Interpelacja nr 5021
Interpelacja w sprawie zakazu sprzedaży jednorazowych e-papierosów smakowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zakazu sprzedaży jednorazowych e-papierosów smakowych
Interpelacja nr 5021
do ministra zdrowia
w sprawie zakazu sprzedaży jednorazowych e-papierosów smakowych
Zgłaszający: Małgorzata Niemczyk
Data wpływu: 24-09-2024
Szanowna Pani Minister,
eksperci sygnalizują rosnące zagrożenie zdrowotne dla naszych dzieci i młodzieży związane z ogromną popularnością wśród nich jednorazowych papierosów smakowych – są one silnie uzależniające, a mogą działać także kancerogennie.
Skala zjawiska rośnie w Polsce lawinowo: szacuje się, że sprzedaż tych wyrobów wynosząca w 2022 r. 32 mln sztuk, w 2023 r. wzrosła trzykrotnie do niemal 100 mln sztuk (raport: Rynek jednorazowych e-papierosów w Polsce, luty 2024, Instytutu Prognoz i Analiz Gospodarczych).
W związku z powyższym stanem faktycznym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania.
1. Jaki jest stan zaawansowania prac nad projektem ustawy dotyczącej zakazu sprzedaży jednorazowych e-papierosów smakowych, która została zapowiedziana? Czy przewidziane są osobne regulacje dla e-papierosów smakowych z nikotyną i dla e-papierosów bez nikotyny?
2. Kiedy projekt został lub kiedy zostanie skierowany do Komisji Europejskiej w celu uzyskania notyfikacji?
3. Kiedy ministerstwo przewiduje rozpoczęcie terminu konsultacji przedmiotowego projektu?
Z poważaniem
Małgorzata Niemczyk
Interpelacja nr 5021
do ministra zdrowia
w sprawie zakazu sprzedaży jednorazowych e-papierosów smakowych
Zgłaszający: Małgorzata Niemczyk
Data wpływu: 24-09-2024
Szanowna Pani Minister,
eksperci sygnalizują rosnące zagrożenie zdrowotne dla naszych dzieci i młodzieży związane z ogromną popularnością wśród nich jednorazowych papierosów smakowych – są one silnie uzależniające, a mogą działać także kancerogennie.
Skala zjawiska rośnie w Polsce lawinowo: szacuje się, że sprzedaż tych wyrobów wynosząca w 2022 r. 32 mln sztuk, w 2023 r. wzrosła trzykrotnie do niemal 100 mln sztuk (raport: Rynek jednorazowych e-papierosów w Polsce, luty 2024, Instytutu Prognoz i Analiz Gospodarczych).
W związku z powyższym stanem faktycznym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania.
1. Jaki jest stan zaawansowania prac nad projektem ustawy dotyczącej zakazu sprzedaży jednorazowych e-papierosów smakowych, która została zapowiedziana? Czy przewidziane są osobne regulacje dla e-papierosów smakowych z nikotyną i dla e-papierosów bez nikotyny?
2. Kiedy projekt został lub kiedy zostanie skierowany do Komisji Europejskiej w celu uzyskania notyfikacji?
3. Kiedy ministerstwo przewiduje rozpoczęcie terminu konsultacji przedmiotowego projektu?
Z poważaniem
Małgorzata Niemczyk
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Wojciech Konieczny
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
9.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „trwają prace analityczne” (odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„trwają prace analityczne”
(odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3731 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.86.2024.JS
Warszawa, 03 listopada 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 5021, Pani Poseł Małgorzaty Niemczyk,
w sprawie strategii Ministerstwa Zdrowia względem ograniczenia szkód wywołanych
paleniem tytoniu, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Uprzejmie informuję, że w Ministerstwie Zdrowia trwają prace analityczne nad projektem
ustawy mającym na celu wprowadzenie zakazu sprzedaży jednorazowych elektronicznych
papierosów oraz mający na celu wprowadzenie zakazu używania aromatu
charakterystycznego w płynach do wszystkich rodzajów elektronicznych papierosów.
Należy zaznaczyć, że wprowadzenie zakazu sprzedaży jednorazowych elektronicznych
papierosów wymaga uzyskania zgody Komisji Europejskiej, zgodnie z przepisami
art. 24 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/40/UE z dnia 3 kwietnia
2014 r.
w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych
państw członkowskich w sprawie produkcji, prezentowania i sprzedaży wyrobów
tytoniowych i powiązanych wyrobów oraz uchylająca dyrektywę 2001/37/WE.
Niezależnie od powyższego należy zaznaczyć, że obecnie w Ministerstwie Zdrowia
procedowane są przepisy ustawowe mające na celu uregulowanie rynku płynów
beznikotynowych do elektronicznych papierosów.
Zaproponowane regulacje mają za zadanie objęcie przepisami ustawowymi
tzw. „płyny beznikotynowe” do elektronicznych papierosów i spowodują:
1) wprowadzenie zakazu ich sprzedaży osobom do 18. roku życia;
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
2) ograniczenie miejsc gdzie możliwe będzie ich używanie, analogicznie jak w przypadku
elektronicznych papierosów z płynem zawierającym nikotynę;
3) wprowadzenie zakazu sprzedaży w automatach oraz sprzedaży na odległość
(w tym przez Internet);
4) wprowadzenie zakazu reklamy i promocji;
5) konieczność zgłaszania informacji o tych wyrobach do Prezesa Biura do spraw Substancji
Chemicznych;
6) konieczność dostosowania ich składu do wymogów ustawy (np. zakazu stosowania
substancji o właściwościach CMR);
7) konieczność odpowiedniego oznakowania ich opakowań.
Przedmiotowy projekt ustawy wymaga notyfikacji, w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039
oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r.
ustanawiającą procedurę udzielania
informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług
społeczeństwa informacyjnego (ujednolicenie) (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
Przedmiotowa notyfikacja będzie miała miejsce po przyjęciu projektu ustawy o zmianie
ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych
przez Radę Ministrów.
Należy zaznaczyć, że ww. propozycje legislacyjne są zgodne z wytycznymi dla Państw-Stron
Ramowej Konwencji Światowej Organizacji Zdrowia w sprawie Ograniczania Używania
Tytoniu (FCTC), wskazującymi na konieczność wprowadzenia dodatkowych regulacji
płynów z nikotyną oraz płynów beznikotynowych do elektronicznych papierosów,
dotyczących m.in. wprowadzenia zakazu ich sprzedaży osobom nieletnim, wprowadzenia
zakazu reklamy, promocji i sponsorowania oraz konieczność uregulowania kwestii kanałów
sprzedaży tego rodzaju produktów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.86.2024.JS
Warszawa, 03 listopada 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 5021, Pani Poseł Małgorzaty Niemczyk,
w sprawie strategii Ministerstwa Zdrowia względem ograniczenia szkód wywołanych
paleniem tytoniu, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Uprzejmie informuję, że w Ministerstwie Zdrowia trwają prace analityczne nad projektem
ustawy mającym na celu wprowadzenie zakazu sprzedaży jednorazowych elektronicznych
papierosów oraz mający na celu wprowadzenie zakazu używania aromatu
charakterystycznego w płynach do wszystkich rodzajów elektronicznych papierosów.
Należy zaznaczyć, że wprowadzenie zakazu sprzedaży jednorazowych elektronicznych
papierosów wymaga uzyskania zgody Komisji Europejskiej, zgodnie z przepisami
art. 24 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/40/UE z dnia 3 kwietnia
2014 r.
w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych
państw członkowskich w sprawie produkcji, prezentowania i sprzedaży wyrobów
tytoniowych i powiązanych wyrobów oraz uchylająca dyrektywę 2001/37/WE.
Niezależnie od powyższego należy zaznaczyć, że obecnie w Ministerstwie Zdrowia
procedowane są przepisy ustawowe mające na celu uregulowanie rynku płynów
beznikotynowych do elektronicznych papierosów.
Zaproponowane regulacje mają za zadanie objęcie przepisami ustawowymi
tzw. „płyny beznikotynowe” do elektronicznych papierosów i spowodują:
1) wprowadzenie zakazu ich sprzedaży osobom do 18. roku życia;
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
2) ograniczenie miejsc gdzie możliwe będzie ich używanie, analogicznie jak w przypadku
elektronicznych papierosów z płynem zawierającym nikotynę;
3) wprowadzenie zakazu sprzedaży w automatach oraz sprzedaży na odległość
(w tym przez Internet);
4) wprowadzenie zakazu reklamy i promocji;
5) konieczność zgłaszania informacji o tych wyrobach do Prezesa Biura do spraw Substancji
Chemicznych;
6) konieczność dostosowania ich składu do wymogów ustawy (np. zakazu stosowania
substancji o właściwościach CMR);
7) konieczność odpowiedniego oznakowania ich opakowań.
Przedmiotowy projekt ustawy wymaga notyfikacji, w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039
oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r.
ustanawiającą procedurę udzielania
informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług
społeczeństwa informacyjnego (ujednolicenie) (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
Przedmiotowa notyfikacja będzie miała miejsce po przyjęciu projektu ustawy o zmianie
ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych
przez Radę Ministrów.
Należy zaznaczyć, że ww. propozycje legislacyjne są zgodne z wytycznymi dla Państw-Stron
Ramowej Konwencji Światowej Organizacji Zdrowia w sprawie Ograniczania Używania
Tytoniu (FCTC), wskazującymi na konieczność wprowadzenia dodatkowych regulacji
płynów z nikotyną oraz płynów beznikotynowych do elektronicznych papierosów,
dotyczących m.in. wprowadzenia zakazu ich sprzedaży osobom nieletnim, wprowadzenia
zakazu reklamy, promocji i sponsorowania oraz konieczność uregulowania kwestii kanałów
sprzedaży tego rodzaju produktów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --