Interpelacja nr 4961
Interpelacja w sprawie wykorzystania funduszy unijnych na odbudowę terenów dotkniętych powodzią oraz konsekwencji przesunięcia środków z Funduszu Spójności
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wykorzystania funduszy unijnych na odbudowę terenów dotkniętych powodzią oraz konsekwencji przesunięcia środków z Funduszu Spójności
Interpelacja nr 4961
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie wykorzystania funduszy unijnych na odbudowę terenów dotkniętych powodzią oraz konsekwencji przesunięcia środków z Funduszu Spójności
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 20-09-2024
W związku z informacjami przekazanymi przez Panią Minister dotyczącymi funduszy unijnych przeznaczonych na odbudowę terenów dotkniętych powodzią, zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie szczegółowych informacji w następujących kwestiach:
1. Źródło finansowania
Proszę o wyjaśnienie, z jakich dokładnie środków Unii Europejskiej pochodzą środki przeznaczone na odbudowę terenów popowodziowych, jakie kwoty zostały już przypisane Polsce w ramach tych funduszy, a ile z nich można realnie przeznaczyć na odbudowę?
2. Całkowita kwota dla Polski
Jaka jest łączna kwota, która trafi do Polski na odbudowę infrastruktury zniszczonej przez powodzie? W mediach pojawiały się informacje o 5 miliardach euro, ale jednocześnie wskazuje się, że są to fundusze, które Polska i tak miała w swojej dyspozycji. Proszę o potwierdzenie, ile środków będzie realnie dostępnych na ten cel.
3. Inwestycje, które nie zostaną zrealizowane
Skoro środki te są przesuwane z już wcześniej zaplanowanych funduszy strukturalnych, jakie inwestycje w Polsce zostaną z tego powodu opóźnione, ograniczone lub całkowicie anulowane? Proszę o szczegółowy wykaz tych inwestycji oraz ocenę ich priorytetowości.
4. Dodatkowe środki na pomoc powodzianom
Czy Polska otrzyma dodatkowe fundusze z Unii Europejskiej na pomoc ofiarom powodzi, które nie były wcześniej przewidziane w budżecie? Jeśli tak, proszę o wskazanie kwot oraz źródeł finansowania tych dodatkowych środków.
5. Prefinansowanie i rozliczenie środków
Jakie są dokładne warunki związane z prefinansowaniem, o którym była mowa? Czy Polska będzie musiała wcześniej wyłożyć środki na odbudowę, a dopiero później otrzyma zwrot z funduszy unijnych, czy też fundusze będą przekazywane z góry? Jakie są warunki rozliczenia tych środków?
Z uwagi na pilność sytuacji, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi w trybie przyspieszonym.
Interpelacja nr 4961
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie wykorzystania funduszy unijnych na odbudowę terenów dotkniętych powodzią oraz konsekwencji przesunięcia środków z Funduszu Spójności
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 20-09-2024
W związku z informacjami przekazanymi przez Panią Minister dotyczącymi funduszy unijnych przeznaczonych na odbudowę terenów dotkniętych powodzią, zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie szczegółowych informacji w następujących kwestiach:
1. Źródło finansowania
Proszę o wyjaśnienie, z jakich dokładnie środków Unii Europejskiej pochodzą środki przeznaczone na odbudowę terenów popowodziowych, jakie kwoty zostały już przypisane Polsce w ramach tych funduszy, a ile z nich można realnie przeznaczyć na odbudowę?
2. Całkowita kwota dla Polski
Jaka jest łączna kwota, która trafi do Polski na odbudowę infrastruktury zniszczonej przez powodzie? W mediach pojawiały się informacje o 5 miliardach euro, ale jednocześnie wskazuje się, że są to fundusze, które Polska i tak miała w swojej dyspozycji. Proszę o potwierdzenie, ile środków będzie realnie dostępnych na ten cel.
3. Inwestycje, które nie zostaną zrealizowane
Skoro środki te są przesuwane z już wcześniej zaplanowanych funduszy strukturalnych, jakie inwestycje w Polsce zostaną z tego powodu opóźnione, ograniczone lub całkowicie anulowane? Proszę o szczegółowy wykaz tych inwestycji oraz ocenę ich priorytetowości.
4. Dodatkowe środki na pomoc powodzianom
Czy Polska otrzyma dodatkowe fundusze z Unii Europejskiej na pomoc ofiarom powodzi, które nie były wcześniej przewidziane w budżecie? Jeśli tak, proszę o wskazanie kwot oraz źródeł finansowania tych dodatkowych środków.
5. Prefinansowanie i rozliczenie środków
Jakie są dokładne warunki związane z prefinansowaniem, o którym była mowa? Czy Polska będzie musiała wcześniej wyłożyć środki na odbudowę, a dopiero później otrzyma zwrot z funduszy unijnych, czy też fundusze będą przekazywane z góry? Jakie są warunki rozliczenia tych środków?
Z uwagi na pilność sytuacji, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi w trybie przyspieszonym.
Odpowiedź urzędowa
Minister Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
13%
Konkretność
87%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.6 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2974 znaków
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 15 października 2024 r.
znak sprawy: DSR-Vab.054.4.2024.MS
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 4961 Pana Posła Dariusza Mateckiego
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację dotyczącą środków unijnych, jakie mają zostać
przeznaczone na odbudową terenów powodziowych oraz niwelowanie skutków
powodzi, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
W odpowiedzi na pytania 1-3 interpelacji wskazuję, że Polska będzie mogła
wykorzystać na wsparcie związane z usuwaniem skutków powodzi do 5 mld EUR.
Kwota ta będzie pochodziła ze środków, które są w dyspozycji Polski w ramach
polityki spójności 2021-2027. Będą to środki dostępne przede wszystkim
w ramach krajowego programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat,
Środowisko 2021-2027 oraz czterech programów regionalnych dla województw:
dolnośląskiego, śląskiego, opolskiego, lubuskiego.
Aktualnie trwa analiza, ile docelowo z tych dostępnych środków może być
przeznaczone na tę odbudowę, oraz wprowadzane są niezbędne zmiany
w Programach, umożliwiające wypłatę środków na usuwanie skutków powodzi.
Ostateczna wysokość kwoty jest uzależniona od negocjacji z Komisją Europejską
oraz wprowadzenia niezbędnych zmian do rozporządzeń unijnych.
Środki, które mogą zostać przekierowane w ramach programów regionalnych
na działania dotyczące odbudowy terenów popowodziowych w dużej mierze
pochodzić będą z tzw. kwoty elastyczności – kwoty, która zgodnie z art. 18(5)
rozporządzenia ogólnego nr 1060/2021 nie jest dostępna na potrzeby wyboru
-- 1 of 2 --
2
operacji do czasu decyzji Komisji potwierdzającej jej ostateczną alokację.
Przesunięcie dotyczy więc takich środków, które nie zostały zakontraktowane
i nie miały ustalonego beneficjenta.
Odnosząc się do pytania 4 wyjaśniam, że Polska – podobnie jak inne kraje
członkowskie – będzie mogła skorzystać z funkcjonujących na poziomie
europejskim instrumentów wsparcia. Jednym z nich jest Fundusz Solidarności UE,
z którego Polska planuje skorzystać.
W odpowiedzi na pytanie 5 wskazuję, że przedstawiciele Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej są w stałym kontakcie z Komisją Europejską. Obecnie
prowadzony jest dialog mający na celu przyjęcie regulacji, które zapewnią
finansowanie priorytetów i działań dotyczących odbudowy po powodzi
i niwelowania jej skutków, w 100% ze środków UE. Rozwiązanie to umożliwi
przekazanie beneficjentom, którzy nie są objęci zasadami pomocy publicznej,
100% finansowania projektów. Kolejną istotną zmianą, która ma służyć
mobilizacji środków jest propozycja zwiększenia poziomu zaliczek. Przyjęcie tych
rozwiązań wymaga zmian legislacyjnych w aktach prawnych UE.
Wyrażam przekonanie, że przedstawione informacje zostaną uznane
za wyczerpujące.
Z poważaniem
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 15 października 2024 r.
znak sprawy: DSR-Vab.054.4.2024.MS
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 4961 Pana Posła Dariusza Mateckiego
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację dotyczącą środków unijnych, jakie mają zostać
przeznaczone na odbudową terenów powodziowych oraz niwelowanie skutków
powodzi, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
W odpowiedzi na pytania 1-3 interpelacji wskazuję, że Polska będzie mogła
wykorzystać na wsparcie związane z usuwaniem skutków powodzi do 5 mld EUR.
Kwota ta będzie pochodziła ze środków, które są w dyspozycji Polski w ramach
polityki spójności 2021-2027. Będą to środki dostępne przede wszystkim
w ramach krajowego programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat,
Środowisko 2021-2027 oraz czterech programów regionalnych dla województw:
dolnośląskiego, śląskiego, opolskiego, lubuskiego.
Aktualnie trwa analiza, ile docelowo z tych dostępnych środków może być
przeznaczone na tę odbudowę, oraz wprowadzane są niezbędne zmiany
w Programach, umożliwiające wypłatę środków na usuwanie skutków powodzi.
Ostateczna wysokość kwoty jest uzależniona od negocjacji z Komisją Europejską
oraz wprowadzenia niezbędnych zmian do rozporządzeń unijnych.
Środki, które mogą zostać przekierowane w ramach programów regionalnych
na działania dotyczące odbudowy terenów popowodziowych w dużej mierze
pochodzić będą z tzw. kwoty elastyczności – kwoty, która zgodnie z art. 18(5)
rozporządzenia ogólnego nr 1060/2021 nie jest dostępna na potrzeby wyboru
-- 1 of 2 --
2
operacji do czasu decyzji Komisji potwierdzającej jej ostateczną alokację.
Przesunięcie dotyczy więc takich środków, które nie zostały zakontraktowane
i nie miały ustalonego beneficjenta.
Odnosząc się do pytania 4 wyjaśniam, że Polska – podobnie jak inne kraje
członkowskie – będzie mogła skorzystać z funkcjonujących na poziomie
europejskim instrumentów wsparcia. Jednym z nich jest Fundusz Solidarności UE,
z którego Polska planuje skorzystać.
W odpowiedzi na pytanie 5 wskazuję, że przedstawiciele Ministra Funduszy
i Polityki Regionalnej są w stałym kontakcie z Komisją Europejską. Obecnie
prowadzony jest dialog mający na celu przyjęcie regulacji, które zapewnią
finansowanie priorytetów i działań dotyczących odbudowy po powodzi
i niwelowania jej skutków, w 100% ze środków UE. Rozwiązanie to umożliwi
przekazanie beneficjentom, którzy nie są objęci zasadami pomocy publicznej,
100% finansowania projektów. Kolejną istotną zmianą, która ma służyć
mobilizacji środków jest propozycja zwiększenia poziomu zaliczek. Przyjęcie tych
rozwiązań wymaga zmian legislacyjnych w aktach prawnych UE.
Wyrażam przekonanie, że przedstawione informacje zostaną uznane
za wyczerpujące.
Z poważaniem
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --