Interpelacja nr 4759
Interpelacja w sprawie uchwał krajobrazowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja Interpelacje w sprawie uchwał krajobrazowych
Interpelacja nr 4759
do ministra rozwoju i technologii
Interpelacje w sprawie uchwał krajobrazowych
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 11-09-2024
Gdańsk, dnia 11 września 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
kilka miesięcy temu zwróciłem się do Pana Ministra z pytaniem dotyczącym uchwał krajobrazowych (interpelacja poselska nr 400).
Wtedy też padło zapewnienie iż „Ministerstwo Rozwoju i Technologii prowadzi analizy zasadności i ewentualnego zakresu korekty obowiązujących regulacji, mającej na celu zwiększenie atrakcyjności i ułatwienie wdrażania przepisów reklamowych“.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na niniejsze pytania:
1. Na jakim etapie rozwoju są bieżące analizy?
2. Czy ministerstwo planuje, aby dla całego kraju była jednolita uchwała krajobrazowa?
Jarosław Wałęsa
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 4759
do ministra rozwoju i technologii
Interpelacje w sprawie uchwał krajobrazowych
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 11-09-2024
Gdańsk, dnia 11 września 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
kilka miesięcy temu zwróciłem się do Pana Ministra z pytaniem dotyczącym uchwał krajobrazowych (interpelacja poselska nr 400).
Wtedy też padło zapewnienie iż „Ministerstwo Rozwoju i Technologii prowadzi analizy zasadności i ewentualnego zakresu korekty obowiązujących regulacji, mającej na celu zwiększenie atrakcyjności i ułatwienie wdrażania przepisów reklamowych“.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na niniejsze pytania:
1. Na jakim etapie rozwoju są bieżące analizy?
2. Czy ministerstwo planuje, aby dla całego kraju była jednolita uchwała krajobrazowa?
Jarosław Wałęsa
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jacek Tomczak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
9
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6923 znaków
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DPR-IV.054.17.2024
Warszawa, 03 października 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 4759 Pana Posła Jarosława Wałęsy w sprawie
uchwał krajobrazowych
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4759 Pana Posła Jarosława Wałęsy z 13 września 2024 r.
w sprawie uchwał krajobrazowych, przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Aktualnie Ministerstwo Rozwoju i Technologii nie przewiduje zmian przepisów
regulujących kwestie sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych
i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń. Ewentualne zmiany w powyższym zakresie zostaną
rozważone po pełnym wdrożeniu reformy systemu planowania przestrzennego,
tj. po przyjęciu przez gminy nowego aktu planowania przestrzennego – planu ogólnego
gminy.
Jednocześnie w kontekście działań zmierzających do nowelizacji obowiązujących
przepisów wskazujemy, że Komisja Ustawodawcza Senatu wniosła o podjęcie
postępowania w sprawie inicjatywy ustawodawczej dotyczącej projektu ustawy o zmianie
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (druk senacki nr 76). Ma ona
na celu rozstrzygnięcie wątpliwości jakie budzi art. 37a ust. 9 ustawy z dnia 27 marca
2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130; dalej:
„upzp”) co do zgodności z art. 21 w związku z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
w zakresie, w jakim przewiduje obowiązek określenia w uchwale, o której mowa w art. 37a
ust. 1 upzp, warunków i terminu dostosowania istniejących w dniu jej wejścia
w życie, wzniesionych na podstawie zgody budowlanej, tablic reklamowych i urządzeń
reklamowych do zakazów określonych w tej uchwale, bez zapewnienia ustawowych
podstaw i trybu dochodzenia odszkodowania przez podmioty, które są zobowiązane do ich
usunięcia.
W projekcie tym zaproponowano przepis umożliwiający właścicielom albo użytkownikom
wieczystym nieruchomości, którzy usytuowali ogrodzenia lub nośniki reklamowe
podlegające rozbiórce w związku z podjęciem uchwały krajobrazowej, żądania od gminy
odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę. Warunkiem jego uzyskania byłoby
usytuowanie ogrodzenia lub nośnika reklamowego w pełni zgodnie z prawem. Racje
konstytucyjne nie przemawiają bowiem za wypłatą ze środków publicznych odszkodowań
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
podmiotom, które dopuściły się samowoli budowlanej (nie dopełniając wymaganych
prawem formalności).
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Jacek Tomczak
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Do wiadomości
1. Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych w związku ze złożoną
interpelacją/zapytaniem/interwencją
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych
i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119
z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii z siedzibą w
Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel.
+48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP. Wykonującym obowiązki
administratora jest dyrektor Departamentu Planowania Przestrzennego.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych
w MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora
(Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29
października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. z 2022 r., poz. 348) oraz art. 193
uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub działające na
zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów
powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych,
Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają dane
osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju i Technologii (np. podmioty
świadczące usługi prawne, dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie – w
przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym
zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych
przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące
prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne, zgodnie z
art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11.W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie
Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia
skargi do organu nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa
Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
-- 3 of 3 --
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DPR-IV.054.17.2024
Warszawa, 03 października 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 4759 Pana Posła Jarosława Wałęsy w sprawie
uchwał krajobrazowych
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4759 Pana Posła Jarosława Wałęsy z 13 września 2024 r.
w sprawie uchwał krajobrazowych, przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Aktualnie Ministerstwo Rozwoju i Technologii nie przewiduje zmian przepisów
regulujących kwestie sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych
i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń. Ewentualne zmiany w powyższym zakresie zostaną
rozważone po pełnym wdrożeniu reformy systemu planowania przestrzennego,
tj. po przyjęciu przez gminy nowego aktu planowania przestrzennego – planu ogólnego
gminy.
Jednocześnie w kontekście działań zmierzających do nowelizacji obowiązujących
przepisów wskazujemy, że Komisja Ustawodawcza Senatu wniosła o podjęcie
postępowania w sprawie inicjatywy ustawodawczej dotyczącej projektu ustawy o zmianie
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (druk senacki nr 76). Ma ona
na celu rozstrzygnięcie wątpliwości jakie budzi art. 37a ust. 9 ustawy z dnia 27 marca
2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130; dalej:
„upzp”) co do zgodności z art. 21 w związku z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
w zakresie, w jakim przewiduje obowiązek określenia w uchwale, o której mowa w art. 37a
ust. 1 upzp, warunków i terminu dostosowania istniejących w dniu jej wejścia
w życie, wzniesionych na podstawie zgody budowlanej, tablic reklamowych i urządzeń
reklamowych do zakazów określonych w tej uchwale, bez zapewnienia ustawowych
podstaw i trybu dochodzenia odszkodowania przez podmioty, które są zobowiązane do ich
usunięcia.
W projekcie tym zaproponowano przepis umożliwiający właścicielom albo użytkownikom
wieczystym nieruchomości, którzy usytuowali ogrodzenia lub nośniki reklamowe
podlegające rozbiórce w związku z podjęciem uchwały krajobrazowej, żądania od gminy
odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę. Warunkiem jego uzyskania byłoby
usytuowanie ogrodzenia lub nośnika reklamowego w pełni zgodnie z prawem. Racje
konstytucyjne nie przemawiają bowiem za wypłatą ze środków publicznych odszkodowań
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
podmiotom, które dopuściły się samowoli budowlanej (nie dopełniając wymaganych
prawem formalności).
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Jacek Tomczak
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Do wiadomości
1. Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych w związku ze złożoną
interpelacją/zapytaniem/interwencją
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych
i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119
z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii z siedzibą w
Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel.
+48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP. Wykonującym obowiązki
administratora jest dyrektor Departamentu Planowania Przestrzennego.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych
w MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora
(Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29
października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. z 2022 r., poz. 348) oraz art. 193
uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub działające na
zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów
powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych,
Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają dane
osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju i Technologii (np. podmioty
świadczące usługi prawne, dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie – w
przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym
zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych
przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące
prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne, zgodnie z
art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11.W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie
Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia
skargi do organu nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa
Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
-- 3 of 3 --