Interpelacja w sprawie politycznego charakteru nominacji w państwowych instytutach
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Minister Marzena Czarnecka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (18)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
12524 znakówhttp://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Marzena Czarnecka
BM I.053.51.2024.$InicjałyAutoraDok
Katowice, 2024-09-24 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4638 Posła Adriana Zandberga, oraz grupy posłów
w sprawie politycznego charakteru nominacji w państwowych instytutach, uprzejmie
informuję:
Ministerstwo Przemysłu zostało utworzone z dniem 1 marca 2024 r. rozporządzeniem Rady
Ministrów z dnia 27 lutego 2024 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Przemysłu (Dz. U.
z 2024 r. poz. 260). Od momentu utworzenia Ministerstwa Przemysłu w jednym
z nadzorowanych instytutów badawczych powołano dyrektora i zastępcę dyrektora, w obu
przypadkach w trybie konkursowym.
Ponadto informuję, że 4 kwietnia 2024 r. została przyjęta do stosowania Instrukcja wyłaniania
kandydatów na dyrektora i zastępców dyrektora w instytutach badawczych nadzorowanych
przez Ministra Przemysłu zakładająca konieczność przeprowadzania postępowań
konkursowych w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora lub zastępcy
dyrektora w instytucie badawczym. Oba postępowania konkursowe zostały
przeprowadzone zgodnie z ww. Instrukcją.
Z wyrazami szacunku
Marzena Czarnecka
Minister
2024-09-24 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 1 of 1 --
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 4638 Posłów Adriana Zandberga, Darii Gosek-Popiołek,
Macieja Koniecznego, Doroty Olko, Marty Stożek, Joanny Wichy oraz Marceliny Zawiszy
z 13 września 2024 roku w sprawie politycznego charakteru nominacji w państwowych
instytutach, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ad 1.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego sprawuje nadzór nad jednym instytutem
badawczym - Instytutem Solidarności i Męstwa imienia Witolda Pileckiego.
Od grudnia 2023 r. nie powoływano w ww. instytucie dyrektora. Natomiast 11 kwietnia
2024 r. powołano p.o. dyrektora, którym został dr Wojciech Kozłowski. Dodatkowo
informuję, że zgodnie z art. 6 ustawy z 9 listopada 2017 r. o Instytucie Solidarności i Męstwa
imienia Witolda Pileckiego (Dz. U. z 2022 r., poz. 475) dyrektora powołuje minister bez trybu
konkursowego oraz bez udziału Rady Naukowej.
Ad 2.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego przedstawi swoje stanowisko wobec
projektu zmiany ustawy o instytutach badawczych niezwłocznie po jego opracowaniu
i przekazaniu do MKiDN.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Andrzej Wyrobiec
-- 1 of 1 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
NKM.050.3.2024.1.MZ
Warszawa, 08 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 4638 z dnia 13 września 2024 r. grupy Posłów na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej, Pana Adriana Zandberga, Pani Darii Gosek-Popiołek, Pana
Macieja Koniecznego, Pani Doroty Olko, Pani Marty Stożek, Pani Joanny Wicha, Pani
Marceliny Zawiszy, w sprawie „politycznego charakteru nominacji w państwowych
instytutach”, uprzejmie informuję, co następuje.
Udzielając odpowiedzi na pytanie nr 1, tj. „
Ilu dyrektorów podległych Ministerstwu
instytutów zostało powołanych w trybie pozakonkursowym, z pominięciem rad naukowych,
od grudnia 2023 roku? Proszę o wyszczególnienie tych instytutów. Jeśli do takich sytuacji
doszło, jakie merytoryczne wymogi postawiło Ministerstwo przy pozakonkursowym
doborze osób na stanowiska dyrektorów?”, uprzejmie informuję, iż zgodnie z art. 24 ust. 2
ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. z 2024 r. poz. 534),
Minister nadzorujący powołuje i odwołuje dyrektora, zaś zgodnie z art. 24 ust. 6 tejże
ustawy, Dyrektorem może być osoba, która:
1. posiada co najmniej tytuł zawodowy magistra, magistra inżyniera albo równorzędny;
2. korzysta z pełni praw publicznych;
3. posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie w zarządzaniu zespołami pracowniczymi;
4. nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe.
W tym miejscu należy zatem podkreślić, iż zgodnie z brzmieniem wskazanych przepisów
prawa powszechnie obowiązującego, obecnie podstawowym trybem powoływania
Dyrektorów instytutów badawczych jest tryb pozakonkursowy. W przedmiotowym trybie
od grudnia 2023 r. zostali powołani Dyrektorzy następujących instytutów badawczych
nadzorowanych przez Ministra Zdrowia:
1. Narodowego Instytutu Kardiologii Stefana Kardynała Wyszyńskiego – Państwowego
Instytutu Badawczego;
2. Narodowego Instytutu Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie – Państwowego
Instytutu Badawczego;
3. Instytutu Medycyny Wsi im. Witolda Chodźki w Lublinie;
4. Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie;
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
5. Narodowego Instytutu Geriatrii, Reumatologii i Rehabilitacji im. prof. dr hab. med.
Eleonory Reicher w Warszawie.
Jednocześnie uprzejmie informuję, iż w wyniku przeprowadzanych zmian kadrowych
stanowiska Dyrektorów ww. jednostek aktualnie zajmują osoby dające rękojmię
prawidłowego funkcjonowania tych instytutów działających przede wszystkim w celu
zapewnienia najwyższego poziomu opieki medycznej dla swoich pacjentów. Nowi
Dyrektorzy to osoby z wieloletnim doświadczeniem zawodowym z zakresu sektora
ochrony zdrowia, w tym w zarządzaniu podmiotami leczniczymi i ich komórkami
organizacyjnymi, a w przypadku ww. dwóch Państwowych Instytutów Badawczych,
związane uprzednio z daną jednostką.
Ponadto udzielając odpowiedzi na pytanie nr 2, tj. „
Czy Ministerstwo poprze nowelizację
ustawy o instytutach badawczych, przywracającą instytutom niezależność od polityków
poprzez powrót do trybu konkursowego przy powoływaniu dyrektorów?”, uprzejmie
informuję, iż Minister Zdrowia popiera wszelkie inicjatywy zmierzające do zapewnienia
transparentności w szeroko pojętym życiu publicznym.
Z wyrazami szacunku,
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
BM-II.059.1.490.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4638 Pana Posła Adriana Zandberga wraz z grupą posłów
w sprawie politycznego charakteru nominacji w państwowych instytutach, proszę
o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Zgodnie z obwieszczeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 grudnia
2023 r. w sprawie wykazu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi, Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej lub przez niego nadzorowanych (M. P. poz. 1455), Minister Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej nadzoruje dwa instytuty badawcze, tj. Centralny Instytut Ochrony Pracy
- Państwowy Instytut Badawczy (CIOP) oraz Instytut Pracy i Spraw Socjalnych.
Jako Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przywiązuję szczególną wagę do rzetelności
procesów obsady stanowisk dyrektorskich w instytutach badawczych oraz właściwego
ukształtowania przepisów prawa, które procesy te regulują.
Centralnym Instytutem Ochrony Pracy - Państwowym Instytutem Badawczym (CIOP) kieruje
Pani Agnieszka Szczygielska, powołana na stanowisko dyrektorskie 15 października 2024 r.
W odniesieniu do Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych informuję, że w okresie od 29 grudnia
2023 r. do 30 kwietnia 2024 r., na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o instytutach badawczych (Dz. U. poz. 534), do pełnienia obowiązków dyrektora tego Instytutu
została wyznaczona Pani Izabela Hebda-Czaplicka, Zastępca Dyrektora ds. Ekonomicznych
Instytutu.
W związku z koniecznością obsadzenia stanowiska Dyrektora Instytutu Pracy i Spraw
Socjalnych, jako Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, 19 lutego 2024 r., ogłosiłam
konkurs na stanowisko Dyrektora Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych na podstawie
zarządzenia nr 4 Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 stycznia 2024 r.
w sprawie przeprowadzenia konkursu na kandydata na stanowisko Dyrektora Instytutu Pracy
i Spraw Socjalnych (Dz. Urz. Min. Rodz. Prac. i Pol. Społ. poz. 4).
Zgodnie z § 1 ust. 3 i 4 Regulaminu konkursu na kandydata na stanowisko Dyrektora Instytutu
Pracy i Spraw Socjalnych („Regulamin”), stanowiącego załącznik do ww. zarządzenia, konkurs
przeprowadza komisja konkursowa, w skład której wchodzą:
przewodniczący komisji – wskazany przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
sekretarz stanu lub podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej;
dyrektor generalny Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej lub osoba go
zastępująca;
przedstawiciel pracowników naukowych Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych, wybrany
w głosowaniu tajnym w sposób ustalony przez zastępcę Dyrektora Instytutu Pracy i Spraw
Socjalnych pełniącego obowiązki Dyrektora;
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
wskazany przez Ministra Nauki sekretarz stanu lub podsekretarz stanu w Ministerstwie
Nauki i Szkolnictwa Wyższego;
wskazany przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przedstawiciel nauki
niezatrudniony w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwie Nauki
i Szkolnictwa Wyższego, ani Instytucie Pracy i Spraw Socjalnych, posiadający wyróżniające
się osiągnięcia naukowe w dziedzinach stanowiących przedmiot zadań Instytutu Pracy i
Spraw Socjalnych.
Zgodnie z § 2 Regulaminu, kandydat na stanowisko Dyrektora Instytutu Pracy i Spraw
Socjalnych musi spełniać m.in. następujące wymagania:
posiadać stopień doktora habilitowanego lub tytuł profesora w dziedzinie nauk
społecznych w dyscyplinie ekonomia i finanse, nauki o polityce i administracji, nauki
o zarządzaniu i jakości, nauki prawne lub nauki socjologiczne;
posiadać co najmniej 3-letnie doświadczenie w zarządzaniu zespołami pracowniczymi;
posiadać co najmniej 5-letnie doświadczenie w zatrudnieniu na stanowiskach naukowych,
badawczych, dydaktycznych lub badawczo-dydaktycznych w uczelniach wyższych lub
innych instytucjach badawczych;
posiadać doświadczenie w kierowaniu projektami naukowymi;
posiadać istotne osiągnięcia naukowe w następujących obszarach: rynek pracy
i polityka zatrudnienia, migracje zarobkowe, zarządzanie zasobami pracy, płace
i inne dochody z pracy, zarządzanie czasem pracy, dialog społeczny i obywatelski oraz
zbiorowe stosunki pracy, indywidualne i zbiorowe prawo pracy, zabezpieczenie
społeczne, ubezpieczenia społeczne i gospodarcze, warunki bytu ludności, w tym
w szczególności ubóstwo, wykluczenie społeczne i zjawisko marginalizacji, problemy
rodziny i polityki rodzinnej, gerontologia społeczna lub zawodoznawstwo;
posiadać znajomość zasad tworzenia i wdrażania polityk publicznych oraz doświadczenie
eksperckie lub doradcze na rzecz organów władzy publicznej lub organizacji
pozarządowych;
posiadać biegłą znajomość języka angielskiego;
posiadać wysokie kompetencje społeczne.
W wyniku przeprowadzonego konkursu, wyłoniona została kandydatura Pani dr hab.
Agnieszki Sowy-Kofty, która, na podstawie § 10 ust. 3 Regulaminu, została mi przedstawiona
jako Ministrze Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Z dniem 1 maja 2024 r. Pani dr hab.
Agnieszka Sowa-Kofta została powołana na stanowisko Dyrektora Instytutu Pracy i Spraw
Socjalnych.
Ustawa z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych mieści się w dziale administracji
rządowej „nauka i szkolnictwo wyższe”. W konsekwencji, sprawy dotyczące jej nowelizacji
znajdują się we właściwości Ministra Nauki, w którego to gestii pozostaje przedstawienie
stanowiska w tej sprawie.
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --