Interpelacja w sprawie polowania dewizowego w rejonie Jeziora Miedwie, objętego ochroną w ramach programu Natura 2000
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 4887
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie polowania dewizowego w rejonie Jeziora Miedwie, objętego ochroną w ramach programu Natura 2000
Zgłaszający: Patryk Jaskulski
Data wpływu: 17-09-2024
Szanowna Pani Minister, zwracam się do Pani z interpelacją w sprawie polowania dewizowego, które według doniesień medialnych odbyło się w rejonie jeziora Miedwie (województwo zachodniopomorskie).
Włoscy dewizowcy, którzy przyjechali na polowanie do Polski, pochwalili się w mediach społecznościowych zdjęciami zastrzelonych ptaków. Na zamieszczonych fotografiach widać wiele ptaków, w tym gatunki objęte ochroną. Chociaż zdjęcia pochodzą z 2022 roku, to według doniesień medialnych oraz relacji mieszkańców, polowanie odbyło się ponownie.
Jezioro Miedwie znajduje się w sieci programu Natura 2000: obszaru specjalnego ochrony ptaków. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, jest to specjalnie wyznaczony obszar do ochrony populacji dziko występujących ptaków jednego lub wielu gatunków, w granicach którego ptaki mają korzystne warunki bytowania.
Zaprezentowane w internecie zdjęcia są sprzeczne z ustawą o ochronie przyrody oraz z dobrymi praktykami łowieckimi. W związku z zaistniałą sytuacją niezbędne wydaje się zaostrzenie kontroli polowań dewizowych oraz egzekwowanie przepisów ochrony przyrody. Dzięki takim rozwiązaniom jesteśmy w stanie zapobiec niszczeniu środowiska naturalnego, co w tym przypadku polega na masowym odstrzale dzikiego ptactwa znajdującego się pod ochroną.
Dodatkowo polowanie odbyło się na terenie objętym ochroną. Teren ten służy również wielu osobom jako miejsce rekreacji, gdzie udają się na spacer czy przejażdżkę rowerem. Takie polowanie mogło przyczynić się do śmiertelnego wypadku bądź zranienia przypadkowej osoby.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Kto jest dzierżawcą obwodu łowieckiego, na którym odbyło się ww. polowanie? (koło łowieckie czy OHZ (Ośrodek Hodowli Zwierzyny))?
Czy dzierżawca obwodu łowieckiego, odpowiedzialny za zorganizowanie polowania dewizowego, wiedział, że jezioro Miedwie znajduje się w programie Natura 2000?
Jakie wynagrodzenie otrzymał organizator polowania?
Czy mieszkańcy okolic jeziora Miedwie mogą czuć się bezpiecznie w związku z masowymi polowaniami w ich okolicy?
Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7915 znakówinfo@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.121.2024.BT
3403096.13478310.10886339
Warszawa, 14-10-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Posła Patryka Jaskulskiego w sprawie polowania dewizowego
w rejonie Jeziora Miedwie, objętego ochroną w ramach programu Natura 2000
(K10INT4887), przedstawiam poniższe informacje.
Włoscy dewizowcy, którzy przyjechali na polowanie do Polski, pochwalili się w mediach
społecznościowych zdjęciami zastrzelonych ptaków. Na zamieszczonych fotografiach widać
wiele ptaków, w tym gatunki objęte ochroną. Chociaż zdjęcia pochodzą z 2022 roku, to według
doniesień medialnych oraz relacji mieszkańców, polowanie odbyło się ponownie.
Jezioro Miedwie znajduje się w sieci programu Natura 2000: obszaru specjalnego ochrony
ptaków. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, jest to specjalnie
wyznaczony obszar do ochrony populacji dziko występujących ptaków jednego lub wielu
gatunków, w granicach którego ptaki mają korzystne warunki bytowania.
Zaprezentowane w internecie zdjęcia są sprzeczne z ustawą o ochronie przyrody oraz z dobrymi
praktykami łowieckimi. W związku z zaistniałą sytuacją niezbędne wydaje się zaostrzenie kontroli
polowań dewizowych oraz egzekwowanie przepisów ochrony przyrody.
Dzięki takim rozwiązaniom jesteśmy w stanie zapobiec niszczeniu środowiska naturalnego, co
w tym przypadku polega na masowym odstrzale dzikiego ptactwa znajdującego się pod ochroną.
Dodatkowo polowanie odbyło się na terenie objętym ochroną. Teren ten służy również wielu
osobom jako miejsce rekreacji, gdzie udają się na spacer czy przejażdżkę rowerem. Takie
polowanie mogło przyczynić się do śmiertelnego wypadku bądź zranienia przypadkowej osoby.
1. Kto jest dzierżawcą obwodu łowieckiego, na którym odbyło się ww. polowanie? (Koło
Łowieckie czy OHZ (Ośrodek Hodowli Zwierzyny))?
-- 1 of 4 --
Na wstępie pragnę podzielić stanowisko, że opisane zdarzenia mają charakter karygodny.
W odniesieniu do polowań prowadzonych w naszym kraju przez cudzoziemców ustawa
z dnia 13 października 1995 r. – Prawo łowieckie (Dz. U. z 2023 r. poz. 1082) zwane dalej
„Prawem łowieckim” wprowadza odrębne uregulowania prawne.
Zgodnie z art. 43. ust. 1. ww. ustawy cudzoziemiec lub obywatel polski, który przebywa
z zamiarem stałego pobytu za granicą, niebędący członkiem Polskiego Związku Łowieckiego
bądź niespełniający warunków określonych w art. 42a, może wykonywać polowanie
po wykupieniu polowania u przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 18, albo na podstawie
zgody ministra właściwego do spraw środowiska. Zgoda jest wydawana na wniosek
Polskiego Związku Łowieckiego lub w przypadku polowań w obwodach zarządzanych
na wniosek ich zarządców.
Ponadto, zgodnie z art. 42 ust. 1 ustawy Prawo łowieckie, polowanie takie może być
wykonywane przez członków Polskiego Związku Łowieckiego lub cudzoziemców, (…),
za zgodą dzierżawcy lub zarządcy obwodu łowieckiego.
Jednocześnie, zgodnie z art. 43 ust. 1a Prawa łowieckiego cudzoziemiec, o którym mowa
w ust. 1, może polować wyłącznie w obecności przedstawiciela dzierżawcy lub zarządcy
obwodu łowieckiego będącego członkiem Polskiego Związku Łowieckiego, który wskazuje
zwierzynę przeznaczoną do odstrzału i odpowiedzialny jest za dokonanie wpisu do książki
ewidencji pobytu myśliwego na polowaniu indywidualnym.
W związku z uzyskaniem informacji o polowaniach włoskich myśliwych nad Jeziorem
Miedwie, Minister Klimatu i Środowiska pismem z dnia 13 września 2024 r. (sygn. DLŁ-
WŁ.057.29.2024.ABR) zwrócił się z wnioskiem do Regionalnej Dyrekcji Ochrony
Środowiska w Szczecinie oraz Polskiego Związku Łowieckiego o zbadanie okoliczności
zdarzenia oraz wyciągnięcie stosownych konsekwencji wobec członków Polskiego Związku
Łowieckiego, w przypadku potwierdzenia zarzutów. Regionalny Dyrektor Ochrony
Środowiska w Szczecinie dokonał zgłoszenia przedmiotowej sprawy organom ścigania
(pismo z dn. 13 września 2024 r., sygnatura: WOPN.677.25.2024.KA), w celu podjęcia
czynności w ramach posiadanych ustawowych kompetencji. Jednocześnie Regionalny
Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie prowadzi czynności wyjaśniające w odniesieniu
do wpływu przedmiotowych polowań na obszar specjalnej ochrony ptaków Natura 2000
Jezioro Miedwie i okolice PLB320005.
-- 2 of 4 --
Ponadto, 19 września br., Biuro Zarządu Głównego Polskiego Związku Łowieckiego
zwróciło się do Okręgowego Rzecznika Dyscyplinarnego w Szczecinie z prośbą o analizę
zaistniałego zdarzenia pod kątem zaistnienia przesłanek kwalifikujących przedmiotową
sprawę do rozpoznania w ramach postępowania dyscyplinarnego w Polskim Związku
Łowieckim. Ministerstwo Klimatu i Środowiska oczekuje dokładnego wyjaśnienia sprawy.
Dzierżawcą obwodu łowieckiego w którym odbyło się polowanie cudzoziemców to Koło
Łowieckie „Łoś” Pyrzyce (Zarząd Okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego w Szczecinie).
2. Czy dzierżawca obwodu łowieckiego, odpowiedzialny za zorganizowanie polowania
dewizowego, wiedział, że Jezioro Miedwie znajduje się w programie Natura 2000?
Zgodnie z art. 36 ust. 1. Ustawy o ochronie przyrody na obszarach Natura 2000,
z zastrzeżeniem ust. 2, nie podlega ograniczeniu działalność związana z utrzymaniem
urządzeń i obiektów służących bezpieczeństwu przeciwpowodziowemu oraz działalność
gospodarcza, rolna, leśna, łowiecka i rybacka, a także amatorski połów ryb, jeżeli nie
oddziałuje znacząco negatywnie na cele ochrony obszaru Natura 2000. W związku
z powyższym w obwodzie gdzie odbyło się polowanie dopuszczona była gospodarka
łowiecka pod warunkiem, że nie jest prowadzona w sposób negatywnie oddziałujący
na przedmiot ochrony wyznaczonego obszaru.
Dzierżawca obwodu łowieckiego miał wiedzę, że na terenie obwodu znajdują się obszary
Natura 2000.
3. Jakie wynagrodzenie otrzymał organizator polowania?
Koło łowieckie posiada osobowość prawną i może prowadzić działalność gospodarczą.
Obowiązujące przepisy nie przewidują obowiązku raportowania przez koło łowieckie
Ministrowi Klimatu i Środowiska informacji nt. rozliczeń finansowych w ramach
organizowanych polowań cudzoziemców.
4. Czy mieszkańcy okolic Jeziora Miedwie mogą czuć się bezpiecznie w związku
z masowymi polowaniami w ich okolicy?
-- 3 of 4 --
Wykonywanie polowań zarówno przez myśliwych cudzoziemców jak i myśliwych krajowych
prowadzone jest zgodnie z rocznymi planami łowieckimi i w limitach pozyskania
poszczególnych gatunków zwierząt łownych w nich określonych, również
z uwzględnieniem przepisów dot. zachowania bezpieczeństwa podczas polowań. Ponadto,
na dzierżawców i zarządców obwodów łowieckich zostały nałożone obowiązki
informowania o organizowanych polowaniach właściwych gmin i nadleśnictw – gdzie
na bieżąco można uzyskać informacji gdzie dane działania się odbywają. Ponadto obszar
polowania zbiorowego powinien być oznaczony tablicą informacyjną – Uwaga Polowanie.
Jest przedmiotem troski obecnego Kierownictwa Ministerstwa Klimatu i Środowiska, aby
wprowadzić rozwiązania skutecznie informujące o wszelkich polowaniach ludność, z
oznaczeniem co do dokładnego miejsca i czasu, właśnie aby zapewnić bezpieczeństwo
ludności – ochronę życia i zdrowia – oraz prawidłowość wykonywania polowań.
Kończąc chcę również podkreślić, że w celu wyeliminowania złych praktyk łowieckich
działania Ministerstwa Klimatu i Środowiska będą się opierały na wypracowaniu takich
rozwiązań legislacyjnych, które trwale zabezpieczą miejsca koncentracji ptaków przez
ustanowienie dodatkowych obszarów zapewniających im ochronę.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 4 of 4 --