Interpelacja nr 5076
Interpelacja w sprawie elastycznego systemu wykupu recept wieloopakowaniowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Rolnictwo i Rozwój Wsi (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie elastycznego systemu wykupu recept wieloopakowaniowych
Interpelacja nr 5076
do ministra zdrowia
w sprawie elastycznego systemu wykupu recept wieloopakowaniowych
Zgłaszający: Katarzyna Kierzek-Koperska
Data wpływu: 26-09-2024
Szanowna Pani Minister,
proszę o przeanalizowanie możliwości zmiany systemu wykupu recept wieloopakowaniowych przez pacjentów.
W obecnym systemie prawnym mamy sytuację taką, iż pacjent który otrzymuje od swojego lekarza receptę na wiele opakowań, może wykupić ją jednorazowo od razu, albo rozłożyć sobie koszt jej wykupu na miesiące, wykupując leki stopniowo do pełnego wykorzystania recepty. Takie możliwości dają apteki. Słabością tego systemu jest to, że lek można wykupić w ten sposób tylko w aptece, gdzie zakupiło się pierwszą partię leku z danej recepty. Taka sytuacja powoduje szereg niedogodności np. wykup leku na urlopie poza miejscem zamieszkania, wykup leku, gdy apteka jest już nieczynna, wykup leku, gdy apteka zostaje przymusowo zamknięta przez organa ścigania (ostatnio mieliśmy takie sytuacje związane z nielegalnie wystawianymi receptami przez apteki) bądź bankrutuje.
Dla nas, pacjentów, idealnie byłoby gdybyśmy mogli wykupić dany lek z tej samej recepty w każdej innej aptece w Polsce. Recepta mogłaby dalej być w systemie NFZ z adnotacją, w której aptece dokonano wykupu części recepty.
Stąd pytanie: Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie takiego systemu wykupu leków wieloopakowaniowych przez pacjentów?
Interpelacja nr 5076
do ministra zdrowia
w sprawie elastycznego systemu wykupu recept wieloopakowaniowych
Zgłaszający: Katarzyna Kierzek-Koperska
Data wpływu: 26-09-2024
Szanowna Pani Minister,
proszę o przeanalizowanie możliwości zmiany systemu wykupu recept wieloopakowaniowych przez pacjentów.
W obecnym systemie prawnym mamy sytuację taką, iż pacjent który otrzymuje od swojego lekarza receptę na wiele opakowań, może wykupić ją jednorazowo od razu, albo rozłożyć sobie koszt jej wykupu na miesiące, wykupując leki stopniowo do pełnego wykorzystania recepty. Takie możliwości dają apteki. Słabością tego systemu jest to, że lek można wykupić w ten sposób tylko w aptece, gdzie zakupiło się pierwszą partię leku z danej recepty. Taka sytuacja powoduje szereg niedogodności np. wykup leku na urlopie poza miejscem zamieszkania, wykup leku, gdy apteka jest już nieczynna, wykup leku, gdy apteka zostaje przymusowo zamknięta przez organa ścigania (ostatnio mieliśmy takie sytuacje związane z nielegalnie wystawianymi receptami przez apteki) bądź bankrutuje.
Dla nas, pacjentów, idealnie byłoby gdybyśmy mogli wykupić dany lek z tej samej recepty w każdej innej aptece w Polsce. Recepta mogłaby dalej być w systemie NFZ z adnotacją, w której aptece dokonano wykupu części recepty.
Stąd pytanie: Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie takiego systemu wykupu leków wieloopakowaniowych przez pacjentów?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Wojciech Konieczny
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
27%
Konkretność
73%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.4 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5115 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
EZZC.050.2.2024.JŻ
Warszawa, 10 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelacje poselską nr 5076 złożoną przez Panią Poseł Katarzynę
Kierzek-Koperską w sprawie elastycznego systemu wykupu recept wieloopakowaniowych,
poniżej wyjaśniam.
Leki wypisane na e-recepcie można wykupić w różnych aptekach. Niemniej jednak z chwilą
wykupu jednego z leków (jednej z pozycji) przepisanego na e-recepcie (na której wypisano
kilka różnych lekarstw), pozostałe opakowania danego leku można wykupić tylko w aptece,
w której rozpoczęto realizację danej e-recepty.
Dla każdej e-recepty jest wystawiany Dokument Realizacji Recepty (DRR). W przypadku,
gdy farmaceuta wyda część opakowań danego leku, nanosi dla danej pozycji w DRR status
częściowej realizacji. Wówczas realizacja takiej e-recepty musi być dokończona w tej samej
aptece. Przyjęcie takich założeń nie wynika z ograniczeń legislacyjnych, a z trudności
związanych z ewentualną możliwością realizacji pojedynczego dokumentu e-recepty w
różnych aptekach pojawiających się w przypadku wydawania zamienników leków czy
innych opakowań danego leku. W takiego typu sytuacjach ryzyko popełnienia błędu
podczas wydawania leku przez różne apteki przekłada się bezpośrednio na bezpieczeństwo
samego pacjenta oraz na utrudnione wykonywanie korekt w aptekach.
Wprowadzenie możliwości realizacji pojedynczej e-recepty w różnych aptekach bez
dokładnej i wieloaspektowej analizy mogłoby wywrzeć negatywny skutek na sam proces
realizacji recept, jak i bezpieczeństwo samych pacjentów. Funkcjonalność ta jest
przedmiotem prac Ministerstwa Zdrowia. Termin wdrożenia zostanie określony po
zakończeniu prac analitycznych.
Jednocześnie, informuję, że Zarządzeniem Ministra Zdrowia z dna 19 września 2023 roku
powołano Zespół do spraw preskrypcji i realizacji recept na leki gotowe i recepturowe. 23
września 2024 roku opublikowano raport z prac Zespołu. Zespół podczas prac oceniał
istniejące rozwiązania w obszarze preskrypcji i realizacji recept, identyfikował problemy z
nich wynikające oraz podjął próbę ich modyfikacji oraz podjęto próbę stworzenia
rozwiązań alternatywnych w następujących obszarach szczegółowych:
preskrypcji i realizacji recept na leki gotowe i leki recepturowe;
wytycznych w zakresie funkcjonowania receptury aptecznej oraz jej finansowania;
rozwiązań dotyczących funkcjonowania narzędzi systemowych ułatwiających
preskrypcję i realizację recept przez osoby uprawnione;
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
opracowania podstaw systemu monitorującego i kontrolującego nadmierną
preskrypcję oraz konsumpcję leków;
zmian legislacyjnych dotyczących receptury i leków recepturowych.
W pracach Zespołu uczestniczyło szerokie grono przedstawicieli różnych środowisk,
zaangażowanych zarówno w kwestie preskrypcji recept (reprezentanci środowiska
farmaceutów, lekarzy w tym Konsultanci Krajowi oraz pielęgniarek i położnych), realizacji
(reprezentanci środowiska farmaceutów, pacjentów, producentów surowców
farmaceutycznych), przedstawiciele instytucji publicznych (Centrum e-Zdrowia, Głównego
Inspektoratu Farmaceutycznego, Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwa
Zdrowia, Narodowego Funduszu Zdrowia, Rzecznika Praw Pacjenta) oraz pracodawców
(aptecznych, hurtowni farmaceutycznych, Związku pracodawców ochrony zdrowia) i
środowiska akademickiego.
W trakcie swoich prac Zespół przenalizował szereg informacji, zjawisk oraz trendów
wynikających z danych uzyskanych za pośrednictwem Narodowego Funduszu Zdrowia oraz
Centrum e-Zdrowia, które związane były bezpośrednio z funkcjonowaniem preskrypcji i
realizacji recept w Polsce. Przedmiotem prac była bardzo szeroka tematyka:
automatyzacja procesu wyboru poziomu odpłatności za produkt w systemie
refundacji,
kwestia funkcjonowania receptomatów,
organizacja i model finansowania receptury aptecznej,
uprawnienia dodatkowe pacjentów,
reorganizacja zasad wystawiania recept.
Najważniejsze propozycje zmian zostały zebrane przez Zespół w postaci tabeli, w
której wskazano 48 szczegółowych zakresów zainteresowania, w odniesieniu do których
powinny zostać podjęte prace legislacyjne. W raporcie zwrócono uwagę na konieczność
równoczesnego wdrażania przedstawionych propozycji z uwagi na ich wzajemne
oddziaływanie. Prace legislacyjne – w odniesieniu do części propozycji stanowiących
rozwiązania, nad którymi pracował Zespół, z uwagi na ich pilny charakter oraz ważny
interes społeczny, zostały – decyzją Ministra Zdrowia, rozpoczęte przed dniem przyjęcia
finalnej wersji dokumentu oraz formalnym zakończeniem prac Zespołu.
Raport jest dostępny: Raport Zespołu ds. preskrypcji i realizacji recept na leki gotowe i
recepturowe - Ministerstwo Zdrowia - Portal Gov.pl (www.gov.pl)
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
EZZC.050.2.2024.JŻ
Warszawa, 10 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelacje poselską nr 5076 złożoną przez Panią Poseł Katarzynę
Kierzek-Koperską w sprawie elastycznego systemu wykupu recept wieloopakowaniowych,
poniżej wyjaśniam.
Leki wypisane na e-recepcie można wykupić w różnych aptekach. Niemniej jednak z chwilą
wykupu jednego z leków (jednej z pozycji) przepisanego na e-recepcie (na której wypisano
kilka różnych lekarstw), pozostałe opakowania danego leku można wykupić tylko w aptece,
w której rozpoczęto realizację danej e-recepty.
Dla każdej e-recepty jest wystawiany Dokument Realizacji Recepty (DRR). W przypadku,
gdy farmaceuta wyda część opakowań danego leku, nanosi dla danej pozycji w DRR status
częściowej realizacji. Wówczas realizacja takiej e-recepty musi być dokończona w tej samej
aptece. Przyjęcie takich założeń nie wynika z ograniczeń legislacyjnych, a z trudności
związanych z ewentualną możliwością realizacji pojedynczego dokumentu e-recepty w
różnych aptekach pojawiających się w przypadku wydawania zamienników leków czy
innych opakowań danego leku. W takiego typu sytuacjach ryzyko popełnienia błędu
podczas wydawania leku przez różne apteki przekłada się bezpośrednio na bezpieczeństwo
samego pacjenta oraz na utrudnione wykonywanie korekt w aptekach.
Wprowadzenie możliwości realizacji pojedynczej e-recepty w różnych aptekach bez
dokładnej i wieloaspektowej analizy mogłoby wywrzeć negatywny skutek na sam proces
realizacji recept, jak i bezpieczeństwo samych pacjentów. Funkcjonalność ta jest
przedmiotem prac Ministerstwa Zdrowia. Termin wdrożenia zostanie określony po
zakończeniu prac analitycznych.
Jednocześnie, informuję, że Zarządzeniem Ministra Zdrowia z dna 19 września 2023 roku
powołano Zespół do spraw preskrypcji i realizacji recept na leki gotowe i recepturowe. 23
września 2024 roku opublikowano raport z prac Zespołu. Zespół podczas prac oceniał
istniejące rozwiązania w obszarze preskrypcji i realizacji recept, identyfikował problemy z
nich wynikające oraz podjął próbę ich modyfikacji oraz podjęto próbę stworzenia
rozwiązań alternatywnych w następujących obszarach szczegółowych:
preskrypcji i realizacji recept na leki gotowe i leki recepturowe;
wytycznych w zakresie funkcjonowania receptury aptecznej oraz jej finansowania;
rozwiązań dotyczących funkcjonowania narzędzi systemowych ułatwiających
preskrypcję i realizację recept przez osoby uprawnione;
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
opracowania podstaw systemu monitorującego i kontrolującego nadmierną
preskrypcję oraz konsumpcję leków;
zmian legislacyjnych dotyczących receptury i leków recepturowych.
W pracach Zespołu uczestniczyło szerokie grono przedstawicieli różnych środowisk,
zaangażowanych zarówno w kwestie preskrypcji recept (reprezentanci środowiska
farmaceutów, lekarzy w tym Konsultanci Krajowi oraz pielęgniarek i położnych), realizacji
(reprezentanci środowiska farmaceutów, pacjentów, producentów surowców
farmaceutycznych), przedstawiciele instytucji publicznych (Centrum e-Zdrowia, Głównego
Inspektoratu Farmaceutycznego, Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwa
Zdrowia, Narodowego Funduszu Zdrowia, Rzecznika Praw Pacjenta) oraz pracodawców
(aptecznych, hurtowni farmaceutycznych, Związku pracodawców ochrony zdrowia) i
środowiska akademickiego.
W trakcie swoich prac Zespół przenalizował szereg informacji, zjawisk oraz trendów
wynikających z danych uzyskanych za pośrednictwem Narodowego Funduszu Zdrowia oraz
Centrum e-Zdrowia, które związane były bezpośrednio z funkcjonowaniem preskrypcji i
realizacji recept w Polsce. Przedmiotem prac była bardzo szeroka tematyka:
automatyzacja procesu wyboru poziomu odpłatności za produkt w systemie
refundacji,
kwestia funkcjonowania receptomatów,
organizacja i model finansowania receptury aptecznej,
uprawnienia dodatkowe pacjentów,
reorganizacja zasad wystawiania recept.
Najważniejsze propozycje zmian zostały zebrane przez Zespół w postaci tabeli, w
której wskazano 48 szczegółowych zakresów zainteresowania, w odniesieniu do których
powinny zostać podjęte prace legislacyjne. W raporcie zwrócono uwagę na konieczność
równoczesnego wdrażania przedstawionych propozycji z uwagi na ich wzajemne
oddziaływanie. Prace legislacyjne – w odniesieniu do części propozycji stanowiących
rozwiązania, nad którymi pracował Zespół, z uwagi na ich pilny charakter oraz ważny
interes społeczny, zostały – decyzją Ministra Zdrowia, rozpoczęte przed dniem przyjęcia
finalnej wersji dokumentu oraz formalnym zakończeniem prac Zespołu.
Raport jest dostępny: Raport Zespołu ds. preskrypcji i realizacji recept na leki gotowe i
recepturowe - Ministerstwo Zdrowia - Portal Gov.pl (www.gov.pl)
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --