Interpelacja nr 4963
Interpelacja w sprawie przebiegu linii Rail Baltica w Grajewie i budowy bezkolizyjnego przejazdu kolejowego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przebiegu linii Rail Baltica w Grajewie i budowy bezkolizyjnego przejazdu kolejowego
Interpelacja nr 4963
do ministra infrastruktury
w sprawie przebiegu linii Rail Baltica w Grajewie i budowy bezkolizyjnego przejazdu kolejowego
Zgłaszający: Adam Andruszkiewicz
Data wpływu: 20-09-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Kilka dni temu otrzymałem pismo od burmistrza Grajewa Pana Macieja Pawła Bednarko wraz ze stanowiskiem Rady Miasta Grajewo z dnia 29 sierpnia 2024 roku dotyczącym „budowy kolizyjnych przejazdów kolejowych na terenie miasta Grajewo”. Jak wskazuje w piśmie burmistrz, mieszkańcy Grajewa są głęboko zaniepokojeni aktualnymi planami rządu na temat budowy kolizyjnych przejazdów kolejowych na linii Rail Baltica, która przebiega przez Grajewo. Zdaniem wielu mieszkańców rozwiązania zaproponowane obecnie przez rząd mogą doprowadzić do podziału Grajewa na dwie części. Odrzucenie możliwości budowy bezkolizyjnego przejazdu ulicą Piłsudskiego w Grajewie oraz utworzenia bezkolizyjnego przejścia dla pieszych między ulicą Piłsudskiego a ulicą Cmentarną może przynieść negatywne konsekwencje komunikacyjne i społeczne, które wpłyną na rozwój Grajewa na wiele lat.
Jako poseł Prawa i Sprawiedliwości urodzony w Grajewie, jestem gorącym zwolennikiem kontynuacji budowy linii Rail Baltica. To wielka szansa na rozwój naszego miasta. Międzynarodowe, nowoczesne i szybkie połączenie kolejowe daje ogromne możliwości nie tylko dla mieszkańców Grajewa, ale też mieszkańców całego województwa podlaskiego. W pełni komplementarne ze standardem budowy linii Rail Baltica jest utworzenie bezkolizyjnego przejazdu kolejowego na kluczowym skrzyżowaniu z torami kolejowymi w centrum miasta. Takie rozwiązanie powinno być normą, z której w największym stopniu skorzystają mieszkańcy.
Poniżej przesyłam treść stanowiska przyjętego przez Radę Miasta Grajewo w dniu 29 sierpnia 2024 roku:
„Budowa »Rail Baltica« ma strategiczne i długofalowe znaczenie dla całego regionu, ale także dla mieszkańców miasta Grajewo. Liczne spotkania społeczne i konsultacje z podmiotami decyzyjnymi, które odbywały się wcześniej, nie doprowadziły jednak do konsensusu. Rada Miasta Grajewo jako organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego reprezentuje wszystkich mieszkańców miasta i ma ustawowy obowiązek reagować na zgłaszane problemy oraz podejmować działania w celu realizacji społecznych postulatów.
Z posiadanej przez władze samorządowe aktualnej wiedzy wynika, że w ostatnich miesiącach inwestor tej trasy (PKP PLK) wrócił do pierwotnych założeń projektowych – modernizacji istniejącego przejazdu kolejowego w ulicy Piłsudskiego w poziomie szyn, co oznacza odejście od przejazdu bezkolizyjnego. Inwestor argumentuje to głównie trudnościami technicznymi, zagrożeniem utraty unijnego dofinansowania, koniecznością wyburzenia części budynków oraz protestami społecznymi kierowanymi do inwestora. Zainteresowania przebudową ulicy Piłsudskiego nie wyraża również na obecnym etapie jej aktualny zarządca – Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Białymstoku. Bezkolizyjny charakter mają mieć dwupoziomowe skrzyżowania: od strony Białegostoku (rejon ulicy Elewatorskiej – wiadukt kolejowy, przejazd samochodów pod torami; powiązanie dróg gminnych z drogą krajową poprzez rondo) oraz od strony Ełku (wiadukt drogowy na wysokości ulicy Leśnej – przejazd samochodów górą nad torami). Istniejący przejazd kolejowo-drogowy w ciągu ulicy Cmentarnej ma zostać zachowany i zmodernizowany.
Rada Miasta Grajewo sprzeciwia się budowie kolizyjnego przejazdu kolejowego w ciągu ulicy Piłsudskiego w Grajewie, jako rozwiązania powodującego negatywne konsekwencje społeczne i komunikacyjne, a także rodzące uciążliwości dla mieszkańców.
Stanowisko Rady Miasta jest wyrazem niepokoju mieszkańców miasta przed rozwiązaniami komunikacyjnymi, które w konsekwencji doprowadzą do jego podziału na dwie części oraz spowodują potężny hałas, będący efektem dużej częstotliwości kursowania pociągów i wysokiej ich prędkości (120 km/h). Rada miasta zwraca także uwagę na niebezpieczne dla mieszkańców konsekwencje, wynikające z możliwości awarii pociągów lub wypadków, zwłaszcza w przypadku przewozu materiałów niebezpiecznych. Radni, jako przedstawiciele mieszkańców, nie godzą się na przedmiotowe traktowanie naszej społeczności.
Rada Miasta co do zasady nie jest przeciwna budowie nowoczesnej infrastruktury drogowej i kolejowej oraz docenia jej potencjalne znaczenie dla rozwoju miasta i postępu cywilizacyjnego, jednakże wyraża obawy co do możliwych konsekwencji społecznych, gospodarczych i środowiskowych, wynikających z utrzymania kolizyjnych przejazdów kolejowych w mieście Grajewo.
Rada Miasta stoi na stanowisku, że inwestor przystępując do opracowywania koncepcji tak poważnego przedsięwzięcia, powinien posiadać wizję konsekwencji jego rozwiązań technicznych dla pracy i życia 20 tysięcy mieszkańców miasta, a priorytetem jego działań powinna być ochrona ludzi, środowiska oraz równe i poważne traktowanie praw mieszkańców.
Rozumiejąc trudności techniczne związane z przebudową linii kolejowej w granicach Grajewa, Rada Miasta wnioskuje o ponowne przeanalizowanie przez inwestora możliwości budowy skrzyżowania bezkolizyjnego w ulicy Piłsudskiego oraz o zapewnienie dodatkowego bezkolizyjnego przejścia dla pieszych między ulicą Piłsudskiego a Cmentarną”.
Z uwagi na powyższe informacje, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 1996 r. nr 73, poz. 350, z późn. zm.), proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Jaki jest obecny plan budowy przejazdów i przejść kolejowych na terenie miasta Grajewa? Czy wszystkie przejazdy i przejścia kolejowe na terenie miasta Grajewo będą bezkolizyjne? Proszę o przedstawienie harmonogramu tych prac.
2. Czy prawdziwa jest informacja zawarta w stanowisku Rady Miasta Grajewo, że „w ostatnich miesiącach inwestor tej trasy (PKP PLK) wrócił do pierwotnych założeń projektowych – modernizacji istniejącego przejazdu kolejowego w ulicy Piłsudskiego w poziomie szyn, co oznacza odejście od przejazdu bezkolizyjnego”? Jeśli tak, to jaka jest przyczyna tej zmiany założeń projektowych?
3. Jaka jest planowana częstotliwość kursowania pociągów w Grajewie w 2027 roku?
4. Proszę o udzielenie odpowiedzi Ministerstwa Infrastruktury na stanowisko Rady Miasta Grajewo z dnia 29 sierpnia 2024 roku.
