Interpelacja nr 4819
Interpelacja w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla pracowników Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla pracowników Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa
Interpelacja nr 4819
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla pracowników Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa
Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Waldemar Andzel, Jan Michał Dziedziczak, Bartosz Józef Kownacki, Wojciech Michał Zubowski, Marcin Porzucek
Data wpływu: 12-09-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z przyjętym w dniu 20 marca 2024 r. na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych wnioskiem o zmianę planu finansowego na zwiększenie wynagrodzeń do 20% w porównaniu do roku 2023 dla pracowników Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa oraz w związku z przyznanymi od dnia 1 kwietnia 2024 r. podwyżkami dla pracowników KOWR, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Jaka była podstawa przyznania przedmiotowych podwyżek?
Jakie kryteria były brane pod uwagę przy określaniu wysokości przyznawanych podwyżek?
Jaki był najniższy oraz najwyższy procent przyznanej podwyżki oraz ile wyniosły kwotowo najniższe i najwyższe podwyżki w KOWR?
Czy przedmiotową podwyżką objęci zostali wszyscy pracownicy Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa? Jeżeli nie, to ilu było pracowników, którzy podwyżki nie otrzymali?
Jaki był najniższy oraz najwyższy procent przyznanej podwyżki dla pracowników zatrudnionych (w tym powołanych) od dnia 1 stycznia 2024 r.?
Z poważaniem
Interpelacja nr 4819
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla pracowników Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa
Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Waldemar Andzel, Jan Michał Dziedziczak, Bartosz Józef Kownacki, Wojciech Michał Zubowski, Marcin Porzucek
Data wpływu: 12-09-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z przyjętym w dniu 20 marca 2024 r. na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych wnioskiem o zmianę planu finansowego na zwiększenie wynagrodzeń do 20% w porównaniu do roku 2023 dla pracowników Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa oraz w związku z przyznanymi od dnia 1 kwietnia 2024 r. podwyżkami dla pracowników KOWR, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Jaka była podstawa przyznania przedmiotowych podwyżek?
Jakie kryteria były brane pod uwagę przy określaniu wysokości przyznawanych podwyżek?
Jaki był najniższy oraz najwyższy procent przyznanej podwyżki oraz ile wyniosły kwotowo najniższe i najwyższe podwyżki w KOWR?
Czy przedmiotową podwyżką objęci zostali wszyscy pracownicy Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa? Jeżeli nie, to ilu było pracowników, którzy podwyżki nie otrzymali?
Jaki był najniższy oraz najwyższy procent przyznanej podwyżki dla pracowników zatrudnionych (w tym powołanych) od dnia 1 stycznia 2024 r.?
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jacek Czerniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 7 %
Precyzyjne daty
10
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
13.9 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (7)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (10)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4685 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 10 października 2024 r.
znak sprawy: DNI.mr.058.21.2024
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 4819 Posłów na Sejm RP: Pana Jarosława
Krajewskiego, Pana Waldemara Andzela, Pana Bartosza Józefa Kownackiego, Pana
Marcina Porzucka, Pana Jana Michała Dziedziczaka i Pana Wojciecha Michała
Zubowskiego „w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla pracowników Krajowego
Ośrodka Wsparcia Rolnictwa”.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na ww. interpelację, uprzejmie informuję, co następuje.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia
Rolnictwa (Dz.U. z 2024 r. poz. 700), Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa
(powoływany dalej jako „KOWR”) jest państwową osobą prawną będącą agencją
wykonawczą w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych. KOWR działa na podstawie ustawy oraz statutu. Minister Rolnictwa
i Rozwoju Wsi, w drodze rozporządzenia, nadał KOWR statut, biorąc pod uwagę
zakres jego zadań. Ustawa z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia
Rolnictwa wskazuje, że zasady wynagradzania pracowników KOWR są określone
w regulaminie wynagradzania ustalonym przez Dyrektora Generalnego za zgodą
ministra właściwego do spraw rozwoju wsi. Należy również podkreślić, że ww.
ustawa stanowi, iż organem KOWR jest Dyrektor Generalny, który kieruje KOWR
i reprezentuje KOWR na zewnątrz. Zatem w celu udzielenia odpowiedzi na ww.
interpelację Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wystąpiło również do Centrali
KOWR o przekazanie niezbędnych informacji.
-- 1 of 3 --
Poniżej przekazuję odpowiedzi na pytania zawarte w ww. interpelacji.
Ad 1) Ustawową podstawą przyznania w 2024 r. podwyżek pracownikom Krajowego
Ośrodka Wsparcia Rolnictwa jest art. 9 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy budżetowej na rok
2024 r. z dnia 18 stycznia 2024 r. (Dz.U. z 2024 r. poz. 122), w którym średnioroczny
wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, z wyłączeniem
osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, został ustalony w wysokości
120,0%. Podwyżki pracownikom KOWR zostały przyznane na podstawie Regulaminu
Wynagradzania Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w porozumieniu
z działającymi w KOWR organizacjami związkowymi.
Ad 2) Podwyżki zostały przyznane pracownikom będącym w zatrudnieniu na dzień
31 marca 2024 r. Wysokość podwyżki dla każdego pracownika wynosiła 16%,
z zastrzeżeniem możliwości nieobjęcia podwyżką lub objęcia w niższej wysokości
procentowej tych pracowników, którzy mieli znacząco wyższe wynagrodzenia
w stosunku do innych pracowników. Dodatkowo została przydzielona pula środków
na wynagrodzenia, której podział miał zapewnić stabilizację wynagrodzeń
i wyrównanie dysproporcji pomiędzy poszczególnymi pracownikami. Wszelkie
decyzje podwyżkowe były podejmowane z uwzględnieniem ogólnych zasad ustalania
wynagrodzeń pracowniczych, a zatem odnosiły się do kryterium: rodzaju
wykonywanej pracy, jakości osiąganych efektów, wykazywanego przez pracownika
zaangażowania w realizację zadań, posiadanych kwalifikacji i doświadczenia
zawodowego.
Ad 3) Najniższy procent podwyżki wyniósł 1,1% (kwota podwyżki to: 100,00 zł).
Dotyczyła ona pracownika, którego wynagrodzenie na dzień 31 marca 2024 r.
znacznie przewyższało wynagrodzenia pracowników na analogicznych stanowiskach
w danej komórce organizacyjnej KOWR.
Najwyższy procent podwyżki wyniósł 59% (kwota podwyżki to: 4 070,00 zł).
Dotyczyła ona pracownika posiadającego ponad 11-letni staż pracy w KOWR
(i jego poprzednikach prawnych), a którego wynagrodzenie na dzień 31 marca
2024 r. wynosiło znacznie poniżej wynagrodzeń pracowników na analogicznych
stanowiskach w danej komórce organizacyjnej KOWR.
-- 2 of 3 --
Ad 4) Podwyżką nie zostały objęte osoby przebywające na długotrwałych urlopach
bezpłatnych oraz pracownicy w okresie wypowiedzenia umowy o pracę, a także
pracownicy, których wynagrodzenie na dzień 31 marca 2024 r. znacząco
przewyższało wynagrodzenie pracowników na analogicznym stanowisku w danej
komórce organizacyjnej KOWR.
Ad 5) W przypadku pracowników zatrudnionych od 1 stycznia 2024 r. (w tym
powołanych), podwyżki wynosiły od 10% do 41,54%. Podwyżka o 41,54% dotyczyła
pracownika, którego wynagrodzenie na dzień 31marca 2024 r. wynosiło znacznie
poniżej wynagrodzeń pracowników na analogicznych stanowiskach w danej komórce
organizacyjnej KOWR.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 10 października 2024 r.
znak sprawy: DNI.mr.058.21.2024
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 4819 Posłów na Sejm RP: Pana Jarosława
Krajewskiego, Pana Waldemara Andzela, Pana Bartosza Józefa Kownackiego, Pana
Marcina Porzucka, Pana Jana Michała Dziedziczaka i Pana Wojciecha Michała
Zubowskiego „w sprawie podwyżek wynagrodzeń dla pracowników Krajowego
Ośrodka Wsparcia Rolnictwa”.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na ww. interpelację, uprzejmie informuję, co następuje.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia
Rolnictwa (Dz.U. z 2024 r. poz. 700), Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa
(powoływany dalej jako „KOWR”) jest państwową osobą prawną będącą agencją
wykonawczą w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych. KOWR działa na podstawie ustawy oraz statutu. Minister Rolnictwa
i Rozwoju Wsi, w drodze rozporządzenia, nadał KOWR statut, biorąc pod uwagę
zakres jego zadań. Ustawa z dnia 10 lutego 2017 r. o Krajowym Ośrodku Wsparcia
Rolnictwa wskazuje, że zasady wynagradzania pracowników KOWR są określone
w regulaminie wynagradzania ustalonym przez Dyrektora Generalnego za zgodą
ministra właściwego do spraw rozwoju wsi. Należy również podkreślić, że ww.
ustawa stanowi, iż organem KOWR jest Dyrektor Generalny, który kieruje KOWR
i reprezentuje KOWR na zewnątrz. Zatem w celu udzielenia odpowiedzi na ww.
interpelację Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wystąpiło również do Centrali
KOWR o przekazanie niezbędnych informacji.
-- 1 of 3 --
Poniżej przekazuję odpowiedzi na pytania zawarte w ww. interpelacji.
Ad 1) Ustawową podstawą przyznania w 2024 r. podwyżek pracownikom Krajowego
Ośrodka Wsparcia Rolnictwa jest art. 9 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy budżetowej na rok
2024 r. z dnia 18 stycznia 2024 r. (Dz.U. z 2024 r. poz. 122), w którym średnioroczny
wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, z wyłączeniem
osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, został ustalony w wysokości
120,0%. Podwyżki pracownikom KOWR zostały przyznane na podstawie Regulaminu
Wynagradzania Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w porozumieniu
z działającymi w KOWR organizacjami związkowymi.
Ad 2) Podwyżki zostały przyznane pracownikom będącym w zatrudnieniu na dzień
31 marca 2024 r. Wysokość podwyżki dla każdego pracownika wynosiła 16%,
z zastrzeżeniem możliwości nieobjęcia podwyżką lub objęcia w niższej wysokości
procentowej tych pracowników, którzy mieli znacząco wyższe wynagrodzenia
w stosunku do innych pracowników. Dodatkowo została przydzielona pula środków
na wynagrodzenia, której podział miał zapewnić stabilizację wynagrodzeń
i wyrównanie dysproporcji pomiędzy poszczególnymi pracownikami. Wszelkie
decyzje podwyżkowe były podejmowane z uwzględnieniem ogólnych zasad ustalania
wynagrodzeń pracowniczych, a zatem odnosiły się do kryterium: rodzaju
wykonywanej pracy, jakości osiąganych efektów, wykazywanego przez pracownika
zaangażowania w realizację zadań, posiadanych kwalifikacji i doświadczenia
zawodowego.
Ad 3) Najniższy procent podwyżki wyniósł 1,1% (kwota podwyżki to: 100,00 zł).
Dotyczyła ona pracownika, którego wynagrodzenie na dzień 31 marca 2024 r.
znacznie przewyższało wynagrodzenia pracowników na analogicznych stanowiskach
w danej komórce organizacyjnej KOWR.
Najwyższy procent podwyżki wyniósł 59% (kwota podwyżki to: 4 070,00 zł).
Dotyczyła ona pracownika posiadającego ponad 11-letni staż pracy w KOWR
(i jego poprzednikach prawnych), a którego wynagrodzenie na dzień 31 marca
2024 r. wynosiło znacznie poniżej wynagrodzeń pracowników na analogicznych
stanowiskach w danej komórce organizacyjnej KOWR.
-- 2 of 3 --
Ad 4) Podwyżką nie zostały objęte osoby przebywające na długotrwałych urlopach
bezpłatnych oraz pracownicy w okresie wypowiedzenia umowy o pracę, a także
pracownicy, których wynagrodzenie na dzień 31 marca 2024 r. znacząco
przewyższało wynagrodzenie pracowników na analogicznym stanowisku w danej
komórce organizacyjnej KOWR.
Ad 5) W przypadku pracowników zatrudnionych od 1 stycznia 2024 r. (w tym
powołanych), podwyżki wynosiły od 10% do 41,54%. Podwyżka o 41,54% dotyczyła
pracownika, którego wynagrodzenie na dzień 31marca 2024 r. wynosiło znacznie
poniżej wynagrodzeń pracowników na analogicznych stanowiskach w danej komórce
organizacyjnej KOWR.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --