Interpelacja nr 5063
Interpelacja w sprawie ograniczonej dostępności filmów, seriali i programów z audiodeskrypcją na platformie TVP VOD
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ograniczonej dostępności filmów, seriali i programów z audiodeskrypcją na platformie TVP VOD
Interpelacja nr 5063
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie ograniczonej dostępności filmów, seriali i programów z audiodeskrypcją na platformie TVP VOD
Zgłaszający: Magdalena Roguska
Data wpływu: 25-09-2024
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją poselską w sprawie ograniczonej dostępności filmów i seriali z audiodeskrypcją na platformie TVP VOD.
Audiodeskrypcja stanowi niezbędne wsparcie dla osób niewidomych i niedowidzących. Umożliwia uczestnictwo w kulturze, pomaga w edukacji, pozwala na dostęp do rozrywki. Niestety, jak wynika z licznych sygnałów docierających do mnie od obywatelek i obywateli oraz organizacji reprezentujących osoby z niepełnosprawnościami, oferta audiodeskrypcji na platformie TVP VOD jest wciąż niewystarczająca.
Zapewnienie pełnego dostępu do kultury, edukacji, informacji i rozrywki dla wszystkich obywateli jest obowiązkiem publicznego nadawcy. Jest też niewątpliwie wyzwaniem, które wymaga pilnych działań na rzecz włączenia osób ze specjalnymi potrzebami. Konieczne jest podjęcie działań, które poprawią obecną sytuację i umożliwią osobom niewidomym i niedowidzącym pełne uczestnictwo w życiu kulturalnym.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z prośbą o informację:
Jakie działania podejmuje Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w celu zwiększenia dostępności filmów, seriali i innych produkcji z audiodeskrypcją na platformie TVP VOD?
Czy istnieją plany wprowadzenia regulacji prawnych lub wytycznych, które zobowiązywałyby publicznego nadawcę do zwiększenia liczby materiałów audiowizualnych dostępnych z audiodeskrypcją?
Jakie konkretne kroki zostały podjęte w ostatnich latach w celu promowania i wdrażania audiodeskrypcji w produkcjach audiowizualnych finansowanych ze środków publicznych?
Jakie są plany ministerstwa dotyczące współpracy z organizacjami pozarządowymi i stowarzyszeniami osób niewidomych w zakresie poprawy dostępności treści audiowizualnych?
Z wyrazami szacunku
Magdalena Roguska
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 5063
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie ograniczonej dostępności filmów, seriali i programów z audiodeskrypcją na platformie TVP VOD
Zgłaszający: Magdalena Roguska
Data wpływu: 25-09-2024
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją poselską w sprawie ograniczonej dostępności filmów i seriali z audiodeskrypcją na platformie TVP VOD.
Audiodeskrypcja stanowi niezbędne wsparcie dla osób niewidomych i niedowidzących. Umożliwia uczestnictwo w kulturze, pomaga w edukacji, pozwala na dostęp do rozrywki. Niestety, jak wynika z licznych sygnałów docierających do mnie od obywatelek i obywateli oraz organizacji reprezentujących osoby z niepełnosprawnościami, oferta audiodeskrypcji na platformie TVP VOD jest wciąż niewystarczająca.
Zapewnienie pełnego dostępu do kultury, edukacji, informacji i rozrywki dla wszystkich obywateli jest obowiązkiem publicznego nadawcy. Jest też niewątpliwie wyzwaniem, które wymaga pilnych działań na rzecz włączenia osób ze specjalnymi potrzebami. Konieczne jest podjęcie działań, które poprawią obecną sytuację i umożliwią osobom niewidomym i niedowidzącym pełne uczestnictwo w życiu kulturalnym.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z prośbą o informację:
Jakie działania podejmuje Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w celu zwiększenia dostępności filmów, seriali i innych produkcji z audiodeskrypcją na platformie TVP VOD?
Czy istnieją plany wprowadzenia regulacji prawnych lub wytycznych, które zobowiązywałyby publicznego nadawcę do zwiększenia liczby materiałów audiowizualnych dostępnych z audiodeskrypcją?
Jakie konkretne kroki zostały podjęte w ostatnich latach w celu promowania i wdrażania audiodeskrypcji w produkcjach audiowizualnych finansowanych ze środków publicznych?
Jakie są plany ministerstwa dotyczące współpracy z organizacjami pozarządowymi i stowarzyszeniami osób niewidomych w zakresie poprawy dostępności treści audiowizualnych?
Z wyrazami szacunku
Magdalena Roguska
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Andrzej Wyrobiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.4 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4115 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 5063 poseł Magdaleny Roguskiej z 27 września 2024 roku
w sprawie ograniczonej dostępności filmów, seriali i programów z audiodeskrypcją
na platformie TVP VOD, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ad 1.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego nie sprawuje kontroli nad działalnością
programową nadawcy publicznego, w tym działalnością Telewizji Polskiej jako dostawcy
audiowizualnych usług medialnych na żądanie. Telewizja Polska, tak jak i inni dostawcy
audiowizualnych usług medialnych na żądanie, podlega regulacjom dotyczącym usług VoD
określonym w ustawie z 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz.
1722). Wskazać należy, że obecnie dostawcy VoD są zobowiązani do zapewnienia co
najmniej 20% w katalogu udziału audycji z udogodnieniami, od roku 2026 r. dostawcy VoD
będą zobowiązani do zwiększenia tego udziału do co najmniej 30%.
Ad 2.
W ustawie z 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy
o kinematografii (Dz. U. z 2021 r. poz. 1676) w art. 4 ust. 2 określono, że w 2026 r.
Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji przedstawi Sejmowi, Senatowi oraz
ministrowi właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego informację
o realizacji obowiązku zapewnienia udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami oraz
możliwości zwiększenia poziomu udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami
w udostępnianych publicznie katalogach audiowizualnych usług medialnych na żądanie.
Tym samym to od wyniku przeprowadzonych przez KRRiT analiz będzie zależało dalsze
zwiększenie obowiązków w zakresie dostępności treści w katalogach VoD dla wszystkich
dostawców audiowizualnych usług medialnych na żądanie. Jednocześnie stowarzyszenia
oraz organizacje pozarządowe działające na rzecz poprawy dostępności treści
audiowizualnych przez osoby z niepełnosprawnościami będą mogły zgłaszać swoje postulaty
w procedurze weryfikacji dotychczasowych obowiązków dostawców audiowizualnych usług
medialnych na żądanie.
Ad 3.
Instytucje kultury o zasięgu narodowym realizują działania na rzecz poprawy dostępności
sektora filmu i kinematografii. W tym zakresie Polski Instytut Sztuki Filmowej (PISF) realizuje
systemowe działania służące zwiększeniu dostępności kinematografii dla osób
ze specjalnymi potrzebami poprzez zobowiązanie producentów materiałów filmowych
współfinansowanych ze środków PISF do zapewnienia audiodeskrypcji, napisów
dla niesłyszących lub tłumacza PJM.
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Ad 4.
Adresatem delegacji ustawowej do wydania rozporządzenia na podstawie art. 47g ust. 6
ustawy o radiofonii i telewizji jest Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji. Tym samym wszelkie
postulaty dotyczące poprawy dostępności treści audiowizualnych dla osób
z niepełnosprawnością wzroku należy kierować do KRRiT. Zauważyć bowiem należy,
że to Krajowa Rada na podstawie delegacji ustawowej uprawniona jest do określenia
rodzajów udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami oraz udziału poszczególnych
rodzajów tych udogodnień w katalogu, w zależności od rodzaju audycji, uwzględniając przy
tym potrzeby osób z niepełnosprawnościami wzroku oraz osób z niepełnosprawnościami
słuchu i możliwości podmiotów dostarczających audiowizualne usługi medialne na żądanie
w tym zakresie, jak również rozwój technik przekazu i udogodnień dla osób
z niepełnosprawnościami.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Andrzej Wyrobiec
-- 2 of 2 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 5063 poseł Magdaleny Roguskiej z 27 września 2024 roku
w sprawie ograniczonej dostępności filmów, seriali i programów z audiodeskrypcją
na platformie TVP VOD, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ad 1.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego nie sprawuje kontroli nad działalnością
programową nadawcy publicznego, w tym działalnością Telewizji Polskiej jako dostawcy
audiowizualnych usług medialnych na żądanie. Telewizja Polska, tak jak i inni dostawcy
audiowizualnych usług medialnych na żądanie, podlega regulacjom dotyczącym usług VoD
określonym w ustawie z 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz.
1722). Wskazać należy, że obecnie dostawcy VoD są zobowiązani do zapewnienia co
najmniej 20% w katalogu udziału audycji z udogodnieniami, od roku 2026 r. dostawcy VoD
będą zobowiązani do zwiększenia tego udziału do co najmniej 30%.
Ad 2.
W ustawie z 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy
o kinematografii (Dz. U. z 2021 r. poz. 1676) w art. 4 ust. 2 określono, że w 2026 r.
Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji przedstawi Sejmowi, Senatowi oraz
ministrowi właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego informację
o realizacji obowiązku zapewnienia udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami oraz
możliwości zwiększenia poziomu udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami
w udostępnianych publicznie katalogach audiowizualnych usług medialnych na żądanie.
Tym samym to od wyniku przeprowadzonych przez KRRiT analiz będzie zależało dalsze
zwiększenie obowiązków w zakresie dostępności treści w katalogach VoD dla wszystkich
dostawców audiowizualnych usług medialnych na żądanie. Jednocześnie stowarzyszenia
oraz organizacje pozarządowe działające na rzecz poprawy dostępności treści
audiowizualnych przez osoby z niepełnosprawnościami będą mogły zgłaszać swoje postulaty
w procedurze weryfikacji dotychczasowych obowiązków dostawców audiowizualnych usług
medialnych na żądanie.
Ad 3.
Instytucje kultury o zasięgu narodowym realizują działania na rzecz poprawy dostępności
sektora filmu i kinematografii. W tym zakresie Polski Instytut Sztuki Filmowej (PISF) realizuje
systemowe działania służące zwiększeniu dostępności kinematografii dla osób
ze specjalnymi potrzebami poprzez zobowiązanie producentów materiałów filmowych
współfinansowanych ze środków PISF do zapewnienia audiodeskrypcji, napisów
dla niesłyszących lub tłumacza PJM.
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Ad 4.
Adresatem delegacji ustawowej do wydania rozporządzenia na podstawie art. 47g ust. 6
ustawy o radiofonii i telewizji jest Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji. Tym samym wszelkie
postulaty dotyczące poprawy dostępności treści audiowizualnych dla osób
z niepełnosprawnością wzroku należy kierować do KRRiT. Zauważyć bowiem należy,
że to Krajowa Rada na podstawie delegacji ustawowej uprawniona jest do określenia
rodzajów udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami oraz udziału poszczególnych
rodzajów tych udogodnień w katalogu, w zależności od rodzaju audycji, uwzględniając przy
tym potrzeby osób z niepełnosprawnościami wzroku oraz osób z niepełnosprawnościami
słuchu i możliwości podmiotów dostarczających audiowizualne usługi medialne na żądanie
w tym zakresie, jak również rozwój technik przekazu i udogodnień dla osób
z niepełnosprawnościami.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Andrzej Wyrobiec
-- 2 of 2 --