Interpelacja w sprawie pomocy dla przedsiębiorców dotkniętych skutkami ostatnich powodzi
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 5124
do ministra rozwoju i technologii
w sprawie pomocy dla przedsiębiorców dotkniętych skutkami ostatnich powodzi
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 27-09-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana z interpelacją dotyczącą dramatycznej sytuacji, w jakiej znaleźli się mieszkańcy oraz przedsiębiorcy z terenów dotkniętych ostatnimi powodziami. Skala zniszczeń jest ogromna, a liczba poszkodowanych osób oraz firm, które poniosły wielomilionowe straty, rośnie. Codziennie otrzymuję od przedsiębiorców liczne sygnały o dramatycznych sytuacjach, w których się znaleźli – ich firmy zostały zalane, stracili majątek, a wielu z nich stoi przed groźbą upadłości. Zmuszeni są zawieszać działalność, nie będąc w stanie wypłacać wynagrodzeń, co wpływa również na pracowników, którzy często są jednocześnie ofiarami powodzi w swoich miejscowościach.
W związku z tym, poniekąd w ich imieniu, chciałbym zadać Panu Ministrowi kilka pytań dotyczących pomocy, jaką polski rząd zamierza udzielić przedsiębiorcom dotkniętym tą katastrofą. Przedsiębiorcy ci są „solą tej ziemi” – to oni tworzą miejsca pracy, generują dochód państwa i przyczyniają się do dobrobytu obywateli.
W szczególności proszę o odpowiedź na następujące kwestie:
1. Jaką formę pomocy dla przedsiębiorców planuje polski rząd? Czy w ramach wsparcia przewiduje się programy, które umożliwią im szybkie wznowienie działalności i utrzymanie zatrudnienia, zwłaszcza że w wielu przypadkach pracownicy są jednocześnie ofiarami powodzi?
2. Czy przedsiębiorcy mogą liczyć na zwolnienia z obowiązkowych składek ZUS oraz podatków dochodowych i innych należności publicznoprawnych? Jakie ulgi i zwolnienia podatkowe będą dostępne dla firm, które poniosły straty w wyniku powodzi?
3. Czy przewiduje się programy pomocy w odbudowie zniszczonego mienia, w szczególności budynków i lokali, w których prowadzona była działalność gospodarcza? Czy przedsiębiorcy będą mogli liczyć na wsparcie finansowe w odbudowie na podobnych zasadach, na jakich udzielana jest pomoc indywidualnym mieszkańcom?
4. Czy Ministerstwo Finansów pracuje nad planami długoterminowej pomocy dla poszkodowanych firm, np. poprzez preferencyjne kredyty, dotacje lub inne formy wsparcia inwestycyjnego, które umożliwią odbudowę firm i powrót do normalnej działalności?
5. Jak ministerstwo planuje zapewnić przedsiębiorcom pełny i łatwy dostęp do informacji o dostępnych formach wsparcia? Czy przewidywane są działania mające na celu ujednolicenie i skoordynowanie komunikacji dotyczącej pomocy dla firm dotkniętych powodzią, np. poprzez dedykowaną stronę internetową, punkt informacyjny lub inne formy wsparcia? Ważne jest, aby przedsiębiorcy, którzy już znajdują się w trudnej sytuacji, mieli łatwy dostęp do wyczerpujących informacji na temat tego, na jaką pomoc mogą liczyć i jakie kroki powinni podjąć, aby tę pomoc otrzymać.
Z poważaniem
Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP
Minister Krzysztof Paszyk
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 4 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (9)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (77)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
42377 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Krzysztof Paszyk
Znak pisma: DMP-III.054.13.2024
Warszawa, 03 grudnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 5124 Pana Posła Krzysztofa Piątkowskiego
w sprawie pomocy dla przedsiębiorców dotkniętych skutkami ostatnich powodzi
Szanowny Panie Marszałku,
przekazuję odpowiedź na interpelację nr 5124 Pana Posła Krzysztofa Piątkowskiego
w sprawie pomocy dla przedsiębiorców dotkniętych skutkami ostatnich powodzi.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT) przygotowało odpowiedź przy wykorzystaniu
wkładów przesłanych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS),
Ministerstwo Finansów (MF), Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR).
MRiT uruchomił następujące instrumenty wsparcia dla przedsiębiorców w związku
z powodzią.
I. Świadczenie interwencyjne
Wśród rozwiązań przewidzianych ustawą z dnia 1 października 2024 r. o zmianie ustawy
o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U. poz. 1473) jest świadczenie interwencyjne na wsparcie dalszego
prowadzenia działalności gospodarczej dla przedsiębiorców, którzy ponieśli szkodę
bezpośrednio w wyniku powodzi.
Wniosek o świadczenie interwencyjne można złożyć papierowo lub elektronicznie do ZUS
do 16 marca 2025 r. ZUS uruchomił też mobilne punkty. Wniosek powinien zawierać
podstawowe dane przedsiębiorcy oraz informacje dotyczące:
wysokości wnioskowanej kwoty,
wskazania sposobu ustalenia wysokości świadczenia – 16 tys. zł na każdego
zgłoszonego do ubezpieczenia w ZUS lub równowartość 75 proc.
średniomiesięcznego przychodu osiągniętego w 2023 r.,
oszacowania poniesionych szkód albo zobowiązania do przesłania oszacowania
w ciągu 5 miesięcy od dnia otrzymania świadczenia,
potwierdzenia zawarcia umowy ubezpieczenia przedsiębiorstwa od następstw
klęsk żywiołowych albo oświadczenia o niezawarciu takiej umowy,
faktycznego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej – na terenie objętym
powodzią,
prowadzenia działalności 16 września 2024 r. (jeśli była w tym dniu zawieszona,
uznaje się, że była prowadzona),
numeru rachunku płatniczego lub wydanego w kraju instrumentu płatniczego,
na który ma być przekazane wsparcie.
-- 1 of 13 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Maksymalna kwota świadczenia może wynieść 1 mln zł. Kwota świadczenia nie może
przekroczyć kwoty poniesionej szkody. Przedsiębiorca, który otrzyma pomoc finansową,
będzie zobowiązany do dalszego prowadzenia działalności gospodarczej przez 6 miesięcy
od dnia otrzymania świadczenia i utrzymania stanu zatrudnienia przez 6 miesięcy, licząc
od 16 września 2024 r.
II. Jednorazowe wsparcie do 50 tys. zł.
Przedsiębiorcy zatrudniający do 50 pracowników, których firmy zostały zniszczone
przez powódź, mogą również uzyskać jednorazowe świadczenie w wysokości do 50 tys. zł.
Wskazane wsparcie to preferencyjna pożyczka, która zostanie umorzona w 100 proc.,
jeśli przedsiębiorca przed powodzią zawarł umowę ubezpieczenia od następstw klęsk
żywiołowych oraz wykorzystał i rozliczył pożyczkę zgodnie z ustawą. Jeśli nie miał takiego
ubezpieczenia, zostanie umorzone 75 proc. pożyczki. Pozostała kwota nie będzie
oprocentowana.
Przedsiębiorcy mają 6 miesięcy od dnia wystąpienia szkody na złożenie wniosku
o udzielenie pożyczki. Pożyczki będą udzielały fundusze pożyczkowe, wskazane
przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii. W celu przygotowania wniosku należy:
oszacować straty – przy wsparciu rzeczoznawców, biegłych lub też komisji
powołanej przez fundusz pożyczkowy.
zgłosić oszacowaną wielkość strat do urzędu wojewódzkiego – właściwego
ze względu na miejsce prowadzonej działalności gospodarczej.
uzyskać zaświadczenie wójta, burmistrza lub prezydenta miasta potwierdzające,
że w okresie wskazanym w zaświadczeniu, poniósł szkodę związaną z powodzią.
Wielkość szkody wskazana we wniosku powinna zostać pomniejszona o wypłacone
odszkodowania na podstawie zawartych umów ubezpieczenia. Rozwiązanie to zostało
uregulowane w ustawie z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach
związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz.U. z 2024 r. poz. 654). Podstawą do
uruchomienia pomocy z wymienionej ustawy jest wydane przez Radę Ministrów
rozporządzenie z dnia 16 września 2024 r. w sprawie wykazu gmin, w których są stosowane
szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r.
oraz rozwiązań stosowanych na ich terenie (Dz.U. poz. 1371, ze zm.).
MF przedstawił następujące formy pomocy dla przedsiębiorców dotkniętych skutkami
ostatnich powodzi.
I. Przedłużenie niektórych terminów przewidzianych w przepisach prawa
podatkowego
W związku z potrzebą wprowadzenia przepisów umożliwiających dostarczenie niezbędnej
i najpilniejszej pomocy oraz wsparcia mieszkańców, pracodawców, przedsiębiorców
i innych podmiotów z terenów południowo-zachodniej części terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej objętych stanem klęski żywiołowej w związku ze skutkami powodzi z września 2024
r. oraz możliwymi trudnościami związanymi z wywiązywaniem się przedsiębiorców
z obowiązków podatkowych, Minister Finansów w dniu 19 września 2024 r. wydał
rozporządzenie w sprawie przedłużenia niektórych terminów przewidzianych w przepisach
prawa podatkowego w związku z powodzią we wrześniu 2024 r. (Dz.U. poz. 1390).
Rozporządzenie obowiązuje od dnia 19 września 2024 r.
Rozwiązania wynikające z rozporządzenia dotyczą podatników i płatników
poszkodowanych w wyniku powodzi, posiadających odpowiednio miejsce zamieszkania
lub siedzibę albo zarząd oraz prowadzących działalność na terenach gmin objętych stanem
klęski żywiołowej.
-- 2 of 13 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Na podstawie ww. rozporządzenia terminy przedłużono do:
25 listopada 2024 r. termin składania deklaracji JPK_VAT i informacji
podsumowujących (art. 99 ust. 1-3, 8 i 9, art. 100 ust. 3 oraz art. 109 ust. 3b i 3c
ustawy VAT). Przesunięte terminy dotyczą deklaracji i informacji, których
podstawowy termin złożenia przypada w okresie od września do października 2024
r.,
25 stycznia 2025 r. termin zapłaty podatku VAT (art. 103 ust. 1-2 ustawy VAT)
dla terminów podstawowych przypadających w okresie od 19 września do 31
grudnia 2024 r.,
31 stycznia 2025 r. termin na złożenie deklaracji PIT-4R i PIT- 8AR, w sytuacji
gdy płatnik zaprzestał prowadzenia działalności przed końcem 2024 r.,
31 stycznia 2025 r. podatnikom podatku od czynności cywilnoprawnych, a zatem
także przedsiębiorcom, termin do złożenia deklaracji w sprawie podatku
od czynności cywilnoprawnych oraz zapłaty podatku, jeżeli terminy te przypadają
w okresie od dnia 19 września do 31 października 2024 r.,
31 stycznia 2025 r. termin do złożenia zgłoszenia (SD-ZP), co umożliwi skorzystanie
ze zwolnienia od podatku od spadków i darowizn (art. 4b ustawy o podatku
od spadków i darowizn) przedsiębiorcom, którym termin złożenia zgłoszenia
przypada w okresie od dnia 19 września do 31 października 2024 r. Rozwiązanie
to ma znaczenie w przypadku nabycia w drodze dziedziczenia lub zapisu
windykacyjnego własności przedsiębiorstwa osoby fizycznej lub udziału w nim,
gdyż jednym z warunków zwolnienia jest terminowe zgłoszenie tego nabycia
właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego. Przedłużenie tego terminu uchroni
przedsiębiorców przed utratą zwolnienia, gdyż termin określony w ustawie
do dokonania zgłoszenia nabycia przedsiębiorstwa lub udziału w nim nie podlega
przywróceniu,
31 marca 2025 r. termin płatności zaliczek na podatek dochodowy CIT, za miesiące
od sierpnia do grudnia 2024 r. (dla podatników opłacających zaliczki miesięczne)
lub za III i IV kwartał 2024 r. (dla podatników opłacających zaliczki kwartalne).
Do 31 marca 2025 r. przedłużono również podatnikom podatku CIT termin
płatności podatku od przychodów z budynków należnego za miesiące od sierpnia
do grudnia 2024 r.,
o 3 miesiące termin do zapłaty ryczałtu od dochodów spółek, o którym mowa
w rozdziale 6b ustawy CIT, przypadający we wrześniu albo w październiku 2024 r.,
do 31 marca 2025 r. podatnikom podatku CIT, których rok podatkowy jest inny
niż kalendarzowy, termin na złożenie zeznania i zapłatę podatku, przypadającego
w okresie od 19 września 2024 r. (wejście w życie rozporządzenia) do 31 grudnia
2024 r.,
30 kwietnia 2025 r. termin płatności zaliczek na podatek dochodowy PIT,
za miesiące od sierpnia do grudnia 2024 r. (dla podatników opłacających zaliczki
miesięczne) lub za III i IV kwartał 2024 r. (dla podatników opłacających zaliczki
kwartalne). Analogiczne rozwiązanie zostało wprowadzone w odniesieniu
do ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych oraz podatku od przychodów
z budynków płaconego przez podatników podatku PIT,
30 kwietnia 2025 r. termin na przekazanie przez płatników zaliczek na podatek PIT
i zryczałtowanego podatku PIT, pobranych od podatników przez płatników za okres
od 1 sierpnia do 31 grudnia 2024 r. Dotyczy to:
- zaliczki od przychodów z pracy pobranej przez zakłady pracy (art. 32 ustawy PIT)
oraz podmioty niebędące ich następcami prawnymi (art. 42e ustawy PIT),
-- 3 of 13 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
- zaliczki od przychodów wypłacanych przez rolnicze spółdzielnie produkcyjne
(np. od dniówek obrachunkowych - art. 33 ustawy PIT),
- zaliczki pobranej przez płatników wymienionych w art. 41 ustawy PIT
(np. zleceniodawców), a także o
- zryczałtowanego podatku PIT, pobranego od przychodów nierezydentów,
o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy PIT.
II. Indywidualne ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych
Podatnicy, którzy nie zostali dotknięci bezpośrednio skutkami klęski żywiołowej,
ale na których sytuację powódź miała wpływ pośredni (prowadząc np. do utraty źródła
utrzymania czy spadku uzyskiwanych dochodów), nie pozostają bez możliwości wsparcia
ze strony organów podatkowych i mogą ubiegać się o przyznanie indywidualnych ulg
na zasadach ogólnych wynikających z przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa.
Na wniosek podatnika organ może udzielić ulgi w postaci:
odroczenia terminu płatności podatku lub rozłożenia zapłaty podatku na raty,
odroczenia lub rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej wraz z odsetkami
za zwłokę lub odsetek od nieuregulowanych w terminie zaliczek na podatek,
umorzenia w całości lub w części zaległości podatkowych, odsetek za zwłokę
lub opłaty prolongacyjnej.
Jednocześnie, zgodnie z obowiązującymi przepisami Ordynacji podatkowej, nie ustala
się opłaty prolongacyjnej, gdy przyczyną wydania decyzji ratalnej lub odraczającej termin
zapłaty była klęska żywiołowa lub wypadek losowy (art. 57 § 5 i § 7 zdanie drugie ww.
ustawy).
Natomiast umorzenie zaległości podatkowej powoduje również umorzenie odsetek
za zwłokę w całości lub w takiej części, w jakiej została umorzona zaległość podatkowa,
o czym stanowi art. 67a § 2 Ordynacji podatkowej.
Przesłanki udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych wobec podatników
prowadzących działalność gospodarczą określa art. 67b § 1 Ordynacji podatkowej. Ulgi
te mogą być udzielane podatnikom prowadzącym działalność gospodarczą, jeżeli:
nie stanowią pomocy publicznej,
stanowią pomoc de minimis - w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio
obowiązujących aktach prawa wspólnotowego dotyczących pomocy w ramach
zasady de minimis,
stanowią pomoc publiczną udzieloną na cele enumeratywnie wymienione
w art. 67b § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej, m.in. w celu naprawienia szkód
wyrządzonych przez klęski żywiołowe lub inne nadzwyczajne zdarzenia.
W odniesieniu do należności przypadających od płatnika lub inkasenta mogą być również
stosowane ulgi w postaci rozłożenia na raty i odroczenia zapłaty (art. 67c § 1 Ordynacji
podatkowej).
Ponadto na podstawie art. 48 § 1 Ordynacji podatkowej możliwe jest odroczenie większości
terminów przewidzianych w przepisach prawa podatkowego. Stosownie do tego przepisu,
organ podatkowy, na wniosek podatnika, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem
podatnika lub interesem publicznym może odraczać większość terminów przewidzianych
w przepisach prawa podatkowego (wyjątek stanowią tu terminy określone w art. 68-71, art.
77 § 1-3, art. 79 § 2, art. 80 § 1, art. 87 § 3 i 4, art. 88 § 1 i art. 118).
Ponadto, na podstawie art. 29 pkt 1 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych
rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz.U. z 2024 r. poz. 654)
-- 4 of 13 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
poszkodowani w wyniku powodzi przedsiębiorcy, będą mogli skorzystać z szerokiego
zwolnienia od opłaty skarbowej w sprawach z zakresu administracji publicznej związanych
z usuwaniem skutków powodzi, załatwianych od 17 września 2024 r. do 15 września
2025 r., tj. od dokonania czynności urzędowej, wydania zaświadczenia lub zezwolenia
(pozwolenia, koncesji) oraz złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie
pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii.
III. Dodatkowe rozwiązania z zakresu podatku VAT
W obszarze podatku VAT zostały wydane dwa rozporządzenia mające na celu wsparcie
działań zmierzających do ratowania i pomocy poszkodowanym w wyniku katastrofalnego
działania sił przyrody, jak również odbudowy zniszczeń.
Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 17 września 2024 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie obniżonych stawek podatku od towarów i usług (Dz. U. poz.
1381) wprowadzona została czasowo (od 12 września 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.) stawka
VAT 0% dla darowizn towarów i usług przekazywanych na rzecz organizacji pożytku
publicznego, jednostek samorządu terytorialnego, podmiotów leczniczych,
a także Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych na cele związane z – pomocą
poszkodowanym na skutek intensywnych opadów atmosferycznych lub powodzi
we wrześniu 2024 r.
Stawka w wysokości 0% ma zastosowanie pod warunkiem zawarcia pisemnej umowy
pomiędzy podatnikiem (darczyńcą) a jednym ze wskazanych wyżej podmiotów, z której
będzie wynikało, że darowane towary lub usługi są związane z pomocą poszkodowanym
w wyniku powodzi.
Dodatkowo rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23 września 2024 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie obniżonych stawek podatku od towarów i usług (Dz. U. poz.
1399) wprowadzono czasowe (od 24 września 2024 r. do dnia 31 marca 2025 r.) stosowanie
stawki VAT w wysokości 0% dla darowizn materiałów budowlanych przekazywanych
bezpośrednio na rzecz:
osób fizycznych,
podmiotów prowadzących działalność edukacyjną, kulturalną, w zakresie ochrony
zdrowia, opieki nad dziećmi, młodzieżą oraz osobami w podeszłym wieku,
zbiorowego zakwaterowania uczniów i studentów, jak również jednostek
organizacyjnych pomocy społecznej oraz innych podmiotów prowadzących
działalność w obszarze pomocy społecznej – posiadających prawo
do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, w której w wyniku działania
intensywnych opadów atmosferycznych lub powodzi we wrześniu 2024 r. powstała
szkoda i która jest położona na terenie gminy objętej kataklizmem.
Warunkiem stosowania przedmiotowej preferencji jest zawarcie pomiędzy podatnikiem
dokonującym darowizny materiałów budowlanych i obdarowanymi pisemnej umowy
darowizny oraz posiadanie przez darczyńcę stosownych, określonych szczegółowo
w przepisach rozporządzenia, dokumentów potwierdzających poniesienie szkody w wyniku
ww. zjawisk atmosferycznych.
Ponadto wydłużono do 30 dni terminy na przesyłanie do naczelnika urzędu skarbowego
(NUS) powiadomień związanych z używaniem kasy rejestrującej lub zakończeniem pracy
kasy rejestrującej1, tj.:
1 Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 września 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie kas
rejestrujących (Dz. U. poz. 1434) oraz rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 września 2024 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących mających postać oprogramowania (Dz. U. poz. 1433).
-- 5 of 13 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
powiadomienia o utracie kasy,
wyrejestrowaniu kasy w związku z trwałym uszkodzeniem kasy,
powiadomienia o wymianie pamięci fiskalnej kas elektronicznych „starego” typu –
ponowna fiskalizacja,
powiadomienia o zmianie miejsca używania kasy i zmianie właściwości NUS,
odroczeniu terminów obowiązkowych przeglądów technicznych.
Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 11 października 2024 r. w sprawie odliczania
lub zwrotu wydatków poniesionych na zakup kas rejestrujących w przypadku wystąpienia
klęski żywiołowej na skutek powodzi (Dz. U. poz. 1507) wprowadzono także ulgę
w wysokości do 2 tys. zł. na zakup kasy w miejsce kasy rejestrującej utraconej lub trwale
uszkodzonej w wyniku powodzi.
IV. Dodatkowe rozwiązania z zakresu podatku dochodowego (PIT, CIT)2
a) Zwolnione od podatku dochodowego są dochody (przychody) poszkodowanego
otrzymane na usuwanie skutków powodzi z tytułu nieodpłatnych lub częściowo
odpłatnych świadczeń oraz z tytułu darowizny, do których nie mają zastosowania
przepisy ustawy o podatku od spadków i darowizn.
b) W przypadku przekazania na własność nieodpłatnie poszkodowanym
przedsiębiorcom środków trwałych lub sfinansowania ich zakupu, przedsiębiorcy
mają możliwość zaliczania w koszty uzyskania przychodów odpisów
amortyzacyjnych.
c) Przedsiębiorcy użyczający poszkodowanym środków trwałych mają możliwość
kontynuowania odpisów amortyzacyjnych i zaliczania ich w koszty uzyskania
przychodów do końca następnego roku kalendarzowego.
d) Na mocy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 października 2024 r.
w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od kwot z tytułu
ubezpieczeń majątkowych otrzymanych w związku z usuwaniem skutków powodzi
z września 2024 r.3, zaniechano poboru podatku dochodowego PIT i podatku
dochodowego CIT od kwot otrzymanych z tytułu ubezpieczeń majątkowych
przez podatników posiadających status poszkodowanych w rozumieniu art. 2
ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi.4
Rozporządzenie dotyczy osób fizycznych w związku z prowadzoną działalnością
gospodarczą, osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających
osobowości prawnej, a także podatników podatku CIT niemających statusu
przedsiębiorcy5 (np. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie6), które na skutek powodzi doznały szkód
majątkowych. Zaniechanie ma zastosowanie do dochodów (przychodów)
uzyskanych w związku z powodzią w okresie od 12 września 2024 r. do końca 2026
r.
e) Na mocy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 października 2024 r.
w sprawie zaniechania poboru ryczałtu od dochodów spółek w związku
2 §3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 września 2024 r. w sprawie wykazu gmin, w których są stosowane
szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., oraz rozwiązań
stosowanych na ich terenie (Dz. U. poz. 1371) w związku z art. 30 i art. 31 ustawy z dnia 16 września 2011 r.
o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2024 r. poz. 654, z późn. zm.).
3 (Dz. U. z 2024 r. poz. 1551)
4 Ustawa z dnia 16 września 2011 o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz.
U. z 2024 r. poz. 654, z późn. zm.).
5 W rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236, z późn. zm.)
6 Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz.
571).
-- 6 of 13 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
z usuwaniem skutków powodzi z września 2024r.7, zaniechano poboru ryczałtu
od dochodów spółek, o którym mowa w rozdziale 6b ustawy CIT8, od dochodów
z tytułu wydatków niezwiązanych z działalnością gospodarczą, o których mowa
w art. 28m ust. 1 pkt 3 ustawy CIT. Zaniechaniem poboru ryczałtu od dochodów
spółek objęte zostały wszelkie świadczenia, niezależnie od ich rodzaju (z wyjątkiem
darowizn pieniężnych) oraz nieodpłatne świadczenia przekazane lub realizowane
na rzecz podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego9,
bez określania ich rodzajów, ze względu na spodziewaną ich dużą różnorodność,
uzależnioną od sytuacji faktycznej, w jakiej znalazł się obdarowany dotknięty
skutkami powodzi z września 2024 r. Zaniechanie ma zastosowanie do dochodów
z tytułu wydatków niezwiązanych z działalnością gospodarczą osiągniętych
w okresie od dnia 12 września 2024 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.
Ponadto MF opracowało rozwiązania dotyczące pomocy kredytobiorcom (konsumentom).
Zostały one wdrożone w ustawie z dnia 1 października 2024 r. o zmianie ustawy
o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych
innych ustaw10. Na mocy tej ustawy poszkodowani w powodzi kredytobiorcy mogą
skorzystać ze wsparcia Funduszu Wsparcia Kredytobiorców (FWK).
Poszkodowani w powodzi, posiadający kredyt mieszkaniowy (czyli wg ustawy o wsparciu
kredytobiorców, którzy zaciągnęli kredyt mieszkaniowy i znajdują się w trudnej sytuacji
finansowej - kredyt hipoteczny wzięty na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych, m.in.
nabycie, budowę, przebudowę i remont), jeżeli utracili, choćby czasowo, możliwość
korzystania z domu lub jego części lub lokalu mieszkalnego oraz których dom
czy mieszkanie, którego dotyczy kredyt, zostały uszkodzone lub zniszczone w trakcie
powodzi, mogą wnioskować u kredytodawcy o wsparcie, a FWK będzie spłacał raty
przez 12 miesięcy.
Pomoc przeznaczona jest również dla kredytobiorców, którzy całkowicie utracili źródło
dochodu w wyniku powodzi oraz byli zatrudnieni lub prowadzili działalność gospodarczą
na obszarze gminy lub miejscowości wskazanej w przepisach wydanych na podstawie art. 1
ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych
z usuwaniem skutków powodzi. W tym przypadku FWK będzie spłacał raty
przez 3 miesiące. Pomoc ta jest bezzwrotna i niezależna od wysokości raty i waluty, w której
udzielono kredytu oraz jest zwolniona z opodatkowania.
MFPiR przedstawił następujące działania pomocowe w związku z usuwaniem skutków
powodzi.
I. Pożyczka na odbudowę
MFiPR we współpracy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego przygotowuje obecnie
instrument wsparcia dla przedsiębiorców wykorzystujący środki zwrócone z Funduszu
Pożyczkowego Wsparcia Płynności, wdrażanego w ramach programu Inteligentny Rozwój
2014-2020 w związku z pandemią koronawirusa.
Kwota 350 mln zł pochodząca ze zwróconych pożyczek „covidowych” zostanie
przeznaczona na nowy instrument dla przedsiębiorców z obszarów objętych klęską
żywiołową – instrument Pożyczka na odbudowę.
7 (Dz. U. z 2024 r. poz. 1550)
8 Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 2805, z późn.
zm.)
9 Przez organizacje pożytku publicznego rozumie się organizacje, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1491).
10 (Dz.U. z 2024 r. poz. 1473)
-- 7 of 13 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Cała wartość dostępnego finansowania będzie przeznaczona dla przedsiębiorców
poszkodowanych w wyniku powodzi, z gmin objętych stanem klęski żywiołowej
określonych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 września 2024 r. w sprawie
wprowadzenia stanu klęski żywiołowej na obszarze części województwa dolnośląskiego,
lubuskiego, opolskiego oraz śląskiego.
Instrument będzie przeznaczony zarówno dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw,
a także dużych przedsiębiorstw. Finansowanie będzie mogło być przeznaczone
przez przedsiębiorców, zarówno na potrzeby inwestycyjne (prorozwojowe), jak również
obrotowe, w sytuacji, gdy powódź miała istotny wpływ na spadek przychodów i płynności
przedsiębiorstw.
Wsparcie będzie mieć charakter pożyczki udzielonej na bardzo preferencyjnych warunkach,
z długim okresem spłaty (do 120 miesięcy), z karencją w spłacie kapitału i odsetek (do 12
miesięcy), z możliwością umorzenia maksymalnie do 90 % zadłużenia, po spełnieniu
określonych kryteriów (takich jak m.in. wykorzystanie środków zgodnie z przeznaczeniem
tj. poniesieniem i udokumentowaniem wydatków związanych z odtworzeniem/odbudową
działalności po powodzi).
Nadzór nad realizacją programu będzie pełniło MFiPR. Rolę Menadżera Funduszu Funduszy
będzie pełnił Bank Gospodarstwa Krajowego.
W pierwszej kolejności, w ciągu 1-1,5 miesiąca - MFiPR z BGK wspólnie uruchomią pożyczki
na kwotę 100 mln zł, jako pomoc de minimis. W drugiej kolejności, w miarę potrzeb - MFiPR
z BGK w ciągu 2-3 miesięcy, wspólnie uruchomią dodatkowe pożyczki do 250 mln zł, jako
pomoc w ramach Art. 50 GBER (programy pomocy mające na celu naprawienie szkód
spowodowanych przez niektóre klęski żywiołowe) lub pomoc de minimis.
Pożyczka będzie udzielana na następujące przedsięwzięcia na odbudową przedsiębiorstw
po powodzi, w szczególności:
odbudowę i remont obiektów oraz infrastruktury niezbędnych do prowadzenia
działalności gospodarczej;
naprawę lub zakup nowego sprzętu i maszyn niezbędnych do wznowienia produkcji
lub innych zasobów technicznych zniszczonych w wyniku powodzi;
inwestycje związane z przeniesieniem firmy na tereny o mniejszym ryzyku
powodziowym w obrębie tego samego województwa;
zatowarowanie;
finansowanie bieżącej działalności przedsiębiorstwa;
finansowanie innych wydatków niezbędnych do zapewnienia ciągłości działania
przedsiębiorstwa.
II. Uruchomienie wsparcia na termomodernizację domów dotkniętych skutkami
powodzi
Z programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027
planowane jest uruchomienie wsparcia m.in. na termomodernizację domów dotkniętych
skutkami powodzi w ramach Programu Czyste Powietrze (tzw. komponent powodziowy).
Wsparcie będzie dotyczyło np. wymiany źródeł ciepła, wymiany stolarki okiennej, ocieplenia
budynku. Co do zasady z Programu Czyste Powietrze mogą korzystać również osoby
prowadzące działalność gospodarczą na warunkach określonych w programie –
w zależności od dochodu na członka rodziny oraz w zależności od procenta powierzchni
zajmowanej przez prowadzoną w lokalu działalność.
Natomiast w ramach programów regionalnych 2021-2027, samorządy rozważają w miarę
potrzeb i możliwości wynikających z ustaleń z KE opcję wsparcia przedsiębiorców w formie
-- 8 of 13 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
dotacji dla przedsiębiorców poszkodowanych w wyniku powodzi z obszarów objętych
stanem klęski żywiołowej (na podstawie programu pomocowego zgodnie z art. 50 GBER).
Jednocześnie, należy podkreślić, że umożliwienie wsparcia dotacyjnego z programów
regionalnych wymagałoby zmiany programów regionalnych 2021-2027, co nastąpi
nie wcześniej niż w drugim kwartale 2025 roku. Zasadność dotacji z programów
regionalnych będzie uzależniona od efektów wcześniejszych działań z poziomu krajowego,
z uwzględnieniem instrumentów MRiT – wsparcie z poziomu regionów powinno uzupełniać
środki krajowe, a nie konkurować z nimi.
MRPiS przygotowało następujące formy wsparcia.
W zakresie wsparcia przygotowanego przez MRiPS przedsiębiorcy poszkodowani
w tegorocznej powodzi, na mocy przepisów ustawy z dnia 16 września 2011 r.
o szczególnych rozwiązanych związanych z usuwaniem skutków powodzi, mogą korzystać
z następujących form wsparcia:
I. Umorzenie pracodawcy środków przyznanych na refundację wyposażenia
lub doposażenia stanowisk pracy oraz umorzenie bezrobotnemu środków
przyznanych na podjęcie działalności gospodarczej (art. 18 ww. ustawy)
Aby otrzymać wsparcie:
przedsiębiorca (pracodawca) składa wniosek do starosty (działającego
w jego imieniu dyrektora urzędu pracy), z którym zawarł umowę o refundację
o umorzenie w całości lub w części i wraz z odsetkami środków przyznanych
na utworzenie stanowisk pracy (refundacja jest przyznawana do 6-krotności
wysokości przeciętnego wynagrodzenia, tj. do 48.230,46 zł),
przedsiębiorca, który otrzymał jako osoba bezrobotna z Funduszu Pracy
jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej składa wniosek
do starosty (działającego w jego imieniu dyrektora urzędu pracy), z którym zawarł
umowę o dofinansowanie o umorzenie w całości lub w części wraz z odsetkami
środków przyznanych na podjęcie działalności gospodarczej (przyznawane są do 6-
krotności wysokości przeciętnego wynagrodzenia, tj. do 48.230,46 zł).
II. Zwrot kosztów poniesionych przez pracodawcę za skierowanych
bezrobotnych (pomoc dla pracodawcy, który ucierpiał w skutek powodzi (art.
20 ww. ustawy)
Pracodawca może otrzymać zwrot kosztów poniesionych w związku z wypłaceniem
wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne z tytułu zatrudnienia
bezrobotnych, skierowanych przez powiatowy urząd pracy. Osoby bezrobotne muszą
zamieszkiwać na terenach dotkniętych powodzią. Zwrot może być dokonywany
przez 12 miesięcy. Kwota pomocy to maksymalnie iloczyn dwukrotnego minimalnego
wynagrodzenia za pracę (tj. 8.600 zł) i liczby zatrudnionych bezrobotnych w przeliczeniu
na pełny, miesięczny wymiar czasu pracy. Warunkiem otrzymania pomocy jest
niezmniejszenie przez pracodawcę zatrudnienia w tym okresie. Pomoc w tej formie
udzielana jest przez powiatowe urzędy pracy. Przyznając pomoc, starosta bierze pod uwagę
zakres i skalę zniszczeń, jakie powódź wyrządziła u występującego z wnioskiem
pracodawcy.
III. Zwrot kosztów poniesionych przez pracodawcę z tytułu zatrudnianych
pracowników (pomoc dla pracodawcy, którego zakład został zniszczony
na skutek powodzi (art. 21 ust. 1 ww. ustawy)
-- 9 of 13 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Pracodawca, którego zakład został zniszczony na skutek powodzi, może otrzymać zwrot
kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne
zatrudnianych pracowników. Zwrot może być dokonywany przez 12 miesięcy. Kwota
pomocy to maksymalnie iloczyn dwukrotnego minimalnego wynagrodzenia za pracę (tj.
8.600 zł) i liczby zatrudnionych pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy
miesięcznie. Pomocy udzielają powiatowe urzędy pracy. Przyznając pomoc, starosta bierze
pod uwagę zakres i skalę zniszczeń, jakie powódź wyrządziła u występującego z wnioskiem
pracodawcy.
IV. Skierowanie do pracy w ramach robót publicznych (art. 21 ust. 2 ww. ustawy)
Osoby poszkodowane w wyniku powodzi, które nie mogą otrzymać statusu osoby
bezrobotnej ze względu na prowadzenie gospodarstwa rolnego o powierzchni użytków
rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub ze względu na prowadzenie działu
specjalnego produkcji rolnej, a także małżonkowie takich osób oraz ich pełnoletni
domownicy, mogą być kierowane do pracy w ramach robót publicznych.
Skierować do robót publicznych można osoby, które na skutek zniszczeń spowodowanych
powodzią utraciły co najmniej 30% gospodarstwa rolnego lub upraw działu specjalnego
produkcji rolnej albo poniosły wskutek powodzi straty w hodowli prowadzonej w dziale
specjalnym produkcji rolnej przekraczające 30 % liczebności hodowanych zwierząt.
Organizator robót publicznych może otrzymać zwrot kosztów wynagrodzeń oraz składek
na ubezpieczenia społeczne, poniesionych z tytułu zatrudnienia skierowanych do pracy
osób, w wysokości wypłacanych wynagrodzeń, nie przekraczającej miesięcznie iloczynu
dwukrotnego minimalnego wynagrodzenia za pracę (tj. 8.600 zł) i liczby zatrudnionych
skierowanych osób, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy. Zwrot może być
dokonywany przez 12 miesięcy. Pomocy udzielają powiatowe urzędy pracy.
V. Udzielenie nieoprocentowanej pożyczki z Funduszu Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych na wynagrodzenia pracowników (pomoc
dla pracodawcy, który ucierpiał w skutek powodzi (art. 23 ww. ustawy)
Przedsiębiorca, który na skutek powodzi czasowo zaprzestał prowadzenia działalności
gospodarczej lub istotnie ograniczył jej prowadzenie i nie posiada środków na wypłatę
pracownikom wynagrodzenia, może wystąpić do marszałka województwa (właściwego
ze względu na siedzibę przedsiębiorcy) z wnioskiem o udzielenie nieoprocentowanej
pożyczki z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na wynagrodzenia
pracowników. Wraz z wnioskiem, pracodawca załącza oświadczenie o braku własnych
środków na wypłatę wynagrodzenia pracowników wskazując okres,
za który wynagrodzenie im przysługuje oraz jego kwotę. Do wniosku pracodawca załącza
też wykaz pracowników, których wynagrodzenie zostanie opłacone z pożyczki z Funduszu
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. O udzieleniu pożyczki decyduje marszałek
województwa. Jej zwrot następuje w dowolnym terminie, nie później jednak, niż do dnia 31
grudnia 2025 r. Termin zwrotu pożyczki pracodawca określa w składanym wniosku.
Ponadto pracodawca, który otrzymał środki z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń
Pracowniczych, po 31 grudnia 2025 r. może ubiegać się o umorzenie pożyczki w całości
lub w części, w przypadku zaistnienia przesłanek wymienionych w art. 23 ust. 6 i 7 ustawy
z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązanych związanych z usuwaniem skutków
powodzi. O umorzeniu pożyczki decyduje marszałek województwa.
VI. Zwolnienie od pracy
Przepis art. 7a ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych
z usuwaniem skutków powodzi ma na celu zapewnienie pracownikom poszkodowanym
-- 10 of 13 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
w powodzi prawa do zwolnienia od pracy w wymiarze do 20 dni w celu usuwania skutków
powodzi, którymi objęte zostało mienie ich lub osób im bliskich. Pracownicy korzystający
z takiego zwolnienia zachowują prawo do wynagrodzenia obliczanego według zasad
obowiązujących w przypadku urlopu wypoczynkowego. Zwrotu kosztów poniesionych
przez pracodawcę z tytułu wypłacanych wynagrodzeń oraz składek na ubezpieczenia
społeczne pracowników do nich uprawnionych będzie dokonywał marszałek województwa
ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
W sprawach związanych z usuwaniem skutków powodzi, środki Funduszu Pracy mogą
zostać uruchomione zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych
rozwiązanych związanych z usuwaniem skutków powodzi, w brzmieniu obowiązującym
od dnia 5 października 2024 r.11 Ustawa z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych
rozwiązanych związanych z usuwaniem skutków powodzi przewiduje w art. 22 ust. 1
finansowanie ze środków utworzonej na ten cel rezerwy Funduszu Pracy, będącej
w dyspozycji ministra właściwego do spraw pracy, świadczeń określonych w art. 18-21 tej
ustawy.
VII. Zawieszenie terminów na zwrot środków finansowych do Funduszu Pracy
Na podstawie art. 50 ww. ustawy, zawieszeniu ulegają terminy, o których mowa w art. 46
ust. 2d, 3 i 3b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy. Zawieszenie to dotyczy: osób, które otrzymały z Funduszu Pracy środki na założenie
lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej oraz utraciły zatrudnienie w wyniku powodzi
we wrześniu 2024 r.; spółdzielni socjalnych i przedsiębiorstw społecznych,
poszkodowanych w wyniku wystąpienia powodzi we wrześniu 2024 r., posiadających
siedzibę lub prowadzących działalność na terenie gmin wskazanych w przepisach12,
na okres wskazany w tych przepisach. Po okresie zawieszenia starosta ponownie weryfikuje
przesłanki, o których mowa w umowie, nie biorąc pod uwagę okresu zawieszenia.
VIII. Zgodnie z art. 36 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych
rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, udostępniono
specjalny instrument pomocowy, jakim jest możliwość odroczenia terminu
płatności składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz
innych składek, do poboru których obowiązany jest Zakład Ubezpieczeń
Społecznych. Odroczenie płatności do 15 września 2025 r. dotyczy składek
za okres od 1 sierpnia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.
Należy podkreślić, że nowy termin płatności składek za okres od sierpnia do grudnia 2024
r., wyznaczony na 15 września 2025 r. (o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 16
września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi
oraz w wydanym na jej podstawie rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie wykazu gmin,
w których są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi)
dotyczy wszystkich płatników poszkodowanych w wyniku powodzi.
Powyższe uprawnienia dotyczą zatem wszystkich „Poszkodowanych”. Zgodnie z definicją
ustawową poszkodowany to osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna
nieposiadająca osobowości prawnej, która na skutek powodzi doznała szkód majątkowych
11 Tj. w brzmieniu nadanym mocą nowelizacji ustawy z dnia 1 października 2024 r. o zmianie ustawy
o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.
z 2024 r. poz. 1473)
12 Wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, tj. na obszarze gmin poszkodowanych
określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 września 2024 r. w sprawie wykazu gmin,
w których są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r.,
oraz rozwiązań stosowanych na ich terenie (Dz.U. z 2024 r. poz. 1371
-- 11 of 13 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
lub utraciła, chociażby czasowo, możliwość korzystania z nieruchomości bądź lokalu,
którą lub który posiada.
Kompleksowe informacje na temat wszystkich aktualnie dostępnych form pomocy
udzielanej w związku ze skutkami powodzi 2024 roku są dostępne pod adresem:
https://www.gov.pl/web/powodz2024.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Paszyk
Minister Rozwoju i
Technologii
/ kwalifikowany podpis
elektroniczny /
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
-- 12 of 13 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE
(Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii
z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail:
kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP:
/MRPiT/SkrytkaESP. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor Departamentu
Małych i Średnich Przedsiębiorstw.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony
Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w
celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu
mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr
190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów
(M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30
lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi
na interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub
działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które
wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów,
urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT
przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju i
Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów
informatycznych i usług IT oraz telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi
i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie –
w przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o
narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas
określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji
lub profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu
następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15
RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie
Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo
wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych
osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193
Warszawa.
-- 13 of 13 --