Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.90.2024
Warszawa, 22 października 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4858 Poseł na Sejm RP pani Alicji Łepkowskiej-Gołaś
dotycząca problematyki realizacji zadania budowy odcinka drogi ekspresowej S61
Łomża Zachód – Kolno w zakresie wpływu na stan infrastruktury drogowo-mostowej
miasta Łomża, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Należy wskazać, że w wyniku dotychczasowych działań cały ciąg drogi ekspresowej
S61, poza odcinkiem Łomża Zachód – Kolno, został już w pełnym zakresie
udostępniony użytkownikom. Odcinek Łomża Zachód – Kolno znajduje się również na
zaawansowanym etapie procesu inwestycyjnego. W wyniku tych prac w połowie 2023
r. udostępniony został do ruchu węzeł Łomża Zachód, a pod koniec września br.
udostępniona została użytkownikom jedna jezdnia trasy głównej drogi S61 na tym
odcinku. Podkreślić należy wysokie zaawansowanie frontu robót budowlanych
realizowanych na przedmiotowym zadaniu inwestycyjnym, którego zakończenie
realizacji w pełnym zakresie, zgodnie z harmonogramem, powinno nastąpić w połowie
2025 r.
Odnosząc się do problematyki stanu technicznego dróg na terenie miasta Łomża
w pierwszej kolejności należy wskazać, że zgodnie z art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 21
marca 1985 r. o drogach publicznych w granicach miast na prawach powiatu zarządcą
wszystkich dróg publicznych jest prezydent miasta. Wyjątek stanowią autostrady
i drogi ekspresowe – ich zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad.
Z uwagi na powyższe należy wskazać, że drogami krajowymi (poza drogami klasy A i S)
na terenie Łomża zarówno dotychczas i jak i obecnie zarządza Prezydent Łomży
niezależnie od realizacji i udostępniania poszczególnych odcinków drogi ekspresowej
S61. Mając na uwadze powyższe, należy podkreślić, że problematyka utrzymania sieci
drogowej na terenie miasta Łomża, w tym realizacja zadań z zakresu budowy,
przebudowy i remontów, należała i nadal należy do wyłącznej kompetencji
i właściwości Prezydenta miasta.
W kwestii ewentualnego wzrostu natężenia ruchu na sieci drogowej miasta Łomża
w związku z oddawaniem do ruchu kolejnych odcinków drogi ekspresowej S61
i wynikających z tego negatywnych skutków w postaci nadmiernej degradacji stanu
technicznego miejskiej sieci drogowej, uprzejmie informuję, że uzasadnienie
zwiększonego ruchu w okresie realizacji inwestycji, skutkujące potrzebą poniesienia
kosztów przez innego zarządcę, wymaga przedstawienia pomiarów ruchu

-- 1 of 2 --

2
opracowanych w myśl art. 20 pkt. 15 ustawy o drogach publicznych oraz obliczeń
wskazujących na przekroczenia obliczeniowej liczby osi równoważnych w związku
z „nadmiernym ruchem” spowodowanym uruchomieniem sąsiadujących (z obwodnicą
Łomży) odcinków drogi ekspresowej S61.
Jednocześnie należy poinformować, że zgodnie ze stanowiskiem GDDKiA wpływ
oddawania poszczególnych odcinków drogi S61 na infrastrukturę drogową Łomży,
o ile w ogóle nastąpił, miał charakter krótkotrwały (w stosunku do 20 letniego okresu
obliczania konstrukcji nawierzchni) i nie miał wpływu w sposób istotny na degradację,
stan techniczny oraz pozostałą trwałość „byłego przebiegu” drogi krajowej nr 61.
Dodatkowo należy wskazać, że wykonawca drogi ekspresowej S61 nie zawierał
porozumienia z władzami samorządowymi na wykorzystywanie sieci dróg
samorządowych na potrzeby realizacji robót budowlanych ponieważ realizował je przy
wykorzystaniu dróg technologicznych służących do transportu materiałów i realizacji
robót, które zrealizował w obrębie placu budowy. Zgodnie ze stanowiskiem GDDKiA,
sieć drogowa Łomży nie była obciążona dodatkowym ruchem pojazdów ciężkich czy
też maszyn budowlanych z tytułu realizacji trasy S61.
Jednocześnie, w kontekście wskazywanych zadań niezbędnych do realizacji na sieci
drogowej Łomży uprzejmie informuję, że władze samorządowe mają możliwość
wnioskować i skorzystać ze wsparcia finansowego na realizację planowanych
inwestycji w ramach istniejących instrumentów w postaci Rządowego Funduszu
Rozwoju Dróg czy też mechanizmu dofinansowania ze środków subwencji ogólnej
budżetu państwa. W przeszłości zarówno samorząd miasta jak i powiatu łomżyńskiego
z sukcesem wnioskowały o takowe środki i otrzymywały dofinansowania. W samym
2024 r. dofinansowanie środków RFRD uzyskało 25 zadań na łączną kwotę prawie 30
mln zł, a w latach 2019-2023 było to łącznie 165 mln zł.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu

-- 2 of 2 --