+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DIP-VII.054.5.2024
Warszawa, 15 października 2024 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 4871 w sprawie prac nad nowym rozporządzeniem UE
dotyczącym obliczania śladu węglowego produktów
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 4871 Pana Posła Tomasza Piotra Nowaka oraz Pana Posła
Krzysztofa Gadowskiego, uprzejmie proszę o przyjęcie następującej odpowiedzi.
Metodyka obliczania i weryfikacji śladu węglowego baterii do samochodów elektrycznych
ma zostać określona w rozporządzeniu delegowanym ws. metodologii obliczania
i weryfikacji śladu węglowego baterii do aut elektrycznych, nad którym pracuje obecnie
Komisja Europejska. Uprawnienie Komisji Europejskiej (KE) do wydania ww. aktu
delegowanego wynika z umocowania zawartego w art. 7 Rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2023/1542 z dnia 12 lipca 2023 r. w sprawie baterii i zużytych
baterii, zmieniającego dyrektywę 2008/98/WE i rozporządzenie (UE) 2019/1020 oraz
uchylającego dyrektywę 2006/66/WE (tzw. rozporządzenie bateryjne1).
Głównym problemem jest to, że w przedstawionym w II. kwartale br. projekcie aktu
delegowanego KE wróciła (w projekcie z 2023 r. nie było takich zapisów) do pomysłu
zastosowania w metodologii obliczania i weryfikacji śladu węglowego baterii do aut
elektrycznych uśrednionego miksu energetycznego danego kraju, co w przypadku Polski,
z uwagi na wciąż oparty na węglu miks energetyczny, byłoby niezmiernie szkodliwe dla
rozwoju polskiej branży bateryjnej. Jest to w szczególności istotne w zakresie produkcji
w Polsce baterii typu Li-ion do samochodów elektrycznych. Polska dziś jest liderem w
produkcji i eksporcie tego typu baterii.
Uprzejmie informuję, że Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT) podjęło stosowne
działania zmierzające do ograniczenia ryzyk i zabezpieczenia interesów polskich
przedsiębiorców w zakresie prac nad metodologią obliczania śladu węglowego baterii do
samochodów elektrycznych. MRiT uczestniczyło, we współpracy z innymi resortami ,jak
1 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX%3A32023R1542.

-- 1 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
i innymi zainteresowanymi podmiotami, w pracach odpowiednich instytucji UE w ww.
temacie.
W związku z ogłoszonymi przez KE konsultacjami dot. projektu ww. rozporządzenia
delegowanego KE, Polska w maju br. zgłosiła do KE krytyczne, uzasadnione uwagi wobec
tego dokumentu. Przedstawiciel MRiT uczestniczył także w spotkaniu grupy eksperckiej KE,
podczas którego bezpośrednio przekazał krytyczne uwagi Polski odnośnie do ww. projektu
KE.
Ponadto, 24 lipca br. p. Minister K. Paszyk podpisał i skierował list do p. Komisarza T.
Bretona
(DG GROW) w tej sprawie. Minister podkreślił w nim, że:
- w świetle nowych przepisów rozporządzenia bateryjnego co do śladu węglowego
rozwój zeroemisyjnego bateryjnego łańcucha wartości staje się wyzwaniem stojącym
przed całą europejską branżą bateryjną,
- wobec tego, że produkcja baterii jest procesem wysoce energochłonnym, głównym
wyzwaniem dla Polski jak i paru innych krajów z Europy Środkowo-Wschodniej jest
zapewnienie efektywnej transformacji energetycznej i „zazielenienie” dostępnego
miksu energetycznego,
- sposób obliczania śladu węglowego będzie miał kluczowe znaczenie dla gospodarek
państw członkowskich w konkurowaniu o lokalizację zakładów produkcyjnych branży
bateryjnej,
- metodologia obliczania śladu węglowego baterii nie powinna sprzyjać przedsiębiorcom
z krajów o mniej emisyjnym miksie energetycznym,
- Polska sprzeciwia się koncepcji wykorzystania w metodologii średniego
krajowego śladu węglowego sieci elektroenergetycznej, ponieważ stawiałoby to
w korzystniejszej sytuacji gałęzie przemysłu w krajach, które w naturalny sposób
dysponują dużymi ilościami energii odnawialnej lub które tradycyjnie w dużym stopniu
opierały się na energii jądrowej. Metoda jest niekorzystna dla krajów, które mają
historyczną spuściznę w zakresie paliw kopalnych,
- stosowanie średniego krajowego śladu węglowego zamiast miksu energetycznego
wykorzystywanego przez dany zakład, w tym z użyciem umów typu Power Purchase
Agreement (PPA) oraz gwarancji pochodzenia (system gwarancji pochodzenia
w rozumieniu art. 19 dyrektywy (UE) 2018/2001 w sprawie promowania odnawialnych
źródeł energii (OZE) ignoruje wysiłki poszczególnych przedsiębiorstw
i państw członkowskich. Przedsiębiorstwa ulokowane w państwach członkowskich,
które w przeszłości wytwarzały energię elektryczną opartą na węglu, byłyby karane
pomimo ogromnych wysiłków zarówno tych przedsiębiorstw, jak i zainteresowanych
państw członkowskich,

-- 2 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
- propozycja KE wykracza poza mandat określony w rozporządzeniu bateryjnym,
delegujący uprawnienia do wydania przez KE aktu delegowanego.
Sprawa ta nadal jest odpowiednio monitorowana, w szczególności wobec trwającego
procesu kształtowania się nowego składu Komisji Europejskiej.
Przedstawiciele MRiT są w stałym kontakcie z organizacjami branżowymi zainteresowanymi
finalnym kształtem regulacji związanych ze śladem węglowym baterii.
Jednocześnie zauważyć można, że kwestie środowiskowe mają coraz większe znaczenie, nie
tylko w podejmowaniu decyzji konsumenckich, ale również w działalności biznesowej.
Działalność prowadzona zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju może pomóc firmie
m.in. spełnić wymagania środowiskowe kontrahentów, ulokować się w łańcuchach dostaw
oraz ukształtować pozytywny wizerunek. Zagadnienia te są zatem coraz ważniejsze z
punktu widzenia zaspokojenia oczekiwań innych uczestników rynku, organów
regulacyjnych oraz konsumentów. Tym samym, w długookresowej perspektywie
prowadzenia działalności gospodarczej czy przedsiębiorstwa, powinno się uwzględniać
ryzyko rosnącego znaczenia praktycznych konsekwencji wysokiego śladu węglowego
produkcji.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Ignacy Niemczycki
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:

-- 3 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE
(Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii
z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail:
kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP:
/MRPiT/SkrytkaESP. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor Departamentu
Innowacji i Polityki Przemysłowej.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony
Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w
celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu
mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr
190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.
P. z 2022 r., poz. 348) oraz art. 193 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi
na interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub
działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które
wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów,
urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT
przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju i
Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów
informatycznych i usług IT oraz telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi
i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie –
w przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o
narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas
określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji
lub profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu
następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15
RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie
Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo
wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych
osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193
Warszawa.

-- 4 of 4 --