Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-5.054.2.2024
Warszawa, 23 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4830 Poseł na Sejm RP pani Anity Kucharskiej-Dziedzic
w sprawie ustalania przez rady gminy częstotliwości wywozu nieczystości
z przydomowych oczyszczalni ścieków, przedstawiam poniższe stanowisko.
Celem regulacji prawnych związanych z szeroko pojętą gospodarką ściekową jest przede
wszystkim ochrona środowiska, a także zdrowia i życia ludzi, poprzez ograniczenie zrzutów
nieoczyszczonych lub niedostatecznie oczyszczanych ścieków do środowiska. Kwestie
pozbywania się nieczystości ciekłych z indywidualnych systemów oczyszczania ścieków,
tj. zbiorników bezodpływowych (szamb) i przydomowych oczyszczalni ścieków, w tym
obowiązki właściciela nieruchomości na której znajduje się dany rodzaj instalacji, reguluje
ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U.
z 2022 r. poz. 2519 z późn. zm.), dalej jako „ustawa o ucpg”.
W zakresie nieczystości ciekłych, zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o ucpg właściciele
nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku przez:
 przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub, w przypadku gdy
budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona,
wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub
w przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone w
przepisach odrębnych; przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest
obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię
ścieków spełniającą wymagania określone w przepisach odrębnych (art. 5 ust. 1 pkt 2
ustawy o ucpg);
 gromadzenie nieczystości ciekłych w zbiornikach bezodpływowych lub osadnikach
w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków (art. 5 ust. 1 pkt 3a ustawy
o ucpg);
 pozbywanie się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz
nieczystości ciekłych w sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami odrębnymi
(art. 5 ust. 1 pkt 3b ustawy o ucpg).
Koniecznością pozbywania się nieczystości ciekłych objęte są zatem wszystkie
indywidualne systemy oczyszczania ścieków – zarówno zbiorniki bezodpływowe jak
i przydomowe oczyszczalnie ścieków, bez względu na zastosowaną technologię
wykonania takiej instalacji.

-- 1 of 2 --

2
Gminy na podstawie art. 3 ust. 3 pkt 2 i 3 ustawy o ucpg prowadzą, w formie
umożliwiającej przekazywanie informacji w postaci elektronicznej, ewidencję:
 zbiorników bezodpływowych w celu kontroli częstotliwości ich opróżniania oraz
w celu opracowania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej;
 przydomowych oczyszczalni ścieków w celu kontroli częstotliwości i sposobu
pozbywania się komunalnych osadów ściekowych oraz w celu opracowania planu
rozwoju sieci kanalizacyjnej.
Częstotliwość i sposób pozbywania się nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz
z terenów przeznaczonych do użytku publicznego określa rada gminy w regulaminie
utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, który jest aktem prawa miejscowego
(art. 4 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy o ucpg). Rada gminy ma zatem możliwość dostosowania
częstotliwości pozbywania się nieczystości ciekłych przez właścicieli nieruchomości
w oparciu o wspomniane ewidencje oraz biorąc pod uwagę lokalne uwarunkowania, do
których zaliczyć można m.in. liczbę mieszkańców korzystających z danego systemu,
charakter nieruchomości (pobyt stały lub czasowy, np. działki rekreacyjne), zastosowane
technologie oczyszczania ścieków i związane z nimi zalecenia producentów.
Ministerstwo Infrastruktury nie odnotowało dotychczas wpłynięcia stanowisk
dotyczących konieczności zmiany przepisów w zakresie częstotliwości pozbywania się
nieczystości ciekłych. Ustawodawca pozostawił gminnym jednostkom samorządu
terytorialnego swobodę w ustaleniu tych kwestii, mając na względzie specyfikę
poszczególnych gmin. W uzasadnionych przypadkach rada gminy może dokonać zmiany
regulaminu, jak również przeprowadzić jego konsultacje społeczne, w ramach których
zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi do zaproponowanego projektu regulaminu.
Niezależnie od powyższych wyjaśnień informuję, że Ministerstwo Infrastruktury będzie
monitorowało przedmiotową kwestię, a w przypadku stwierdzenia problemów, podejmie
odpowiednie działania legislacyjne.
Z poważaniem,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/

-- 2 of 2 --