Interpelacja nr 4626
Interpelacja w sprawie aspektu ekonomicznego tzw. ostatniej mili doręczenia przesyłek przez operatora wyznaczonego na przykładzie pow. suskiego w woj. małopolskim
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (40%)
Cyfryzacja i Technologie (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie aspektu ekonomicznego tzw. ostatniej mili doręczenia przesyłek przez operatora wyznaczonego na przykładzie pow. suskiego w woj. małopolskim
Interpelacja nr 4626
do ministra aktywów państwowych
w sprawie aspektu ekonomicznego tzw. ostatniej mili doręczenia przesyłek przez operatora wyznaczonego na przykładzie pow. suskiego w woj. małopolskim
Zgłaszający: Mariusz Krystian
Data wpływu: 06-09-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w trosce o mieszkańców powiatu suskiego w województwie małopolskim i w związku z przepisami powszechnie obowiązującymi, tj. rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 roku w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego, Poczta Polska SA, zwracam się do Pana w kwestii dostępności mieszkańców powiatu suskiego do powszechnych usług pocztowych z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
W jakich godzinach będą czynne placówki pocztowe w powiecie suskim i czy godziny te pozwolą na realizację powszechnych usług w godzinach popołudniowych po przyjeździe mieszkańców z pracy do domu (nadanie przesyłki, odbiór przesyłki w dniu jej awizacji)?
Czy listonosze z terenu powiatu zostaną przeniesieni do Suchej Beskidzkiej i jaki jest koszt tak zwanej ostatniej mili doręczenia przesyłki listowej i osobno przesyłki paczkowej z Suchej Beskidzkiej do poszczególnych filii placówek pocztowych, a jaki jest koszt tak zwanej ostatniej mili doręczenia przesyłki listowej i osobno przesyłki paczkowej z placówki pocztowej do mieszkańców. Proszę o pokazanie aspektów ekonomicznych przy tak zwanej ostatniej mili dla poszczególnych rodzajów przesyłek w związku z powyższym pytaniem.
Listonosze są osobami zaufania publicznego, przedstawicielami państwa polskiego w terenie i według mnie pełnią też funkcje społeczne. Czy przy zmianie placówki pocztowej stanowiącej punkt wyjazdu w teren listonoszy na rejony tzw. doręczeń jest to brane pod uwagę (chodzi tu o czas dojazdu doliczany do obsługi rejonu i czas na obsługę rejonu, szczególnie że to teren górski), a przede wszystkim jak wpłynie to na terminowość doręczenia korespondencji?
Uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi. Szczególnie interesuje mnie aspekt ekonomiczny tak zwanej ostatniej mili doręczenia przesyłek.
Z poważaniem
Interpelacja nr 4626
do ministra aktywów państwowych
w sprawie aspektu ekonomicznego tzw. ostatniej mili doręczenia przesyłek przez operatora wyznaczonego na przykładzie pow. suskiego w woj. małopolskim
Zgłaszający: Mariusz Krystian
Data wpływu: 06-09-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w trosce o mieszkańców powiatu suskiego w województwie małopolskim i w związku z przepisami powszechnie obowiązującymi, tj. rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 roku w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego, Poczta Polska SA, zwracam się do Pana w kwestii dostępności mieszkańców powiatu suskiego do powszechnych usług pocztowych z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
W jakich godzinach będą czynne placówki pocztowe w powiecie suskim i czy godziny te pozwolą na realizację powszechnych usług w godzinach popołudniowych po przyjeździe mieszkańców z pracy do domu (nadanie przesyłki, odbiór przesyłki w dniu jej awizacji)?
Czy listonosze z terenu powiatu zostaną przeniesieni do Suchej Beskidzkiej i jaki jest koszt tak zwanej ostatniej mili doręczenia przesyłki listowej i osobno przesyłki paczkowej z Suchej Beskidzkiej do poszczególnych filii placówek pocztowych, a jaki jest koszt tak zwanej ostatniej mili doręczenia przesyłki listowej i osobno przesyłki paczkowej z placówki pocztowej do mieszkańców. Proszę o pokazanie aspektów ekonomicznych przy tak zwanej ostatniej mili dla poszczególnych rodzajów przesyłek w związku z powyższym pytaniem.
Listonosze są osobami zaufania publicznego, przedstawicielami państwa polskiego w terenie i według mnie pełnią też funkcje społeczne. Czy przy zmianie placówki pocztowej stanowiącej punkt wyjazdu w teren listonoszy na rejony tzw. doręczeń jest to brane pod uwagę (chodzi tu o czas dojazdu doliczany do obsługi rejonu i czas na obsługę rejonu, szczególnie że to teren górski), a przede wszystkim jak wpłynie to na terminowość doręczenia korespondencji?
Uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi. Szczególnie interesuje mnie aspekt ekonomiczny tak zwanej ostatniej mili doręczenia przesyłek.
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jacek Bartmiński
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4672 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.217.2024
IK: 1013607
Warszawa, 08 października 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację nr 4626 Pana Mariusza Krystiana, Posła
na Sejm RP, z dnia 13 września 2024 r., w sprawie aspektu ekonomicznego tzw. ostatniej mili
doręczenia przesyłek przez operatora wyznaczonego na przykładzie pow. suskiego w woj.
małopolskim.
Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji w Poczcie Polskiej S.A. (dalej:
Spółka), realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, ściśle określonych
w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek
handlowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) (dalej: „KSH”). Stosownie do regulacji
art. 368 §1 KSH prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji zarządu spółki, zaś
zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada nadzorcza nie mogą wydawać zarządowi
wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. W związku z tym Minister nie
ma uprawnień do ingerowania w decyzje Spółki dotyczące prowadzonej działalności.
Ministerstwo Aktywów Państwowych wystąpiło do Spółki o przedstawienie odpowiedzi na
otrzymane pytania, które przekazuje poniżej.
Obecnie godziny pracy placówek pocztowych w powiecie suskim są następujące:
1. Urząd Pocztowy (UP) Sucha Beskidzka:
o poniedziałek – piątek g. 08.00-19.00,
o sobota g. 08.00-14.00;
2. UP Sidzina :
o poniedziałek – czwartek g.08.00-15.00,
o piątek g. 13.00-20.00;
3. UP Jordanów:
o poniedziałek – czwartek g. 08.00-17.00,
o piątek g.10.00-20.00.
4. Placówka pocztowa w miejscowości Zawoja od dnia 2 września 2024 r. została
przekształcona z Urzędu Pocztowego (UP) w Filię Urzędu Pocztowego (FUP) Sucha
Beskidzka. Zmianie tej towarzyszyła zmiana godzin pracy placówki, która obecnie jest
otwarta od poniedziałku do czwartku w godzinach 09.00-16.00 oraz w piątki między
09.00 a 20.00. Niemniej jednak, ze względu na sygnały o niedogodnościach
spowodowanych tą zmianą, rozważana jest korekta godzin pracy placówki, w tym też
przywrócenie godzin obsługi klientów w soboty.
Informacje o godzinach pracy pozostałych placówek pocztowych w powiecie suskim, tj.:
siedmiu Filii Urzędów Pocztowych i pięciu Agencji Pocztowych, dostępne są na stronie
internetowej Poczty Polskiej. Czas pracy placówek pocztowych jest optymalny i zapewnia
możliwość korzystania z usług pocztowych zarówno osobom pracującym w godzinach
rannych, jak i popołudniowych.
-- 1 of 2 --
W kwestii kosztów przeniesienia listonoszy z UP Zawoja do UP Sucha Beskidzka uprzejmie
informuję, że po przeprowadzeniu analizy i stwierdzeniu zasadności planowanej centralizacji
służby doręczeń (w przypadku, gdy po zmianie nastąpi poprawa rentowności, lepsze
wykorzystanie zasobów ludzkich, zwiększenie przychodów, itd.) przeprowadzana jest
centralizacja służby doręczeń. Analiza zasadności centralizacji służby doręczeń z UP Zawoja
do UP Sucha Beskidzka wykazała dodatni efekt zmian dla Poczty Polskiej. Jednocześnie
informuję, że centralizacja listonoszy z Urzędu Pocztowego (UP) Sidzina i UP Jordanów do
UP Sucha Beskidzka nie jest planowana w najbliższym czasie przez Spółkę.
Odnośnie kwestii kosztów ostatniej mili uprzejmie wyjaśniam, że koszty centralizacji
analizowane są dla całości urzędu pocztowego oddającego służbę doręczeń przed i po
zmianie oraz dla urzędu pocztowego przejmującego służbę doręczeń przed i po zmianie.
Taki sposób analizy kosztów centralizacji służby doręczeń wynika z tego, że w trakcie tego
typu zmian, redukcji czy zwiększeniu ulegają nie tylko koszty dotyczące wyłącznie dowozu
przesyłek do adresatów, czy koszty odszkodowań za używanie prywatnych pojazdów przez
listonoszy, ale również m.in. koszty wynagrodzeń pracowników, koszty mediów (energii
elektrycznej, ogrzewania, wody), koszty transportu pocztowego. Analiza wykazała
oszczędności w skali roku na poziomie ponad 80 tys. zł.
Zmiany w zakresie obsługi rejonów przez listonoszy nie mają przy tym wpływu na jakość,
w tym terminowość świadczonych usług. Były one z odpowiednim wyprzedzeniem
konsultowane z pracownikami służby doręczeń, zatem listonosze mieli możliwość
wniesienia własnych uwag i spostrzeżeń w zakresie planowanych zmian. Obecnie Spółka
nie ma przesłanek do zmiany decyzji w sprawie przeprowadzonych zmian organizacyjnych
w służbie doręczeń.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Jacek Bartmiński
podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1013607.3647804.2918278
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.217.2024
IK: 1013607
Warszawa, 08 października 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację nr 4626 Pana Mariusza Krystiana, Posła
na Sejm RP, z dnia 13 września 2024 r., w sprawie aspektu ekonomicznego tzw. ostatniej mili
doręczenia przesyłek przez operatora wyznaczonego na przykładzie pow. suskiego w woj.
małopolskim.
Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji w Poczcie Polskiej S.A. (dalej:
Spółka), realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, ściśle określonych
w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek
handlowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) (dalej: „KSH”). Stosownie do regulacji
art. 368 §1 KSH prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji zarządu spółki, zaś
zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada nadzorcza nie mogą wydawać zarządowi
wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. W związku z tym Minister nie
ma uprawnień do ingerowania w decyzje Spółki dotyczące prowadzonej działalności.
Ministerstwo Aktywów Państwowych wystąpiło do Spółki o przedstawienie odpowiedzi na
otrzymane pytania, które przekazuje poniżej.
Obecnie godziny pracy placówek pocztowych w powiecie suskim są następujące:
1. Urząd Pocztowy (UP) Sucha Beskidzka:
o poniedziałek – piątek g. 08.00-19.00,
o sobota g. 08.00-14.00;
2. UP Sidzina :
o poniedziałek – czwartek g.08.00-15.00,
o piątek g. 13.00-20.00;
3. UP Jordanów:
o poniedziałek – czwartek g. 08.00-17.00,
o piątek g.10.00-20.00.
4. Placówka pocztowa w miejscowości Zawoja od dnia 2 września 2024 r. została
przekształcona z Urzędu Pocztowego (UP) w Filię Urzędu Pocztowego (FUP) Sucha
Beskidzka. Zmianie tej towarzyszyła zmiana godzin pracy placówki, która obecnie jest
otwarta od poniedziałku do czwartku w godzinach 09.00-16.00 oraz w piątki między
09.00 a 20.00. Niemniej jednak, ze względu na sygnały o niedogodnościach
spowodowanych tą zmianą, rozważana jest korekta godzin pracy placówki, w tym też
przywrócenie godzin obsługi klientów w soboty.
Informacje o godzinach pracy pozostałych placówek pocztowych w powiecie suskim, tj.:
siedmiu Filii Urzędów Pocztowych i pięciu Agencji Pocztowych, dostępne są na stronie
internetowej Poczty Polskiej. Czas pracy placówek pocztowych jest optymalny i zapewnia
możliwość korzystania z usług pocztowych zarówno osobom pracującym w godzinach
rannych, jak i popołudniowych.
-- 1 of 2 --
W kwestii kosztów przeniesienia listonoszy z UP Zawoja do UP Sucha Beskidzka uprzejmie
informuję, że po przeprowadzeniu analizy i stwierdzeniu zasadności planowanej centralizacji
służby doręczeń (w przypadku, gdy po zmianie nastąpi poprawa rentowności, lepsze
wykorzystanie zasobów ludzkich, zwiększenie przychodów, itd.) przeprowadzana jest
centralizacja służby doręczeń. Analiza zasadności centralizacji służby doręczeń z UP Zawoja
do UP Sucha Beskidzka wykazała dodatni efekt zmian dla Poczty Polskiej. Jednocześnie
informuję, że centralizacja listonoszy z Urzędu Pocztowego (UP) Sidzina i UP Jordanów do
UP Sucha Beskidzka nie jest planowana w najbliższym czasie przez Spółkę.
Odnośnie kwestii kosztów ostatniej mili uprzejmie wyjaśniam, że koszty centralizacji
analizowane są dla całości urzędu pocztowego oddającego służbę doręczeń przed i po
zmianie oraz dla urzędu pocztowego przejmującego służbę doręczeń przed i po zmianie.
Taki sposób analizy kosztów centralizacji służby doręczeń wynika z tego, że w trakcie tego
typu zmian, redukcji czy zwiększeniu ulegają nie tylko koszty dotyczące wyłącznie dowozu
przesyłek do adresatów, czy koszty odszkodowań za używanie prywatnych pojazdów przez
listonoszy, ale również m.in. koszty wynagrodzeń pracowników, koszty mediów (energii
elektrycznej, ogrzewania, wody), koszty transportu pocztowego. Analiza wykazała
oszczędności w skali roku na poziomie ponad 80 tys. zł.
Zmiany w zakresie obsługi rejonów przez listonoszy nie mają przy tym wpływu na jakość,
w tym terminowość świadczonych usług. Były one z odpowiednim wyprzedzeniem
konsultowane z pracownikami służby doręczeń, zatem listonosze mieli możliwość
wniesienia własnych uwag i spostrzeżeń w zakresie planowanych zmian. Obecnie Spółka
nie ma przesłanek do zmiany decyzji w sprawie przeprowadzonych zmian organizacyjnych
w służbie doręczeń.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Jacek Bartmiński
podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1013607.3647804.2918278
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --