Interpelacja w sprawie zaniedbań rządu Donalda Tuska w zakresie zarządzania kryzysowego oraz możliwości uzyskania pomocy dla ofiar powodzi z Funduszu Sprawiedliwości
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 5020
do ministra sprawiedliwości
w sprawie zaniedbań rządu Donalda Tuska w zakresie zarządzania kryzysowego oraz możliwości uzyskania pomocy dla ofiar powodzi z Funduszu Sprawiedliwości
Zgłaszający: Dariusz Matecki, Sebastian Kaleta, Jan Kanthak, Marcin Warchoł, Maria Kurowska, Tadeusz Woźniak, Piotr Uruski, Marcin Romanowski, Dariusz Stefaniuk
Data wpływu: 24-09-2024
W związku z tragicznymi wydarzeniami, które miały miejsce na południu Polski, w wyniku których wielu obywateli poniosło poważne straty na skutek powodzi, pragnę zwrócić uwagę na rażące zaniedbania rządu kierowanego przez Donalda Tuska. Zgodnie z dostępnymi informacjami, Polska otrzymała stosowne ostrzeżenia dotyczące nadchodzącej fali powodziowej m.in. z systemu Copernicus, Komisji Europejskiej. Pomimo tych ostrzeżeń, premier Donald Tusk publicznie bagatelizował zagrożenie, twierdząc, że prognozy nie są alarmujące i nie podjęto stosownych działań prewencyjnych mających na celu zabezpieczenie życia i mienia obywateli.
W tej sytuacji uzasadnione jest podejrzenie popełnienia przestępstwa przez Donalda Tuska oraz inne osoby odpowiedzialne za zarządzanie kryzysowe, w szczególności w zakresie niedopełnienia obowiązków, co doprowadziło do katastrofalnych skutków dla wielu polskich rodzin. W związku z tym, kieruję następujące pytania i oczekuję odpowiedzi oraz podjęcia działań w tej sprawie:
1. Odblokowanie środków z Funduszu Sprawiedliwości
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości planuje odblokowanie środków z Funduszu Sprawiedliwości, aby umożliwić ośrodkom pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem udzielanie bezpłatnych świadczeń ofiarom powodzi? W związku z podejrzeniem, że powódź i jej skutki są rezultatem zaniedbań władz publicznych, ofiary tej katastrofy powinny mieć prawo do pomocy świadczonej przez ośrodki finansowane z Funduszu Sprawiedliwości.
Proszę również o dostarczenie dokładnej listy ośrodków pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem na terenie całego kraju, wraz z adresami oraz danymi kontaktowymi, gdzie ofiary powodzi oraz ich najbliżsi mogą skorzystać z bezpłatnej pomocy prawnej i psychologicznej. Jeśli blokada środków z Funduszu Sprawiedliwości miałaby zostać utrzymana, proszę o przedstawienie precyzyjnego uzasadnienia faktycznego i prawnego takiego działania.
2. Zakwalifikowanie ofiar powodzi jako ofiar przestępstwa
Czy ofiary powodzi, które poniosły gigantyczne straty w wyniku braku działań prewencyjnych ze strony rządu Donalda Tuska, będą traktowane jako ofiary przestępstwa? Czy będą mogły one korzystać z bezpłatnej pomocy prawnej oraz psychologicznej oferowanej przez ośrodki pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem finansowane z Funduszu Sprawiedliwości?
Jak wynika z informacji przekazanych m.in. przez komisarza UE ds. zarządzania kryzysowego, Polska została uprzedzona o nadchodzącej fali powodziowej, a mimo to rząd Tuska nie podjął odpowiednich działań. Wprowadzenie w błąd opinii publicznej przez premiera, a także brak działań zapobiegawczych mogą stanowić przestępstwo niedopełnienia obowiązków. W związku z tym, ofiary powodzi powinny mieć prawo do korzystania z pomocy prawnej na takich samych zasadach, jak ofiary innych przestępstw.
3. Postępowanie przygotowawcze wobec Donalda Tuska i odpowiedzialnych urzędników
Czy prokuratura planuje wszczęcie postępowania przygotowawczego w sprawie niedopełnienia obowiązków przez Donalda Tuska oraz osoby odpowiedzialne za zarządzanie kryzysowe, które nie podjęły niezbędnych działań w odpowiedzi na ostrzeżenia dotyczące nadchodzącej powodzi? Zaniedbania te przyczyniły się do strat, które można było ograniczyć, a prokuratura powinna zbadać wszystkie okoliczności oraz pociągnąć winnych do odpowiedzialności karnej.
Zwracam się do Pana Ministra z prośbą o pilne zajęcie się powyższymi kwestiami oraz o podjęcie odpowiednich działań w celu zapewnienia sprawiedliwości poszkodowanym obywatelom.
Podsekretarz stanu Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10830 znakówkontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Zuzanna Rudzińska - Bluszcz
BK-VII.0520.303.2024
Warszawa, 09 stycznia 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
przekazuję odpowiedź na interpelację nr 5020 Pana posła Dariusza Mateckiego i grupy
posłów na Sejm RP skierowaną do Ministra Sprawiedliwości w sprawie zaniedbań rządu
Donalda Tuska w zakresie zarządzania kryzysowego oraz możliwości uzyskania pomocy
dla ofiar powodzi z Funduszu Sprawiedliwości.
Ad 1
Ośrodki i punkty pomocy pokrzywdzonym przestępstwem, które tworzą Sieć Pomocy
Osobom Pokrzywdzonym Przestępstwem na terenie całego kraju, nie zaprzestały
udzielania pomocy i nadal są finansowane ze środków Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym
oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości (dalej: Fundusz
Sprawiedliwości).
W województwach objętych powodzią (dolnośląskie i opolskie oraz częściowo
wielkopolskie i lubuskie) działa 56 punktów:
Lp. Punkt Województwo
1 Okręgowy Ośrodek Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Opolu opolskie
2 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Oleśnie opolskie
-- 1 of 8 --
2
(Okręgowy Ośrodek w Opolu)
3 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w
Kluczborku (Okręgowy Ośrodek w Opolu) opolskie
4 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Brzegu
(Okręgowy Ośrodek w Opolu) opolskie
5 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w
Głubczycach (Okręgowy Ośrodek w Opolu) opolskie
6 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Nysie
(Okręgowy Ośrodek w Opolu) opolskie
7 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Prudniku
(Okręgowy Ośrodek w Opolu) opolskie
8 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Strzelcach
Opolskich (Okręgowy Ośrodek w Opolu) opolskie
9 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Kędzierzynie-Koźlu (Okręgowy Ośrodek w Opolu) opolskie
10 Okręgowy Ośrodek Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Kaliszu wielkopolskie
11 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Ostrowie
Wielkopolskim (Okręgowy Ośrodek w Kaliszu) wielkopolskie
12 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Krotoszynie (Okręgowy Ośrodek w Kaliszu) wielkopolskie
13 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Kępnie
(Okręgowy Ośrodek w Kaliszu) wielkopolskie
14 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Ostrzeszowie (Okręgowy Ośrodek w Kaliszu) wielkopolskie
15 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Pleszewie
(Okręgowy Ośrodek w Kaliszu) wielkopolskie
16 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Jarocinie
(Okręgowy Ośrodek w Kaliszu) wielkopolskie
17 Okręgowy Ośrodek Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Świdnicy dolnośląskie
18 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem dolnośląskie
-- 2 of 8 --
3
w Dzierżoniowie (Okręgowy Ośrodek w Świdnicy)
19 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Kłodzku
(Okręgowy Ośrodek w Świdnicy) dolnośląskie
20 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Wałbrzychu (Okręgowy Ośrodek w Świdnicy) dolnośląskie
21 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Ząbkowicach Śląskich (Okręgowy Ośrodek w Świdnicy) dolnośląskie
22 Okręgowy Ośrodek Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
we Wrocławiu dolnośląskie
23 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Oławie
(Okręgowy Ośrodek we Wrocławiu) dolnośląskie
24 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Strzelinie
(Okręgowy Ośrodek we Wrocławiu) dolnośląskie
25 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Miliczu
(Okręgowy Ośrodek we Wrocławiu) dolnośląskie
26 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Środzie
Śląskiej (Okręgowy Ośrodek we Wrocławiu) dolnośląskie
27 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Trzebnicy
(Okręgowy Ośrodek we Wrocławiu) dolnośląskie
28 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Oleśnicy
(Okręgowy Ośrodek we Wrocławiu) dolnośląskie
29 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Wołowie
(Okręgowy Ośrodek we Wrocławiu) dolnośląskie
30 Okręgowy Ośrodek Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Legnicy dolnośląskie
31 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Głogowie
(Okręgowy Ośrodek w Legnicy) dolnośląskie
32 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Jaworze
(Okręgowy Ośrodek w Legnicy) dolnośląskie
33 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Lubinie
(Okręgowy Ośrodek w Legnicy) dolnośląskie
34 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Złotoryi dolnośląskie
-- 3 of 8 --
4
(Okręgowy Ośrodek w Legnicy)
35 Okręgowy Ośrodek Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Jeleniej Górze dolnośląskie
36 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Bolesławcu (Okręgowy Ośrodek w Jeleniej Górze) dolnośląskie
37 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Zgorzelcu
(Okręgowy Ośrodek w Jeleniej Górze) dolnośląskie
38 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Lubaniu
(Okręgowy Ośrodek w Jeleniej Górze) dolnośląskie
39 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Kamiennej
Górze (Okręgowy Ośrodek w Jeleniej Górze) dolnośląskie
40 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Lwówku
Śląskim (Okręgowy Ośrodek w Jeleniej Górze) dolnośląskie
41 Okręgowy Ośrodek Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Lesznie wielkopolskie
42 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Rawiczu
(Okręgowy Ośrodek w Lesznie) wielkopolskie
43 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Gostyniu
(Okręgowy Ośrodek w Lesznie) wielkopolskie
44 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Śremie
(Okręgowy Ośrodek w Lesznie) wielkopolskie
45 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Kościaniu
(Okręgowy Ośrodek w Lesznie) wielkopolskie
46 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Wolsztynie (Okręgowy Ośrodek w Lesznie) wielkopolskie
47 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Grodzisku
Wielkopolskim (Okręgowy Ośrodek w Lesznie) wielkopolskie
48 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Środzie
Wielkopolskiej (Okręgowy Ośrodek w Lesznie) wielkopolskie
49 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Września
(Okręgowy Ośrodek w Lesznie) wielkopolskie
50 Okręgowy Ośrodek Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem lubuskie
-- 4 of 8 --
5
w Zielonej Górze
51 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Krośnie
Odrzańskim (Okręgowy Ośrodek w Zielonej Górze) lubuskie
52 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Nowej Soli
(Okręgowy Ośrodek w Zielonej Górze) lubuskie
53 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
w Świebodzinie (Okręgowy Ośrodek w Zielonej Górze) lubuskie
54 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem
we Wschowej (Okręgowy Ośrodek w Zielonej Górze) lubuskie
55 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Żaganiu
(Okręgowy Ośrodek w Zielonej Górze) lubuskie
56 Lokalny Punkt Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem w Żarach
(Okręgowy Ośrodek w Zielonej Górze) lubuskie
Ad 2
Rządowy program pomocy przewiduje różnorodne formy wsparcia dla osób dotkniętych
skutkami powodzi.
Prawne ramy programu zostały uregulowane w ustawie z dnia 1 października 2024 r.
o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków
powodzi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1473).
Praktyczny przewodnik po dostępnych formach pomocy i wsparcia znajduje się w serwisie
https://www.gov.pl/web/powodz2024
Powodzianie mogą skorzystać m.in. z bezpłatnej pomocy prawnej. Jest ona dostępna
dla każdego bez konieczności złożenia oświadczenia, że nie jest on w stanie ponieść
kosztów odpłatnej pomocy prawnej:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/przypominamy-o-nieodplatnej-pomocy-
prawnej-dla-powodzian2
System nieodpłatnej pomocy prawnej funkcjonuje na terenie całego kraju. Porady
udzielane są w około 1500 punktach w kraju, w każdym powiecie. Zainteresowana osoba
-- 5 of 8 --
6
nie ma obowiązku zapisywania się na poradę w powiecie zamieszkania. Może zapisać się
na poradę w najbardziej dogodnym dla siebie miejscu w Polsce.
Informacje o podmiotach udzielających porad prawnych wraz z danymi kontaktowymi
są dostępne pod tym adresem: https://www.gov.pl/web/nieodplatna-pomoc.
Osoby dotknięte skutkami powodzi mogą również skorzystać ze wsparcia
psychologicznego:
- Centrum wsparcia dla dzieci i młodzieży w kryzysie psychicznym:
telefon zaufania 116 111 (linia jest bezpłatna, czynna 24 godziny na dobę, 7 dni
w tygodniu), e-mail, czat;
- Centrum wsparcia dla osób dorosłych w kryzysie psychicznym:
tel. 800 70 2222 (linia jest bezpłatna, czynna 24 godziny na dobę, 7 dni
w tygodniu), e-mail: porady@centrumwsparcia.pl, czat.
Bezpłatnie i całodobowo działa wsparcie psychologiczne dla osób dorosłych
doświadczających kryzysu – nr tel. 116 123 oraz czat i formularz kontaktowy są dostępne
w serwisie www.116sos.pl.
Każdy poszkodowany może też uzyskać pomoc finansową. Pozostałe formy pomocy
zostały dostosowane do sytuacji życiowej powodzian. Dzielą się na kategorie:
dla kredytobiorców,
dla firm,
dla pracowników
dla pracodawców,
dla rolników,
dla osób z niepełnosprawnościami,
dla dzieci,
dla studentów.
Szczegóły pomocy zostały opublikowane pod tym adresem:
-- 6 of 8 --
7
https://www.gov.pl/web/powodz2024/pomoc-dla-powodzian
Z kolei w działania, które mogą uzyskać dofinansowanie z Funduszu Pomocy
Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości zostały
określone w art. 43 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy (Dz. U.
z 2024 r. poz. 706) oraz w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z 13 września 2017 r.
w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej –
Funduszu Sprawiedliwości (Dz. U. z 2024 r. poz. 1605 ze zm.).
Zgodnie z ww. regulacjami Fundusz Sprawiedliwości służy przede wszystkim udzielaniu
pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem, świadkom oraz osobom im najbliższym
oraz udzielaniu pomocy osobom pozbawionym wolności, zwalnianym z zakładów karnych
i aresztów śledczych oraz osobom im najbliższym.
Każda zainteresowana osoba ma możliwość zwrócenia się do podmiotu, który otrzymał
dotację z Funduszu Sprawiedliwości w celu ustalenia, czy pomoc której potrzebuje może
być sfinansowana ze środków Funduszu. Lista podmiotów, które świadczą pomoc została
udostępniona pod tym adresem:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/podmioty-swiadczace-pomoc
Ad 3
Na podstawie informacji, które przekazała Prokuratura Krajowa wyjaśniam, że zgodnie
z art. 303 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2024
r., poz. 37), niezbędną przesłanką do wszczęcia postępowania przygotowawczego
z urzędu lub na skutek zawiadomienia o przestępstwie jest uzasadnione podejrzenie
popełnienia przestępstwa.
-- 7 of 8 --
8
Z wyrazami szacunku
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 8 of 8 --