rolnictwo

-- 4 of 7 --

5
Z informacji pozyskanych od PGW WP wynika, iż w okresie wystąpienia powodzi nie
zatrudniono ani nie zwolniono żadnego kierownika na zbiornikach nadzorowanych przez
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu PGW Wody Polskie.
5. Kto pełnił dyżury i obsługiwał centrum operacyjne w RZGW Wrocław w podczas
wysyłanych ostrzeżeń od Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej
o intensywnych opadach deszczu i o zagrożeniu powodziowym z tym związanym
w dniach między 9 a 14 września br.?
W okresie od 9 września 2024 r. do dnia 11 września 2024 r. w Centrum Operacyjnym
Ochrony Przeciwpowodziowej Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
nie było dyżurów przeciwpowodziowych, dyżury rozpoczęły się od 12 września 2024 r.
W Centrum Operacyjnym Ochrony Przeciwpowodziowej w okresie od 12 września 2024 r.
do 14 września 2024 r. dyżury pełnili pracownicy Centrum oraz pracownicy innych
komórek organizacyjnych zatrudnieni na stanowiskach głównych specjalistów i starszych
specjalistów, którzy posiadają w zakresach obowiązków służbowych zadanie na okres
wystąpienia zagrożenia powodziowego oraz powodzi i wykonują czynności pomocnika
dyżurnego.
Szczegółowe zestawienie przedstawia poniższa tabela pracowników świadczących dyżury
w okresie od 12 września 2024 r. do 14 września 2024 r.
Data Liczba
pracowników
Stanowisko
1 Kierownik Centrum Operacyjnego Ochrony
Przeciwpowodziowej
1 Główny specjalista Centrum Operacyjnego Ochrony
Przeciwpowodziowej
2 Starszy specjalista Centrum Operacyjnego Ochrony
Przeciwpowodziowej
1 Główny specjalista Centrum Operacyjnego Ochrony
Przeciwpowodziowej
12.09.2024
5 Razem liczba pracowników
1 Kierownik Centrum Operacyjnego Ochrony
Przeciwpowodziowej
1 Główny specjalista Centrum Operacyjnego Ochrony
Przeciwpowodziowej
2 Starszy specjalista Centrum Operacyjnego Ochrony
Przeciwpowodziowej
13.09.2024
2 Starszy specjalista Centrum Operacyjnego Ochrony
Przeciwpowodziowej

-- 5 of 7 --

6
6 Razem liczba pracowników
1 Kierownik Centrum Operacyjnego Ochrony
Przeciwpowodziowej
1 Główny specjalista Centrum Operacyjnego Ochrony
Przeciwpowodziowej
2 Starszy specjalista Centrum Operacyjnego Ochrony
Przeciwpowodziowej
2 Główny specjalista Centrum Operacyjnego Ochrony
Przeciwpowodziowej
14.09.2024
6 Razem liczba pracowników
Należy zaznaczyć, że przez cały okres obowiązywania dyżurów powodziowych,
wprowadzonych w dniu 12 września 2024 r., na każdej zmianie w Centrum Operacyjnym
Ochrony Przeciwpowodziowej w Regionalnym Zarządzie Gospodarki Wodnej we
Wrocławiu PGW Wody Polskie byli pracownicy posiadający wieloletnie doświadczenie
oraz wyższe wykształcenie techniczne z zakresu: inżynierii środowiska, gospodarki
wodnej, geoinformatyki. Kierownik Centrum Operacyjnego, posiadający 20 - letnie
doświadczenie pracy w pionie powodziowym w Regionalnym Zarządzie Gospodarki
Wodnej we Wrocławiu (w szczególności w gospodarce wodnej w zakresie sterowania
wielozadaniowymi zbiornikami retencyjnymi w dorzeczu Odry, a także jako pracownik
działu utrzymania i eksploatacji urządzeń wodnych podczas powodzi w 2010 r.), był do
dyspozycji przez całą dobę od chwili rozpoczęcia sytuacji kryzysowej, tj. od 12 września
2024 r. (dodatkowo z zaznaczeniem 24-godzinnej dyspozycyjności również telefonicznej).
6. Czy centrum operacyjne w RZGW Wrocław otrzymywało i raportowało
o zagrożeniu i o stanie wypełnienia poszczególnych zapór w dniach 9-14
września br. do ministra odpowiedzialnego za nadzór nad gospodarką wodną?
Jeśli tak proszę o udostępnienie tych raportów.
Centrum Operacyjne Ochrony Przeciwpowodziowej Regionalnego Zarządu Gospodarki
Wodnej we Wrocławiu PGW Wody Polskie raportowało do Krajowego Zarządu
Gospodarki Wodnej, który przekazywał informacje w sposób zbiorczy do Ministerstwa
Infrastruktury oraz Rządowego Centrum Bezpieczeństwa („Informacje o aktualnej
sytuacji” przekazywane na czk@mi.gov.pl). Ponadto na polecenie Biura Zarządzania
Kryzysowego w Ministerstwie Infrastruktury przygotowywano raporty dobowe i
przekazywano do Biura Zarządzania Kryzysowego w Ministerstwie Infrastruktury (w
normalnym czasie przekazywane raz dziennie). Od 13 września 2024 r. Biuro Zarządzania
Kryzysowego ustaliło harmonogram przekazywania także dodatkowych raportów
sytuacyjnych. W raportach sytuacyjnych były umieszczane zgłoszenia dotyczące zdarzeń
na ciekach w związku z wezbraniem oraz informacje o napełnieniu zbiorników.
7. Czy Minister odpowiedzialny za nadzór nad gospodarką wodną otrzymywał
informacje o zagrożeniu powodziowym i o raportach wysyłanych przez RZGW
Wrocław w dniach 9-14 września br.? Jeśli tak, jakie kroki podjął w celu

-- 6 of 7 --

7
zniwelowania skutków prognozowanych intensywnych opadów deszczu na
południu Polski? Czy Minister przekazywał raporty z ostrzeżeniem o stanach
alarmowych na rzekach i zagrożeniu powodziowym do sztabu kryzysowego
z udziałem Premiera RP przed dniem 13 września br.?
Centrum Operacyjne Ochrony Przeciwpowodziowej w Regionalnym Zarządzie Gospodarki
Wodnej we Wrocławiu raportowało do Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.
Informacje były następnie przekazywane do Ministerstwa Infrastruktury oraz Rządowego
Centrum Bezpieczeństwa. W posiedzeniach Zespołu Zarządzania Kryzysowego,
organizowanych przez Ministerstwo Infrastruktury, a także Rządowego Zespołu
Zarządzania Kryzysowego, które odbywały się od 12 września 2024 r., brali udział
przedstawiciele PGW Wody Polskie.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu

-- 7 of 7 --