Interpelacja nr 4963
do ministra infrastruktury
w sprawie przebiegu linii Rail Baltica w Grajewie i budowy bezkolizyjnego przejazdu kolejowego
Zgłaszający: Adam Andruszkiewicz
Data wpływu: 20-09-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Kilka dni temu otrzymałem pismo od burmistrza Grajewa Pana Macieja Pawła Bednarko wraz ze stanowiskiem Rady Miasta Grajewo z dnia 29 sierpnia 2024 roku dotyczącym „budowy kolizyjnych przejazdów kolejowych na terenie miasta Grajewo”. Jak wskazuje w piśmie burmistrz, mieszkańcy Grajewa są głęboko zaniepokojeni aktualnymi planami rządu na temat budowy kolizyjnych przejazdów kolejowych na linii Rail Baltica, która przebiega przez Grajewo. Zdaniem wielu mieszkańców rozwiązania zaproponowane obecnie przez rząd mogą doprowadzić do podziału Grajewa na dwie części. Odrzucenie możliwości budowy bezkolizyjnego przejazdu ulicą Piłsudskiego w Grajewie oraz utworzenia bezkolizyjnego przejścia dla pieszych między ulicą Piłsudskiego a ulicą Cmentarną może przynieść negatywne konsekwencje komunikacyjne i społeczne, które wpłyną na rozwój Grajewa na wiele lat.
Jako poseł Prawa i Sprawiedliwości urodzony w Grajewie, jestem gorącym zwolennikiem kontynuacji budowy linii Rail Baltica. To wielka szansa na rozwój naszego miasta. Międzynarodowe, nowoczesne i szybkie połączenie kolejowe daje ogromne możliwości nie tylko dla mieszkańców Grajewa, ale też mieszkańców całego województwa podlaskiego. W pełni komplementarne ze standardem budowy linii Rail Baltica jest utworzenie bezkolizyjnego przejazdu kolejowego na kluczowym skrzyżowaniu z torami kolejowymi w centrum miasta. Takie rozwiązanie powinno być normą, z której w największym stopniu skorzystają mieszkańcy.
Poniżej przesyłam treść stanowiska przyjętego przez Radę Miasta Grajewo w dniu 29 sierpnia 2024 roku:
„Budowa »Rail Baltica« ma strategiczne i długofalowe znaczenie dla całego regionu, ale także dla mieszkańców miasta Grajewo. Liczne spotkania społeczne i konsultacje z podmiotami decyzyjnymi, które odbywały się wcześniej, nie doprowadziły jednak do konsensusu. Rada Miasta Grajewo jako organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego reprezentuje wszystkich mieszkańców miasta i ma ustawowy obowiązek reagować na zgłaszane problemy oraz podejmować działania w celu realizacji społecznych postulatów.
Z posiadanej przez władze samorządowe aktualnej wiedzy wynika, że w ostatnich miesiącach inwestor tej trasy (PKP PLK) wrócił do pierwotnych założeń projektowych – modernizacji istniejącego przejazdu kolejowego w ulicy Piłsudskiego w poziomie szyn, co oznacza odejście od przejazdu bezkolizyjnego. Inwestor argumentuje to głównie trudnościami technicznymi, zagrożeniem utraty unijnego dofinansowania, koniecznością wyburzenia części budynków oraz protestami społecznymi kierowanymi do inwestora. Zainteresowania przebudową ulicy Piłsudskiego nie wyraża również na obecnym etapie jej aktualny zarządca – Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Białymstoku. Bezkolizyjny charakter mają mieć dwupoziomowe skrzyżowania: od strony Białegostoku (rejon ulicy Elewatorskiej – wiadukt kolejowy, przejazd samochodów pod torami; powiązanie dróg gminnych z drogą krajową poprzez rondo) oraz od strony Ełku (wiadukt drogowy na wysokości ulicy Leśnej – przejazd samochodów górą nad torami). Istniejący przejazd kolejowo-drogowy w ciągu ulicy Cmentarnej ma zostać zachowany i zmodernizowany.
Rada Miasta Grajewo sprzeciwia się budowie kolizyjnego przejazdu kolejowego w ciągu ulicy Piłsudskiego w Grajewie, jako rozwiązania powodującego negatywne konsekwencje społeczne i komunikacyjne, a także rodzące uciążliwości dla mieszkańców.
Stanowisko Rady Miasta jest wyrazem niepokoju mieszkańców miasta przed rozwiązaniami komunikacyjnymi, które w konsekwencji doprowadzą do jego podziału na dwie części oraz spowodują potężny hałas, będący efektem dużej częstotliwości kursowania pociągów i wysokiej ich prędkości (120 km/h). Rada miasta zwraca także uwagę na niebezpieczne dla mieszkańców konsekwencje, wynikające z możliwości awarii pociągów lub wypadków, zwłaszcza w przypadku przewozu materiałów niebezpiecznych. Radni, jako przedstawiciele mieszkańców, nie godzą się na przedmiotowe traktowanie naszej społeczności.
Rada Miasta co do zasady nie jest przeciwna budowie nowoczesnej infrastruktury drogowej i kolejowej oraz docenia jej potencjalne znaczenie dla rozwoju miasta i postępu cywilizacyjnego, jednakże wyraża obawy co do możliwych konsekwencji społecznych, gospodarczych i środowiskowych, wynikających z utrzymania kolizyjnych przejazdów kolejowych w mieście Grajewo.
Rada Miasta stoi na stanowisku, że inwestor przystępując do opracowywania koncepcji tak poważnego przedsięwzięcia, powinien posiadać wizję konsekwencji jego rozwiązań technicznych dla pracy i życia 20 tysięcy mieszkańców miasta, a priorytetem jego działań powinna być ochrona ludzi, środowiska oraz równe i poważne traktowanie praw mieszkańców.
Rozumiejąc trudności techniczne związane z przebudową linii kolejowej w granicach Grajewa, Rada Miasta wnioskuje o ponowne przeanalizowanie przez inwestora możliwości budowy skrzyżowania bezkolizyjnego w ulicy Piłsudskiego oraz o zapewnienie dodatkowego bezkolizyjnego przejścia dla pieszych między ulicą Piłsudskiego a Cmentarną”.
Z uwagi na powyższe informacje, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 1996 r. nr 73, poz. 350, z późn. zm.), proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Jaki jest obecny plan budowy przejazdów i przejść kolejowych na terenie miasta Grajewa? Czy wszystkie przejazdy i przejścia kolejowe na terenie miasta Grajewo będą bezkolizyjne? Proszę o przedstawienie harmonogramu tych prac.
2. Czy prawdziwa jest informacja zawarta w stanowisku Rady Miasta Grajewo, że „w ostatnich miesiącach inwestor tej trasy (PKP PLK) wrócił do pierwotnych założeń projektowych – modernizacji istniejącego przejazdu kolejowego w ulicy Piłsudskiego w poziomie szyn, co oznacza odejście od przejazdu bezkolizyjnego”? Jeśli tak, to jaka jest przyczyna tej zmiany założeń projektowych?
3. Jaka jest planowana częstotliwość kursowania pociągów w Grajewie w 2027 roku?
4. Proszę o udzielenie odpowiedzi Ministerstwa Infrastruktury na stanowisko Rady Miasta Grajewo z dnia 29 sierpnia 2024 roku.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.9 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6883 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.58.2024
Warszawa, 23 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 4963 Posła na Sejm RP Adama Andruszkiewicza,
w sprawie przebiegu linii Rail Baltica w Grajewie i budowy bezkolizyjnego przejazdu
kolejowego, poniżej przedstawiam stosowne informacje w odniesieniu do pytań
wskazanych w interpelacji.
Ad 1. Jaki jest obecny plan budowy przejazdów i przejść kolejowych na terenie Miasta
Grajewa? Czy wszystkie przejazdy i przejścia kolejowe na terenie Miasta Grajewo będą
bezkolizyjne? Proszę o przedstawienie harmonogramu tych prac.
W obrębie miejscowości planuje się budowę dwóch dwupoziomowych skrzyżowań
bezkolizyjnych: od strony Białegostoku na wysokości drogi powiatowej nr 2630B
(ul. Przytorowa, ul. Elewatorska) planowana jest budowa wiaduktu kolejowego,
natomiast od strony Ełku w ciągu drogi gminnej nr 178048N (ul. Leśna) relacji Grajewo –
Mierucie planowana jest budowa wiaduktu drogowego.
Istniejący przejazd drogowo-kolejowy w ciągu ul. Cmentarnej zostanie gruntownie
zmodernizowany i będzie również stanowić alternatywną drogę przemieszczania się dla
mieszkańców. Rowerzyści oraz piesi będą mogli również skorzystać z planowanego
przejścia podziemnego, dostosowanego do obsługi osób o ograniczonej możliwości
poruszania się, zlokalizowanego na wysokości budynku dworca kolejowego. Istniejąca
kładka pomiędzy ul. Szkolną (naprzeciw Szkoły Podstawowej Zespołu Szkół Miejskich)
a ul. Wojska Polskiego zostanie pozostawiona, co jest również istotne z punktu widzenia
społeczności lokalnej.
W IV kwartale 2024 roku planowane jest ogłoszenie postępowania przetargowego na
modernizację odcinka Osowiec – Ełk. Zakończenie prac budowlanych na odcinku Osowiec
– Ełk planowane jest do końca 2027 r.
Ad 2. Czy prawdziwa jest informacja zawarta w stanowisku Rady Miejskiej w Grajewie,
że „w ostatnich miesiącach inwestor tej trasy (PKP PLK) wrócił do pierwotnych założeń
projektowych – modernizacji istniejącego przejazdu kolejowego w ulicy Piłsudskiego
w poziomie szyn, co oznacza odejście od przejazdu bezkolizyjnego”? Jeśli tak, to jaka
jest przyczyna tej zmiany założeń projektowych?
W zakresie budowy skrzyżowania bezkolizyjnego w ciągu ul. Piłsudskiego w Grajewie
informuję, że zgodnie z pierwotnymi założeniami projektowymi modernizacji linii
kolejowej E75 Rail Baltica na odcinku Białystok – Ełk, na skrzyżowaniu linii kolejowej oraz
drogi wojewódzkiej nr 665 (poprzednio droga krajowa nr 61) w Grajewie planowana była
modernizacja istniejącego przejazdu kolejowego w poziomie szyn.
-- 1 of 3 --
2
Mając na uwadze oczekiwania społeczne, PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. zleciła
wykonawcy zaprojektowanie wiaduktu drogowego. Jednakże przedstawione rozwiązanie
nie uzyskało akceptacji ze strony Podlaskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
Należy również zaznaczyć, że część mieszkańców Grajewa protestowała przeciwko
budowie wiaduktu drogowego.
Powyższa sytuacja wymusiła poszukiwanie alternatywnych rozwiązań umożliwiających
realizację bezkolizyjnego skrzyżowania. PKP PLK S.A. zleciła wykonawcy dokumentacji
opracowanie koncepcji budowy skrzyżowania w postaci wiaduktu kolejowego (tunelu
drogowego), która została przedstawiona władzom miasta oraz Konserwatorowi
Zabytków. Konserwator Zabytków wstępnie zaakceptował powyższe rozwiązanie, jednak
zaznaczył, że wiążąca decyzja może zostać podjęta dopiero po przedstawieniu
kompletnego projektu budowlanego.
Z uwagi na zaawansowany etap przygotowania dokumentacji projektowej dla przeszło
stukilometrowego odcinka Białystok – Ełk linii Rail Baltica, trwający proces pozyskiwania
decyzji administracyjnych oraz zobowiązania wynikające z umowy o dofinansowanie
projektu ze środków Unii Europejskiej, zdecydowano o pozostawieniu przejazdu
w poziomie szyn. Kwestia skrzyżowania dwupoziomowego będzie rozpatrywana
odrębnym trybem, aby nie blokować trwającego etapu uzyskiwania decyzji
administracyjnych. Taką informację władze miasta otrzymały od Spółki oficjalnie w 2022 r.
Ewentualna możliwość wykonania i przedstawienia Konserwatorowi Zabytków
rozwiązania w postaci wiaduktu kolejowego (tunelu drogowego) będzie możliwa
po przystąpieniu samorządu i zarządcy drogi do projektu pn. „Poprawa bezpieczeństwa
na skrzyżowaniach kolejowo-drogowych, w tym ich przebudowa na skrzyżowania
dwupoziomowe”.
W dniu 5 sierpnia 2024 r. PKP PLK S.A. uruchomiła nabór do I etapu projektu pn. „Poprawa
bezpieczeństwa na skrzyżowaniach kolejowo-drogowych w tym ich przebudowa na
skrzyżowania dwupoziomowe”. Projekt jest skierowany do jednostek samorządu
terytorialnego i zarządców dróg, zainteresowanych współfinansowaniem budowy
skrzyżowania wielopoziomowego w zamian za likwidację przejazdu kolejowo-drogowego
w poziomie szyn. Postanowienia regulaminu projektu wskazują na konieczność włączenia
nowo wybudowanego obiektu w lokalny układ komunikacyjny oraz przejęcia go w zarząd
przez zarządcę drogi. Oznacza to, iż zarządcy dróg muszą współuczestniczyć w zakresie
realizacji zadania.
Projekt ma charakter konkursowy, a selekcja zadań zostanie dokonana na podstawie
analizy wielokryterialnej. PKP PLK S.A. zastrzega, że wkład finansowy Spółki do zadania nie
może przekroczyć wartości 60 mln zł.
Wnioski wraz z niezbędnymi dokumentami można składać do dnia 5 lutego 2025 r.
po czym nastąpi ocena, klasyfikacja i akceptacja listy rankingowej. Podstawą do złożenia
przez podmioty samorządowe aplikacji konkursowej będzie dokumentacja projektowa lub
koncepcja programowo-przestrzenna opracowana przez Wnioskodawcę. Ogłoszenie
wyników etapu I Projektu i zawieranie porozumień z zakwalifikowanymi wnioskodawcami
planowane jest na koniec 2025 r. Nabór wniosków do etapu II planowany jest od 5 sierpnia
2025 r. do 5 lutego 2026 r. Szczegółowe informacje dotyczące udziału w projekcie znajdują
się na stronie internetowej PKP PLK S.A.
Ad 3. Jaka jest planowana częstotliwość kursowania pociągów w Grajewie w 2027 roku?
Obecnie nie jest możliwe udzielenie odpowiedzi na to pytanie, ponieważ w dużej mierze
kwestia ta zależy od przewoźników, w tym złożonych przez nich wniosków do rozkładu
jazdy w zakresie m.in. liczby postojów, ich długości oraz rodzaju zastosowanego taboru.
-- 2 of 3 --
3
Ad 4. Proszę o udzielenie odpowiedzi Ministerstwa Infrastruktury na stanowisko Rady
Miejskiej w Grajewie z dnia 29 sierpnia 2024 roku.
W załączeniu przekazuję pismo z 12 września 2024 roku (sygn. DTK-5-1.055.115.2024)
będące odpowiedzią na stanowisko Rady Miasta Grajewo w sprawie budowy kolizyjnych
przejazdów kolejowych na terenie miasta Grajewo.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.58.2024
Warszawa, 23 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 4963 Posła na Sejm RP Adama Andruszkiewicza,
w sprawie przebiegu linii Rail Baltica w Grajewie i budowy bezkolizyjnego przejazdu
kolejowego, poniżej przedstawiam stosowne informacje w odniesieniu do pytań
wskazanych w interpelacji.
Ad 1. Jaki jest obecny plan budowy przejazdów i przejść kolejowych na terenie Miasta
Grajewa? Czy wszystkie przejazdy i przejścia kolejowe na terenie Miasta Grajewo będą
bezkolizyjne? Proszę o przedstawienie harmonogramu tych prac.
W obrębie miejscowości planuje się budowę dwóch dwupoziomowych skrzyżowań
bezkolizyjnych: od strony Białegostoku na wysokości drogi powiatowej nr 2630B
(ul. Przytorowa, ul. Elewatorska) planowana jest budowa wiaduktu kolejowego,
natomiast od strony Ełku w ciągu drogi gminnej nr 178048N (ul. Leśna) relacji Grajewo –
Mierucie planowana jest budowa wiaduktu drogowego.
Istniejący przejazd drogowo-kolejowy w ciągu ul. Cmentarnej zostanie gruntownie
zmodernizowany i będzie również stanowić alternatywną drogę przemieszczania się dla
mieszkańców. Rowerzyści oraz piesi będą mogli również skorzystać z planowanego
przejścia podziemnego, dostosowanego do obsługi osób o ograniczonej możliwości
poruszania się, zlokalizowanego na wysokości budynku dworca kolejowego. Istniejąca
kładka pomiędzy ul. Szkolną (naprzeciw Szkoły Podstawowej Zespołu Szkół Miejskich)
a ul. Wojska Polskiego zostanie pozostawiona, co jest również istotne z punktu widzenia
społeczności lokalnej.
W IV kwartale 2024 roku planowane jest ogłoszenie postępowania przetargowego na
modernizację odcinka Osowiec – Ełk. Zakończenie prac budowlanych na odcinku Osowiec
– Ełk planowane jest do końca 2027 r.
Ad 2. Czy prawdziwa jest informacja zawarta w stanowisku Rady Miejskiej w Grajewie,
że „w ostatnich miesiącach inwestor tej trasy (PKP PLK) wrócił do pierwotnych założeń
projektowych – modernizacji istniejącego przejazdu kolejowego w ulicy Piłsudskiego
w poziomie szyn, co oznacza odejście od przejazdu bezkolizyjnego”? Jeśli tak, to jaka
jest przyczyna tej zmiany założeń projektowych?
W zakresie budowy skrzyżowania bezkolizyjnego w ciągu ul. Piłsudskiego w Grajewie
informuję, że zgodnie z pierwotnymi założeniami projektowymi modernizacji linii
kolejowej E75 Rail Baltica na odcinku Białystok – Ełk, na skrzyżowaniu linii kolejowej oraz
drogi wojewódzkiej nr 665 (poprzednio droga krajowa nr 61) w Grajewie planowana była
modernizacja istniejącego przejazdu kolejowego w poziomie szyn.
-- 1 of 3 --
2
Mając na uwadze oczekiwania społeczne, PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. zleciła
wykonawcy zaprojektowanie wiaduktu drogowego. Jednakże przedstawione rozwiązanie
nie uzyskało akceptacji ze strony Podlaskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
Należy również zaznaczyć, że część mieszkańców Grajewa protestowała przeciwko
budowie wiaduktu drogowego.
Powyższa sytuacja wymusiła poszukiwanie alternatywnych rozwiązań umożliwiających
realizację bezkolizyjnego skrzyżowania. PKP PLK S.A. zleciła wykonawcy dokumentacji
opracowanie koncepcji budowy skrzyżowania w postaci wiaduktu kolejowego (tunelu
drogowego), która została przedstawiona władzom miasta oraz Konserwatorowi
Zabytków. Konserwator Zabytków wstępnie zaakceptował powyższe rozwiązanie, jednak
zaznaczył, że wiążąca decyzja może zostać podjęta dopiero po przedstawieniu
kompletnego projektu budowlanego.
Z uwagi na zaawansowany etap przygotowania dokumentacji projektowej dla przeszło
stukilometrowego odcinka Białystok – Ełk linii Rail Baltica, trwający proces pozyskiwania
decyzji administracyjnych oraz zobowiązania wynikające z umowy o dofinansowanie
projektu ze środków Unii Europejskiej, zdecydowano o pozostawieniu przejazdu
w poziomie szyn. Kwestia skrzyżowania dwupoziomowego będzie rozpatrywana
odrębnym trybem, aby nie blokować trwającego etapu uzyskiwania decyzji
administracyjnych. Taką informację władze miasta otrzymały od Spółki oficjalnie w 2022 r.
Ewentualna możliwość wykonania i przedstawienia Konserwatorowi Zabytków
rozwiązania w postaci wiaduktu kolejowego (tunelu drogowego) będzie możliwa
po przystąpieniu samorządu i zarządcy drogi do projektu pn. „Poprawa bezpieczeństwa
na skrzyżowaniach kolejowo-drogowych, w tym ich przebudowa na skrzyżowania
dwupoziomowe”.
W dniu 5 sierpnia 2024 r. PKP PLK S.A. uruchomiła nabór do I etapu projektu pn. „Poprawa
bezpieczeństwa na skrzyżowaniach kolejowo-drogowych w tym ich przebudowa na
skrzyżowania dwupoziomowe”. Projekt jest skierowany do jednostek samorządu
terytorialnego i zarządców dróg, zainteresowanych współfinansowaniem budowy
skrzyżowania wielopoziomowego w zamian za likwidację przejazdu kolejowo-drogowego
w poziomie szyn. Postanowienia regulaminu projektu wskazują na konieczność włączenia
nowo wybudowanego obiektu w lokalny układ komunikacyjny oraz przejęcia go w zarząd
przez zarządcę drogi. Oznacza to, iż zarządcy dróg muszą współuczestniczyć w zakresie
realizacji zadania.
Projekt ma charakter konkursowy, a selekcja zadań zostanie dokonana na podstawie
analizy wielokryterialnej. PKP PLK S.A. zastrzega, że wkład finansowy Spółki do zadania nie
może przekroczyć wartości 60 mln zł.
Wnioski wraz z niezbędnymi dokumentami można składać do dnia 5 lutego 2025 r.
po czym nastąpi ocena, klasyfikacja i akceptacja listy rankingowej. Podstawą do złożenia
przez podmioty samorządowe aplikacji konkursowej będzie dokumentacja projektowa lub
koncepcja programowo-przestrzenna opracowana przez Wnioskodawcę. Ogłoszenie
wyników etapu I Projektu i zawieranie porozumień z zakwalifikowanymi wnioskodawcami
planowane jest na koniec 2025 r. Nabór wniosków do etapu II planowany jest od 5 sierpnia
2025 r. do 5 lutego 2026 r. Szczegółowe informacje dotyczące udziału w projekcie znajdują
się na stronie internetowej PKP PLK S.A.
Ad 3. Jaka jest planowana częstotliwość kursowania pociągów w Grajewie w 2027 roku?
Obecnie nie jest możliwe udzielenie odpowiedzi na to pytanie, ponieważ w dużej mierze
kwestia ta zależy od przewoźników, w tym złożonych przez nich wniosków do rozkładu
jazdy w zakresie m.in. liczby postojów, ich długości oraz rodzaju zastosowanego taboru.
-- 2 of 3 --
3
Ad 4. Proszę o udzielenie odpowiedzi Ministerstwa Infrastruktury na stanowisko Rady
Miejskiej w Grajewie z dnia 29 sierpnia 2024 roku.
W załączeniu przekazuję pismo z 12 września 2024 roku (sygn. DTK-5-1.055.115.2024)
będące odpowiedzią na stanowisko Rady Miasta Grajewo w sprawie budowy kolizyjnych
przejazdów kolejowych na terenie miasta Grajewo.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --