Interpelacja w sprawie wsparcia psychologicznego w szkołach w Polsce
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 5112
do ministra zdrowia
w sprawie wsparcia psychologicznego w szkołach w Polsce
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 27-09-2024
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z danymi Fundacji GrowSPACE, na rok szkolny 2024/2025 w Polsce brakuje 23,90% psychologów szkolnych, a aż 308 gmin nie ma ani jednego obsadzonego etatu psychologa. Jest to poważne zagrożenie dla zdrowia psychicznego dzieci i młodzieży. W ostatnich latach rośnie liczba młodych osób borykających się z problemami psychicznymi, takimi jak depresja czy stany lękowe. Sytuację pogorszyła pandemia COVID-19, co zwiększyło zapotrzebowanie na pomoc psychologiczną. W wielu szkołach psycholog szkolny jest jedynym wsparciem dla uczniów, a brak dostępu do specjalistów może prowadzić do eskalacji tych problemów, zagrażając zdrowiu publicznemu.
W związku z powyższym, zwracam się do Pani Minister z pytaniem:
Czy Ministerstwo Zdrowia współpracuje z Ministerstwem Edukacji Narodowej w celu wypracowania kompleksowego planu poprawy dostępności wsparcia psychologicznego w szkołach? Jeśli tak, jakie są efekty tej współpracy?
Z poważaniem
Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Wojciech Konieczny
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6293 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.81.2024.EB
Warszawa, 23 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczpospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
odpowiadając na interpelację nr 5112, Pana Krzysztofa Piątkowskiego, Posła na Sejm RP,
przesłaną do Ministerstwa Zdrowia w dniu 10 października 2024 roku, w sprawie wsparcia
psychologicznego w szkołach, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
W odniesieniu do pytania o współpracę między Ministerstwem Zdrowia (MZ), a
Ministerstwem Edukacji Narodowej (MEN) w zakresie poprawy dostępności wsparcia
psychologicznego w szkołach, Ministerstwo Zdrowia, w porozumieniu z Ministerstwem
Edukacji Narodowej, uprzejmie informuje, iż współpraca obu resortów w ww. kwestii opiera
się na zadaniach wynikających z realizacji Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021-
2025 (NPZ), w tym celu nr 3 Promocja zdrowia psychicznego.
1. W ramach środków finansowych NPZ Minister Edukacji Narodowej ogłasza
otwarte konkursy na realizację zadań publicznych:
1) W 2023 r. Minister Edukacji i Nauki zlecił realizację zadania publicznego pn.
„Wolontariat na rzecz wsparcia rówieśniczego w ochronie zdrowia psychicznego
uczniów”.
Zadanie realizowane jest na terenie całego kraju w latach 2023-2025, przez jeden rok w
każdej szkole, która przystąpi do tego zadania. Celem zadania jest budowanie pozytywnego
klimatu szkoły włączającej oraz dobrostanu psychicznego uczniów przy aktywnej
współpracy środowiska szkoły lub placówki oraz środowiska lokalnego. Podczas realizacji
zadania nastąpi podniesienie jakości działań profilaktycznych na rzecz ochrony zdrowia
psychicznego uczniów w sytuacjach trudnych i w kryzysie psychicznym oraz zostaną
wypracowane mechanizmy zapewniające trwały charakter wdrożonych oddziaływań. W
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
projekcie realizowane są działania zapewniające systemowe wsparcie uczniów, w tym
wdrażanie wsparcia rówieśniczego w sytuacjach trudnych i w kryzysie. Systemowe
wsparcie uczniów w sytuacjach trudnych i w kryzysie w szkole/placówce rozumiane jest
jako efektywna współpraca dyrekcji szkoły, nauczycieli, specjalistów, uczniów - liderów
wsparcia rówieśniczego, innych pracowników szkoły, pielęgniarki środowiska nauczania i
wychowania albo higienistki szkolnej z jednostkami ochrony zdrowia, w tym z ośrodkami
środowiskowej opieki psychologicznej i psychoterapeutycznej dla dzieci i młodzieży, z
instytucjami pomocy społecznej oraz innymi podmiotami świadczącymi pomoc dla dzieci i
młodzieży w środowisku lokalnym. Realizacja zadań w projekcie jest realizowana przez
psychologów.
2) MEN 5 września 2024 r. ogłosił otwarty konkurs ofert na realizację w latach 2024 i
2025 zadania z zakresu zdrowia publicznego pn. „Zobacz emocje - realizacja
projektów i programów edukacyjnych, wychowawczych, interwencyjnych oraz
profilaktycznych opartych na podstawach naukowych, w tym programów
profilaktyki uniwersalnej, wskazującej i selektywnej”.
Przedmiotem konkursu jest zadanie polegające na przygotowaniu i przeprowadzeniu w
szkołach i placówkach programów z zakresu psychoedukacji jako procesu, w ramach
którego nabywa się wiedzę na temat funkcjonowania umysłu i emocji oraz uczy się
skutecznych strategii radzenia sobie z trudnościami. Program będzie uwzględniał szkolenia
dla uczniów, ich rodziców, nauczycieli i dyrektorów szkół i placówek z zakresu: (1)
elementów psychologii i rozpoznawania emocji; (2) radzenia sobie w sytuacjach
problemowych; (3) kształtowania postaw prozdrowotnych; (4) zapobiegania stygmatyzacji
osób w kryzysie psychicznym. Konkurs jest obecnie na etapie rozstrzygnięcia.
Zadania z zakresu psychoedukacji i pracy warsztatowej realizowane są przez psychologów.
Ponadto MEN we współpracy z MZ podjął działania dotyczące nawiązania współpracy
szkół z Zespołami/Ośrodkami Środowiskowej Opieki Psychologicznej i
Psychoterapeutycznej dla Dzieci i Młodzieży (dalej: Ośrodek I stopnia referencyjnego).
Świadczenia realizowane są przez zespół specjalistów: psychologa, psychoterapeutę oraz
terapeutę środowiskowego.
2. MEN i MZ aktualizują wzór Porozumienia o współpracy pomiędzy placówką
systemu oświaty a podmiotem leczniczym1.
Zawarcie porozumienia zgodnego ze wzorem lub zmodyfikowanie/dopasowanie go do
potrzeb obu podmiotów (Ośrodka I stopnia referencyjnego i szkoły) może sprzyjać
rozwijaniu współdziałania pracowników tych placówek w osiąganiu skutecznej pomocy
1 Wzór Porozumienia z 2020 r. jest obecnie w opiniowaniu prawnym.
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
psychologicznej i psychoterapeutycznej skierowanej do dzieci, uczniów i ich rodzin, w ich
najbliższym środowisku. Umożliwi także wymianę informacji o potrzebach i możliwych
formach wsparcia oraz bezpośredni kontakt z podmiotem będącym przygotowanym
merytorycznie w zakresie udzielenia specjalistycznego wsparcia.
3. MEN i MZ współpracują przy zmianie przepisów rozporządzenia w sprawie
orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych
poradniach psychologiczno-pedagogicznych2.
Problem dotyczy wydawania zaświadczeń o stanie zdrowia dziecka w których zawarte jest
rozpoznanie autyzmu przez lekarzy niebędących specjalistami w dziedzinie psychiatrii
dzieci i młodzieży.
Zaświadczenie o stanie zdrowia dziecka jest jednym z kluczowych dokumentów, które jest
podstawą do wydania orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego przez zespół
orzekający działający w publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej, w tym publicznej
poradni specjalistycznej. Orzeczenie stanowi podstawę dla określenia dla ucznia form
specjalistycznych wsparcia oraz przekazania organowi prowadzącemu szkołę
zwiększonych środków z części oświatowej subwencji ogólnej.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
2 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 września 2017 r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych
przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych (Dz. U. z 2023 r.
poz. Poz. 2061).
-- 3 of 3 --