Interpelacja nr 4925
Interpelacja w sprawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 sierpnia 2024 r. w sprawie dodatkowych danych, o które należy uzupełnić prowadzone księgi rachunkowe podlegające przekazaniu na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 sierpnia 2024 r. w sprawie dodatkowych danych, o które należy uzupełnić prowadzone księgi rachunkowe podlegające przekazaniu na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
Interpelacja nr 4925
do ministra finansów
w sprawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 sierpnia 2024 r. w sprawie dodatkowych danych, o które należy uzupełnić prowadzone księgi rachunkowe podlegające przekazaniu na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
Zgłaszający: Janusz Kowalski
Data wpływu: 18-09-2024
Nowe rozporządzenie w sprawie dodatkowych danych, o które należy uzupełnić prowadzone księgi rachunkowe podlegające przekazaniu na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, oraz związane z nim obowiązki zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2025 r. Wejście w życie tego rozporządzenia postawi polskich podatników przed problemem konieczności dostosowania posiadanych systemów oraz procedur wewnątrzkorporacyjnych do nowej struktury JPK_ST_KR. Dla dużych jednostek gospodarczych (grup kapitałowych) takie zmiany, biorąc pod uwagę ich złożoność, wymagają dużych nakładów finansowych oraz organizacyjnych, dodatkowo spotęgowanych nieodległym terminem wejścia w życie rozporządzenia.
Ponadto zastosowana przez ustawodawcę „dobrowolność”, wskazana w § 5 ust. 1, w uzupełnianiu ksiąg o dodatkowe dane zawarte w § 2 ust. 1 pkt 4 ww. rozporządzenia podaje w wątpliwość intencje, jakie przyświecały Ministerstwu Finansów, oraz budzi wątpliwości interpretacyjne co do eksplikacji tego przepisu.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na niżej wskazane pytania:
Czy zdaniem Ministerstwa Finansów, z uwagi na zaistniałą wątpliwość interpretacyjną treści § 5 ust. 1, zasada dobrowolności w odniesieniu do dodatkowych danych odnosi się tylko do pierwszego roku obowiązywania rozporządzenia?
Czy biorąc pod uwagę jedynie wytyczne dotyczące wymagań formalnoprawnych struktur JPK_KR_PD i JPK_ST_KR, Ministerstwo Finansów planuje opublikowanie szerszych wytycznych dla podatników związanych z obowiązkiem raportowym JPK? Jeśli tak, proszę podać, jakie przedsięwzięcia informacyjne zostaną podjęte ze strony Ministerstwa Finansów?
Interpelacja nr 4925
do ministra finansów
w sprawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 sierpnia 2024 r. w sprawie dodatkowych danych, o które należy uzupełnić prowadzone księgi rachunkowe podlegające przekazaniu na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
Zgłaszający: Janusz Kowalski
Data wpływu: 18-09-2024
Nowe rozporządzenie w sprawie dodatkowych danych, o które należy uzupełnić prowadzone księgi rachunkowe podlegające przekazaniu na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, oraz związane z nim obowiązki zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2025 r. Wejście w życie tego rozporządzenia postawi polskich podatników przed problemem konieczności dostosowania posiadanych systemów oraz procedur wewnątrzkorporacyjnych do nowej struktury JPK_ST_KR. Dla dużych jednostek gospodarczych (grup kapitałowych) takie zmiany, biorąc pod uwagę ich złożoność, wymagają dużych nakładów finansowych oraz organizacyjnych, dodatkowo spotęgowanych nieodległym terminem wejścia w życie rozporządzenia.
Ponadto zastosowana przez ustawodawcę „dobrowolność”, wskazana w § 5 ust. 1, w uzupełnianiu ksiąg o dodatkowe dane zawarte w § 2 ust. 1 pkt 4 ww. rozporządzenia podaje w wątpliwość intencje, jakie przyświecały Ministerstwu Finansów, oraz budzi wątpliwości interpretacyjne co do eksplikacji tego przepisu.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na niżej wskazane pytania:
Czy zdaniem Ministerstwa Finansów, z uwagi na zaistniałą wątpliwość interpretacyjną treści § 5 ust. 1, zasada dobrowolności w odniesieniu do dodatkowych danych odnosi się tylko do pierwszego roku obowiązywania rozporządzenia?
Czy biorąc pod uwagę jedynie wytyczne dotyczące wymagań formalnoprawnych struktur JPK_KR_PD i JPK_ST_KR, Ministerstwo Finansów planuje opublikowanie szerszych wytycznych dla podatników związanych z obowiązkiem raportowym JPK? Jeśli tak, proszę podać, jakie przedsięwzięcia informacyjne zostaną podjęte ze strony Ministerstwa Finansów?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4052 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 14 października 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 4925 – Poseł Janusz Kowalski
Znak sprawy: DD6.054.11.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4925 wniesioną przez Pana posła Janusza
Kowalskiego, dotyczącą wątpliwości odnoszących się do rozporządzenia Ministra
Finansów z dnia 16 sierpnia 2024 r. w sprawie dodatkowych danych, o które należy
uzupełnić prowadzone księgi rachunkowe podlegające przekazaniu na podstawie
ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, przedstawiam poniższe
wyjaśnienia.
W odniesieniu do zaistniałej wątpliwości interpretacyjnej w kontekście treści § 5 ust.
1 wskazanego rozporządzenia Ministra Finansów, uprzejmie informuję, że zasada
dobrowolności w przypadku dodatkowych danych odnosi się tylko do ksiąg
rachunkowych przekazywanych za rok podatkowy, który rozpoczyna się po dniu 31
grudnia 2024 r., a przed dniem 1 stycznia 2026 r., a w przypadku spółek niebędących
osobami prawnymi – za rok obrotowy, który rozpoczyna się po dniu 31 grudnia
2024 r., a przed dniem 1 stycznia 2026 r.
Przechodząc do kwestii wytycznych czy innych działań informacyjnych, podjętych
przez resort finansów w związku z nowym obowiązkiem ewidencyjnym JPK,
w pierwszej kolejności należy podkreślić, że aktualnie opublikowane struktury
logiczne ksiąg rachunkowych oparte są na obowiązujących (od 2018 r.) strukturach
JPK_KR na żądanie. Powyższe oznacza, że w nowej strukturze zawarto większość
rozwiązań funkcjonujących w praktyce raportowej od ponad 6 lat.
Dodatkowo, wychodząc naprzeciw oczekiwaniom sygnalizowanym przez
podatników z różnych branż podczas konsultacji, resort finansów uwzględnił w ww.
-- 1 of 2 --
2/2
rozporządzeniu rozwiązania, które mają przede wszystkich na celu uproszczenie
realizowanych obowiązków w zakresie prowadzonych ksiąg.
Kształt opublikowanych struktur logicznych uwzględnia postulaty zgłoszone
podczas konsultacji w grudniu 2023 r. i marcu 2024 r. Do najważniejszych z nich
należy zaliczyć:
wydzielenie dwóch odrębnych struktur logicznych (struktura – księga
rachunkowa (JPK_KR_PD)) oraz struktura – ewidencja środków trwałych i
WNiP (JPK_ST_KR),
przeniesienie znaczników identyfikujących z poziomu dokumentu na poziom
konta ksiąg rachunkowych,
w strukturze logicznej księgi rachunkowej dodano pozycje wykraczające
poza zakres noty podatkowej, w tym m.in. odnoszące się do ulgi B+R,
wdrożono funkcjonalność pozwalającą na podzielenie przez podatnika
generowanej struktury logicznej JPK_KR_PD na dowolne okresy, co
rozwiązuje problemy z plikami o dużych rozmiarach.
Nie bez znaczenia jest również fakt, że spośród dodatkowych danych
enumeratywnie wskazanych w omawianym rozporządzeniu Ministra Finansów
tylko znaczniki identyfikujące konta ksiąg rachunkowych będą obligatoryjne
wymagane w pierwszym roku raportowania struktury logicznej JPK_KR_PD
(obowiązek ten jednakże w ww. okresie nie będzie dotyczył podmiotów stosujących
zasady MSSF). Pozostałe dodatkowe dane, jak np. różnica pomiędzy wynikiem
finansowym a podatkowym, nie będą musiały być przekazywane w pierwszym roku
raportowania.
Do opublikowanych struktur logicznych JPK_KR_PD i JPK_ST_KR, podobnie jak w
przypadku innych funkcjonujących struktur JPK, Ministerstwo Finansów
opublikowało informacyjne broszury.
Ponadto cyklicznie publikowane są wyjaśnienia związane z obowiązkiem
raportowym JPK_KR_PD i JPK_ST_KR na stronie
https://www.podatki.gov.pl/jednolity-plik-kontrolny/jpk_pd/pytania-iodpowiedzi-
jpk_pd/ (na dzień dzisiejszy opublikowano odpowiedzi na ponad 80 pytań) oraz
udzielane są odpowiedzi na zapytania podatników kierowane bezpośrednio do MF
na adres jpk.helpdesk@mf.gov.pl (na dzień dzisiejszy jest to około 230 zapytań).
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 14 października 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 4925 – Poseł Janusz Kowalski
Znak sprawy: DD6.054.11.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4925 wniesioną przez Pana posła Janusza
Kowalskiego, dotyczącą wątpliwości odnoszących się do rozporządzenia Ministra
Finansów z dnia 16 sierpnia 2024 r. w sprawie dodatkowych danych, o które należy
uzupełnić prowadzone księgi rachunkowe podlegające przekazaniu na podstawie
ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, przedstawiam poniższe
wyjaśnienia.
W odniesieniu do zaistniałej wątpliwości interpretacyjnej w kontekście treści § 5 ust.
1 wskazanego rozporządzenia Ministra Finansów, uprzejmie informuję, że zasada
dobrowolności w przypadku dodatkowych danych odnosi się tylko do ksiąg
rachunkowych przekazywanych za rok podatkowy, który rozpoczyna się po dniu 31
grudnia 2024 r., a przed dniem 1 stycznia 2026 r., a w przypadku spółek niebędących
osobami prawnymi – za rok obrotowy, który rozpoczyna się po dniu 31 grudnia
2024 r., a przed dniem 1 stycznia 2026 r.
Przechodząc do kwestii wytycznych czy innych działań informacyjnych, podjętych
przez resort finansów w związku z nowym obowiązkiem ewidencyjnym JPK,
w pierwszej kolejności należy podkreślić, że aktualnie opublikowane struktury
logiczne ksiąg rachunkowych oparte są na obowiązujących (od 2018 r.) strukturach
JPK_KR na żądanie. Powyższe oznacza, że w nowej strukturze zawarto większość
rozwiązań funkcjonujących w praktyce raportowej od ponad 6 lat.
Dodatkowo, wychodząc naprzeciw oczekiwaniom sygnalizowanym przez
podatników z różnych branż podczas konsultacji, resort finansów uwzględnił w ww.
-- 1 of 2 --
2/2
rozporządzeniu rozwiązania, które mają przede wszystkich na celu uproszczenie
realizowanych obowiązków w zakresie prowadzonych ksiąg.
Kształt opublikowanych struktur logicznych uwzględnia postulaty zgłoszone
podczas konsultacji w grudniu 2023 r. i marcu 2024 r. Do najważniejszych z nich
należy zaliczyć:
wydzielenie dwóch odrębnych struktur logicznych (struktura – księga
rachunkowa (JPK_KR_PD)) oraz struktura – ewidencja środków trwałych i
WNiP (JPK_ST_KR),
przeniesienie znaczników identyfikujących z poziomu dokumentu na poziom
konta ksiąg rachunkowych,
w strukturze logicznej księgi rachunkowej dodano pozycje wykraczające
poza zakres noty podatkowej, w tym m.in. odnoszące się do ulgi B+R,
wdrożono funkcjonalność pozwalającą na podzielenie przez podatnika
generowanej struktury logicznej JPK_KR_PD na dowolne okresy, co
rozwiązuje problemy z plikami o dużych rozmiarach.
Nie bez znaczenia jest również fakt, że spośród dodatkowych danych
enumeratywnie wskazanych w omawianym rozporządzeniu Ministra Finansów
tylko znaczniki identyfikujące konta ksiąg rachunkowych będą obligatoryjne
wymagane w pierwszym roku raportowania struktury logicznej JPK_KR_PD
(obowiązek ten jednakże w ww. okresie nie będzie dotyczył podmiotów stosujących
zasady MSSF). Pozostałe dodatkowe dane, jak np. różnica pomiędzy wynikiem
finansowym a podatkowym, nie będą musiały być przekazywane w pierwszym roku
raportowania.
Do opublikowanych struktur logicznych JPK_KR_PD i JPK_ST_KR, podobnie jak w
przypadku innych funkcjonujących struktur JPK, Ministerstwo Finansów
opublikowało informacyjne broszury.
Ponadto cyklicznie publikowane są wyjaśnienia związane z obowiązkiem
raportowym JPK_KR_PD i JPK_ST_KR na stronie
https://www.podatki.gov.pl/jednolity-plik-kontrolny/jpk_pd/pytania-iodpowiedzi-
jpk_pd/ (na dzień dzisiejszy opublikowano odpowiedzi na ponad 80 pytań) oraz
udzielane są odpowiedzi na zapytania podatników kierowane bezpośrednio do MF
na adres jpk.helpdesk@mf.gov.pl (na dzień dzisiejszy jest to około 230 zapytań).
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --