Interpelacja nr 4706
Interpelacja w sprawie budowy odcinka drogi ekspresowej S19 od Czarnej Białostockiej do węzła Białystok Północ (na DK8)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie budowy odcinka drogi ekspresowej S19 od Czarnej Białostockiej do węzła Białystok Północ (na DK8)
Interpelacja nr 4706
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy odcinka drogi ekspresowej S19 od Czarnej Białostockiej do węzła Białystok Północ (na DK8)
Zgłaszający: Krzysztof Truskolaski
Data wpływu: 10-09-2024
Białystok, 10 września 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z licznymi obawami zgłaszanymi przez mieszkańców gminy Wasilków, dotyczącymi budowy odcinka drogi ekspresowej S19 od Czarnej Białostockiej do węzła Białystok Północ (na DK8), działając w ramach wykonywania mandatu posła na Sejm RP, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy w projekcie budowy odcinka drogi S19 przewiduje się lokalizację zjazdów oraz pasów włączenia w okolicy istniejącego wiaduktu kolejowego i drogowego prowadzącego do miejscowości Woroszyły? Jeśli nie, to jakie alternatywne rozwiązania są rozważane, aby umożliwić bezpośredni dostęp samochodom ciężarowym do terenów przemysłowych, z pominięciem osiedli domów jednorodzinnych?
2. Czy planowane jest wybudowanie drogi serwisowej równoległej do ulicy Cedrowej, bazującej na obecnej drodze szutrowej, przez którą przebiega ruch samochodów ciężarowych? Czy projekt uwzględnia konieczność lokalizacji tej drogi serwisowej jak najbliżej jezdni głównej S19, z dala od istniejącej zabudowy, oraz aby jej szerokość i konstrukcja nawierzchni (minimalna klasa KR3) odpowiadała potrzebom zwiększonego ruchu pojazdów ciężarowych?
3. Jakie działania są planowane w celu ograniczenia hałasu komunikacyjnego generowanego przez drogę krajową nr 8 i 19, w szczególności w okolicy osiedli domów jednorodzinnych Leśne i Leśne II oraz nowo powstającego osiedla w okolicy węzła Białystok Zachód na działkach o nr. geod. od 141/8 do 341/45? Czy w projekcie przewidziano instalację ekranów akustycznych dedykowanych tym obszarom?
Z poważaniem
Krzysztof Truskolaski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 4706
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy odcinka drogi ekspresowej S19 od Czarnej Białostockiej do węzła Białystok Północ (na DK8)
Zgłaszający: Krzysztof Truskolaski
Data wpływu: 10-09-2024
Białystok, 10 września 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z licznymi obawami zgłaszanymi przez mieszkańców gminy Wasilków, dotyczącymi budowy odcinka drogi ekspresowej S19 od Czarnej Białostockiej do węzła Białystok Północ (na DK8), działając w ramach wykonywania mandatu posła na Sejm RP, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy w projekcie budowy odcinka drogi S19 przewiduje się lokalizację zjazdów oraz pasów włączenia w okolicy istniejącego wiaduktu kolejowego i drogowego prowadzącego do miejscowości Woroszyły? Jeśli nie, to jakie alternatywne rozwiązania są rozważane, aby umożliwić bezpośredni dostęp samochodom ciężarowym do terenów przemysłowych, z pominięciem osiedli domów jednorodzinnych?
2. Czy planowane jest wybudowanie drogi serwisowej równoległej do ulicy Cedrowej, bazującej na obecnej drodze szutrowej, przez którą przebiega ruch samochodów ciężarowych? Czy projekt uwzględnia konieczność lokalizacji tej drogi serwisowej jak najbliżej jezdni głównej S19, z dala od istniejącej zabudowy, oraz aby jej szerokość i konstrukcja nawierzchni (minimalna klasa KR3) odpowiadała potrzebom zwiększonego ruchu pojazdów ciężarowych?
3. Jakie działania są planowane w celu ograniczenia hałasu komunikacyjnego generowanego przez drogę krajową nr 8 i 19, w szczególności w okolicy osiedli domów jednorodzinnych Leśne i Leśne II oraz nowo powstającego osiedla w okolicy węzła Białystok Zachód na działkach o nr. geod. od 141/8 do 341/45? Czy w projekcie przewidziano instalację ekranów akustycznych dedykowanych tym obszarom?
Z poważaniem
Krzysztof Truskolaski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Lanie wody / Uniki
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
75%
Konkretność
25%
Wysoki stopień unikania odpowiedzi – zidentyfikowano zwroty o braku właściwości, braku danych lub ogólnikowe formułki uspokajające.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
2.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Wykryto zwrot wymijający: „należy do właściwości” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„należy do właściwości”
(brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5267 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.84.2024
Warszawa, 06 grudnia 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4706 Posła na Sejm RP pana Krzysztofa Truskolaskiego
dotycząca problematyki realizacji odcinka drogi ekspresowej S19 Białystok Północ –
Czarna Białostocka, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Uprzejmie informuję, że obecnie realizowany jest Rządowy Program Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.), który określa priorytety inwestycyjne
na sieci dróg krajowych, w szczególności w zakresie dróg szybkiego ruchu (autostrad
i dróg ekspresowych). W przedmiotowym Programie ujęta jest także realizacja ciągu
drogi ekspresowej S19 na północ od Białegostoku, w tym odcinka Białystok Północ
– Czarna Białostocka. W lutym br. zawarta została umowa z wykonawcą zadania
w systemie Projektuj i Buduj. Wykonawca prowadzi obecnie prace projektowe, które
powinny zakończyć się złożeniem wniosku o wydanie decyzji ZRID (decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej), co planowane jest na koniec br.
Odnosząc się do wskazanej w interpelacji Pana Posła problematyki pragnę wskazać, że
szczegółowe wyjaśnienia w tej kwestii zostały przedstawione zarówno
przedstawicielom mieszkańców Gminy Wasilków, jak i Panu Posłowi w korespondencji
GDDKiA z 23 września br.
W kwestii realizacji dodatkowego połączenia z drogą S19 terenów przyległych
w rejonie np. wiaduktu linii kolejowej nr 6 na relacji Zielonka – Kuźnica Białostocka
należy wskazać, że nie istnieje techniczna, zgodna z obecnie obowiązującymi
przepisami prawa, możliwość realizacji takiego rozwiązania. Przedmiotowe
uwarunkowanie jest z jednej strony charakterem realizowanego przedsięwzięcia
w postaci drogi ekspresowej, do której dostęp z założenia jest ograniczony i możliwy
jedynie poprzez węzły, jak również ze względu na uwarunkowania wynikające
z obowiązujących przepisów prawa, w tym w szczególności przepisów techniczno-
budowlanych. Należy wskazać, że w docelowym kształcie na przedmiotowym odcinku
funkcjonowały będą 2 węzły drogowe, które w sposób optymalny będą komunikowały
przyległe tereny z drogą ekspresową. Dodatkową fundamentalną kwestią jest fakt
braku ujęcia proponowanych postulatów i rozwiązań w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach (DŚU), uzyskanej dla przedmiotowego zadania.
W zakresie ewentualnej realizacji drogi serwisowej, równoległej do drogi ekspresowej
S19, która stanowiłaby przedłużenie ul. Cedrowej w Wasilkowie, uprzejmie informuję,
że realizacja takiego zakresu prac nie jest objęta zakresem rzeczowym budowy drogi
-- 1 of 2 --
2
S19. Jak szczegółowo w swoim stanowisku wykazała GDDKiA, realizacja układu dróg
lokalnych, które będą komunikowały się z drogą szybkiego ruchu należy do
właściwości i kompetencji odpowiedniego zarządcy drogi, w tym przypadku
Burmistrza Wasilkowa. Wskazywany aktualny stan faktyczny i prawny nieruchomości
przylegających do trasy głównej drogi S19, który stanowi pas technologiczny
wykorzystywany do realizacji zadań przez służby utrzymaniowe drogi ekspresowej, nie
może stanowić podstawy do planowania i podjęcia przez GDDKiA działań w kierunku
budowy w tym miejscu nowej drogi publicznej.
Odnosząc się do problematyki ochrony akustycznej terenów przyległych do drogi
ekspresowej uprzejmie informuję, że przedmiotową kwestię w pierwszej kolejności
rozstrzyga uzyskana dla zadania decyzja DŚU, która szczegółowo określa sposoby
przeciwdziałania negatywnym oddziaływaniom drogi na tereny przyległe, w tym
w zakresie ponadnormatywnego hałasu w postaci wskazania lokalizacji oraz określenia
zakresu realizacji ekranów akustycznych. Decyzja ta wskazuje na konieczność
ustawienia na wysokości osiedla Leśnego ekranów akustycznych na długości 250 m
i wysokości 2 m. Szczegółowe parametry tych ekranów zostaną określone na etapie
opracowywania dokumentacji projektowej. Należy bowiem wskazać, że na etapie
uzyskiwania decyzji ZRID wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia ponownej
analizy oddziaływani projektowanej drogi na klimat akustyczny. Zostanie ona
przeprowadzona przy uwzględnieniu przyjętych w projekcie budowlanym rozwiązań
drogowych oraz aktualnego zagospodarowania terenu, w szczególności istniejących
zabudowań mieszkalnych podlegających ochronie. Dodatkowo należy wskazać, że
zgodnie z zapisami decyzji DŚU, dla przedmiotowego odcinka drogi S19 wykonana
zostanie analiza porealizacyjna, w terminie roku od oddania drogi do użytkowania.
Zweryfikowane wówczas zostanie rzeczywiste oddziaływanie akustyczne powstałej
drogi na tereny przyległe, a jego wynikiem będzie ewentualne zastosowanie
odpowiednich rozwiązań ochronnych, w przypadku stwierdzenia
ponadnormatywnego hałasu.
Przekazując powyższe pragnę wskazać, że zadania realizowane przez GDDKiA
wykonywane są w oparciu o obowiązujące przepisy, po przeprowadzeniu
długotrwałego procesu przygotowawczego, w ramach którego całość
zaprojektowanych rozwiązań poddawana jest wielu analizom.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.84.2024
Warszawa, 06 grudnia 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4706 Posła na Sejm RP pana Krzysztofa Truskolaskiego
dotycząca problematyki realizacji odcinka drogi ekspresowej S19 Białystok Północ –
Czarna Białostocka, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Uprzejmie informuję, że obecnie realizowany jest Rządowy Program Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.), który określa priorytety inwestycyjne
na sieci dróg krajowych, w szczególności w zakresie dróg szybkiego ruchu (autostrad
i dróg ekspresowych). W przedmiotowym Programie ujęta jest także realizacja ciągu
drogi ekspresowej S19 na północ od Białegostoku, w tym odcinka Białystok Północ
– Czarna Białostocka. W lutym br. zawarta została umowa z wykonawcą zadania
w systemie Projektuj i Buduj. Wykonawca prowadzi obecnie prace projektowe, które
powinny zakończyć się złożeniem wniosku o wydanie decyzji ZRID (decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej), co planowane jest na koniec br.
Odnosząc się do wskazanej w interpelacji Pana Posła problematyki pragnę wskazać, że
szczegółowe wyjaśnienia w tej kwestii zostały przedstawione zarówno
przedstawicielom mieszkańców Gminy Wasilków, jak i Panu Posłowi w korespondencji
GDDKiA z 23 września br.
W kwestii realizacji dodatkowego połączenia z drogą S19 terenów przyległych
w rejonie np. wiaduktu linii kolejowej nr 6 na relacji Zielonka – Kuźnica Białostocka
należy wskazać, że nie istnieje techniczna, zgodna z obecnie obowiązującymi
przepisami prawa, możliwość realizacji takiego rozwiązania. Przedmiotowe
uwarunkowanie jest z jednej strony charakterem realizowanego przedsięwzięcia
w postaci drogi ekspresowej, do której dostęp z założenia jest ograniczony i możliwy
jedynie poprzez węzły, jak również ze względu na uwarunkowania wynikające
z obowiązujących przepisów prawa, w tym w szczególności przepisów techniczno-
budowlanych. Należy wskazać, że w docelowym kształcie na przedmiotowym odcinku
funkcjonowały będą 2 węzły drogowe, które w sposób optymalny będą komunikowały
przyległe tereny z drogą ekspresową. Dodatkową fundamentalną kwestią jest fakt
braku ujęcia proponowanych postulatów i rozwiązań w decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach (DŚU), uzyskanej dla przedmiotowego zadania.
W zakresie ewentualnej realizacji drogi serwisowej, równoległej do drogi ekspresowej
S19, która stanowiłaby przedłużenie ul. Cedrowej w Wasilkowie, uprzejmie informuję,
że realizacja takiego zakresu prac nie jest objęta zakresem rzeczowym budowy drogi
-- 1 of 2 --
2
S19. Jak szczegółowo w swoim stanowisku wykazała GDDKiA, realizacja układu dróg
lokalnych, które będą komunikowały się z drogą szybkiego ruchu należy do
właściwości i kompetencji odpowiedniego zarządcy drogi, w tym przypadku
Burmistrza Wasilkowa. Wskazywany aktualny stan faktyczny i prawny nieruchomości
przylegających do trasy głównej drogi S19, który stanowi pas technologiczny
wykorzystywany do realizacji zadań przez służby utrzymaniowe drogi ekspresowej, nie
może stanowić podstawy do planowania i podjęcia przez GDDKiA działań w kierunku
budowy w tym miejscu nowej drogi publicznej.
Odnosząc się do problematyki ochrony akustycznej terenów przyległych do drogi
ekspresowej uprzejmie informuję, że przedmiotową kwestię w pierwszej kolejności
rozstrzyga uzyskana dla zadania decyzja DŚU, która szczegółowo określa sposoby
przeciwdziałania negatywnym oddziaływaniom drogi na tereny przyległe, w tym
w zakresie ponadnormatywnego hałasu w postaci wskazania lokalizacji oraz określenia
zakresu realizacji ekranów akustycznych. Decyzja ta wskazuje na konieczność
ustawienia na wysokości osiedla Leśnego ekranów akustycznych na długości 250 m
i wysokości 2 m. Szczegółowe parametry tych ekranów zostaną określone na etapie
opracowywania dokumentacji projektowej. Należy bowiem wskazać, że na etapie
uzyskiwania decyzji ZRID wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia ponownej
analizy oddziaływani projektowanej drogi na klimat akustyczny. Zostanie ona
przeprowadzona przy uwzględnieniu przyjętych w projekcie budowlanym rozwiązań
drogowych oraz aktualnego zagospodarowania terenu, w szczególności istniejących
zabudowań mieszkalnych podlegających ochronie. Dodatkowo należy wskazać, że
zgodnie z zapisami decyzji DŚU, dla przedmiotowego odcinka drogi S19 wykonana
zostanie analiza porealizacyjna, w terminie roku od oddania drogi do użytkowania.
Zweryfikowane wówczas zostanie rzeczywiste oddziaływanie akustyczne powstałej
drogi na tereny przyległe, a jego wynikiem będzie ewentualne zastosowanie
odpowiednich rozwiązań ochronnych, w przypadku stwierdzenia
ponadnormatywnego hałasu.
Przekazując powyższe pragnę wskazać, że zadania realizowane przez GDDKiA
wykonywane są w oparciu o obowiązujące przepisy, po przeprowadzeniu
długotrwałego procesu przygotowawczego, w ramach którego całość
zaprojektowanych rozwiązań poddawana jest wielu analizom.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --