Interpelacja nr 4608
Interpelacja w sprawie kolei dużych prędkości - węzeł Sieradz
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie kolei dużych prędkości - węzeł Sieradz
Interpelacja nr 4608
do ministra infrastruktury
w sprawie kolei dużych prędkości - węzeł Sieradz
Zgłaszający: Krzysztof Habura
Data wpływu: 05-09-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w dniu 16 lipca 2024 roku rozpoczęto konsultacje ze społeczeństwem i branżą kolejnictwa projektu dokumentu Horyzontalny Rozkład Jazdy przygotowanego przez Ministerstwo Infrastruktury, CPK, PLK SA, CUPT i z UTK, który nie przewiduje węzła przesiadkowego (multimodalnego) Sieradz na dworcu PKP w Sieradzu, co z kolei oznacza, że pociągi KDP w Sieradzu nie będą się zatrzymywały. Jak podaje Prezydent Miasta Sieradza projekt wskazanego dokumentu zaprzepaszcza i marnotrawi wieloletnie starania władz miasta o powstanie w Mieście Sieradz przystanku KDP (węzła przesiadkowego). Należy zauważyć, iż władze miasta wypracowały wspólne ustalenia z Centralnym Portem Komunikacyjnym w ramach przyjętej koncepcji programowo – przestrzennej określającej ramy Multimodalnego Węzła Sieradz z rewitalizacją otoczenia i układu komunikacyjnego istniejącego dworca PKP, co skutkowało zawarciem trójstronnego porozumienia pomiędzy miastem Sieradz, Pełnomocnikiem Rządu do Spraw CPK i CPK. Zawarcie porozumienie było poprzedzone przeprowadzeniem przez władze miasta konsultacji społecznych, w których uczestniczyły setki mieszkańców. Dodatkowo w wykonaniu porozumienia Rada Miasta Sieradza podjęła dwie uchwały dla budowy Kolei Dużych Prędkości z przystankiem w Sieradzu, odpowiednio Nr LXIII/429/2022 i Nr XCVI/708/2024. Inwestycja została uwzględniona w dokumentach strategicznych miasta tj. Strategia Rozwoju miasta Sieradza na lata 2020 – 2030, Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Sieradz – Zduńska Wola – Łask oraz dokumentach planistycznych. Aktualnie wciąż trwają prace planistyczne prowadzone w wykonaniu ww. porozumienia prowadzone przez biura projektowe BBF sp. z o.o., Egis Polska sp. z o.o. dla LK 85 i 86 w Sieradzu.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Pan Minister dostrzega możliwość uwzględnienia w dokumencie Horyzontalny Rozkład Jazdy przystanku KDP Węzła Multimodalnego Sieradz?
Czy porozumienie zawarte pomiędzy miastem Sieradz, Pełnomocnikiem Rządu do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego oraz CPK jest nadal ważne, skuteczne i będzie realizowane?
Proszę o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytania w możliwie najkrótszym terminie, zgodnie z zasadami dotyczącymi interpelacji i zapytań poselskich.
Z wyrazami szacunku Krzysztof Habura
Interpelacja nr 4608
do ministra infrastruktury
w sprawie kolei dużych prędkości - węzeł Sieradz
Zgłaszający: Krzysztof Habura
Data wpływu: 05-09-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w dniu 16 lipca 2024 roku rozpoczęto konsultacje ze społeczeństwem i branżą kolejnictwa projektu dokumentu Horyzontalny Rozkład Jazdy przygotowanego przez Ministerstwo Infrastruktury, CPK, PLK SA, CUPT i z UTK, który nie przewiduje węzła przesiadkowego (multimodalnego) Sieradz na dworcu PKP w Sieradzu, co z kolei oznacza, że pociągi KDP w Sieradzu nie będą się zatrzymywały. Jak podaje Prezydent Miasta Sieradza projekt wskazanego dokumentu zaprzepaszcza i marnotrawi wieloletnie starania władz miasta o powstanie w Mieście Sieradz przystanku KDP (węzła przesiadkowego). Należy zauważyć, iż władze miasta wypracowały wspólne ustalenia z Centralnym Portem Komunikacyjnym w ramach przyjętej koncepcji programowo – przestrzennej określającej ramy Multimodalnego Węzła Sieradz z rewitalizacją otoczenia i układu komunikacyjnego istniejącego dworca PKP, co skutkowało zawarciem trójstronnego porozumienia pomiędzy miastem Sieradz, Pełnomocnikiem Rządu do Spraw CPK i CPK. Zawarcie porozumienie było poprzedzone przeprowadzeniem przez władze miasta konsultacji społecznych, w których uczestniczyły setki mieszkańców. Dodatkowo w wykonaniu porozumienia Rada Miasta Sieradza podjęła dwie uchwały dla budowy Kolei Dużych Prędkości z przystankiem w Sieradzu, odpowiednio Nr LXIII/429/2022 i Nr XCVI/708/2024. Inwestycja została uwzględniona w dokumentach strategicznych miasta tj. Strategia Rozwoju miasta Sieradza na lata 2020 – 2030, Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Sieradz – Zduńska Wola – Łask oraz dokumentach planistycznych. Aktualnie wciąż trwają prace planistyczne prowadzone w wykonaniu ww. porozumienia prowadzone przez biura projektowe BBF sp. z o.o., Egis Polska sp. z o.o. dla LK 85 i 86 w Sieradzu.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Pan Minister dostrzega możliwość uwzględnienia w dokumencie Horyzontalny Rozkład Jazdy przystanku KDP Węzła Multimodalnego Sieradz?
Czy porozumienie zawarte pomiędzy miastem Sieradz, Pełnomocnikiem Rządu do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego oraz CPK jest nadal ważne, skuteczne i będzie realizowane?
Proszę o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytania w możliwie najkrótszym terminie, zgodnie z zasadami dotyczącymi interpelacji i zapytań poselskich.
Z wyrazami szacunku Krzysztof Habura
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Lasek
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6486 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BPCPK–2.054.53.2024
Warszawa, 30 września 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 4608 Posła na Sejm RP Pana Krzysztofa Habury w sprawie
kolei dużych prędkości – węzeł Sieradz, przedstawiam następujące informacje.
Zgodnie z aktualnymi założeniami, obsługę Sieradza liniami KDP powinny zapewniać
pociągi poruszające się z prędkością 250 km/h, które zatrzymają się na stacji Sieradz.
W horyzoncie 2040 roku, szczegółowa lista planowanych obecnie w Horyzontalnym
Rozkładzie Jazdy (HRJ) i przedkładanych do konsultacji pociągów: Kolei Dużych Prędkości
(KDP), dalekobieżnych konwencjonalnych (P), regionalnych expresów (RE), przedstawia
się następująco:
1. KDP24 - w relacji Zielona Góra – Leszno – Kalisz – Sieradz – Łódź – CPK – Warszawa,
o częstotliwości kursowania co 2 h,
2. P15 – w relacji Wrocław – Ostrów Wielkopolski – Kalisz – Sieradz – Łódź –
Skierniewice – Warszawa – Siedlce – Terespol, o częstotliwości kursowania co 2 h,
3. RE14 – w relacji Kalisz – Sieradz – Łódź – Brzeziny – Skierniewice, o częstotliwości
kursowania co 2 h (tworząc cykl co 1h razem z RE15),
4. RE15 – w relacji Kalisz – Sieradz – Łódź – Brzeziny – Łowicz, o częstotliwości
kursowania co 2 h (tworząc cykl co 1 h razem z RE14),
5. RE17 – w relacji Sieradz – Wieruszów – Kępno – Syców – Oleśnica – Wrocław,
o częstotliwości kursowania co 1 h,
przy czym uruchomienie pociągów RE w proponowanej relacji (lub zmodyfikowanej
w wyniku konsultacji HRJ) zależne będzie od zapewnienia finansowania przez właściwe
urzędy marszałkowskie.
Należy zaznaczyć, że ważnym czynnikiem wpływającym na ujętą w HRJ siatkę połączeń
obsługujących Sieradz będzie rozwój infrastruktury istniejącej, w tym m.in. modernizacja
linii kolejowej nr 14 na odc. Ostrów Wielkopolski – Leszno – Głogów (i dalej do Zielonej
Góry), która po podniesieniu prędkości i elektryfikacji powinna stanowić znaczący ciąg
komunikacyjny z Zielonej Góry przez Głogów, Leszno, Kalisz, Sieradz i Łódź w kierunku
Warszawy i CPK po linii KDP. W sposób istotny wpłynie ona na możliwość uruchomienia
-- 1 of 3 --
2
połączenia oznaczonego KDP24. Obecnie zakłada się w HRJ zakończenie prac
modernizacyjnych na tej linii do roku 2040. Ewentualne przyspieszenie tej inwestycji
(z zakończeniem prac przed 2035 r.) pozwoliłoby na negocjacje z przewoźnikami
w sprawie uruchomienia linii KDP24 wraz z pierwszym dniem funkcjonowania linii Y
w pełnym jej zakresie tj. z odnogami w stronę Wrocławia i Poznania.
Oprócz wymienionych powyżej połączeń, planowane są również przejeżdżające
po obwodnicy Sieradza pociągi poruszające się z prędkością 300-320 km/h, które
zapewnią najszybsze połączenia między Warszawą a Poznaniem lub Wrocławiem.
Aktualne wyniki prac analitycznych, a także charakter segmentu przewozów, nie wskazują
potrzeby zatrzymywania się tych pociągów na stacji w Sieradzu, jednak należy pamiętać,
że obecnie wypracowane założenia HRJ będą podlegać wielostronnemu procesowi
konsultacyjnemu. Oznacza to, że planowany obecnie wzorzec postojów może ulec zmianie
i niewykluczona jest obsługa Sieradza również którąś z poniższych linii komunikacyjnych:
1. KDP 01 (Warszawa – Łódź – Poznań – Berlin)
2. KDP 02 (Wrocław – Łódź – CPK – Warszawa – Białystok – Ryga)
3. KDP 10 (Kraków – Łódź – Kalisz – Poznań – Szczecin)
4. KDP 11 (Warszawa – CPK – Łódź – Poznań – Szczecin)
5. KDP 25 (Warszawa – Łódź – Wrocław)
6. KDP 26 (Jelenia Góra – Wałbrzych – Wrocław – Łódź – CPK – Warszawa – Lublin)
7. KDP 33 (Warszawa – Łódź – Poznań)
Chciałbym również dodać, że HRJ nie wyklucza możliwości uruchamiania przez
przewoźników połączeń na zasadzie „otwartego dostępu”, tj. według istniejących praktyk
przydzielania przepustowości na potrzeby połączeń komercyjnych. Oznacza to,
że niezależnie od planów ujętych w HRJ, istnieje możliwość uruchomienia dowolnej trasy
z obsługą stacji Sieradz, jeśli dany przewoźnik uzna to za stosowne.
Projekt HRJ ma na celu m.in. globalne zaplanowanie przepustowości, a co za tym idzie,
dołożenie wszelkich starań, aby w przypadku gwałtownego wzrostu podaży, przewidziane
w projekcie trasy były ze sobą wzajemnie skoordynowane i tworzyły jeden system,
w którym obsługa połączenia o charakterze komercyjnym gwarantowałaby -
przewoźnikowi wieloletnią możliwość jego wykonywania, a pasażerowi wygodne
przesiadki w określonych węzłach na pozostałe pociągi (dotowane dalekobieżne
i dotowane regionalne). Zapewniłoby to funkcjonalność systemu na wszystkich
poziomach, również w ramach tzw. pierwszej i ostatniej mili.
Należy również zaznaczyć, że na ostateczny kształt tras, dobową liczbę kursów, liczbę
postojów i wykorzystany tabor decydujący głos będą mieli przewoźnicy. W ramach
projektu HRJ będą oni jedną z grup uczestniczących w procesie konsultacji. Obok spotkań
z branżą kolejową, organizowane będą konsultacje publiczne, a także konsultacje
z urzędami marszałkowskimi i związkami metropolitalnymi. Wszystkie te spotkania będą
miały na celu wypracowanie ostatecznego kształtu połączeń na lata 2031-2040, w tym
-- 2 of 3 --
3
potwierdzenie lub korektę opisanego wyżej sposobu obsługi Sieradza. Więcej o procesie
konsultacyjnym można przeczytać na dedykowanej stronie internetowej
https://hrj.gov.pl/.
Dopiero po przeprowadzeniu procesu konsultacji, przedstawione zostaną ostateczne
schematy HRJ na horyzonty 2031, 2035 i 2040 roku. W konsultacjach będzie można złożyć
dodatkowe uwagi dotyczące obsługi Sieradza, które następnie zostaną przeanalizowane
pod kątem możliwego wdrożenia.
Projekt HRJ nie wpływa na założenia projektowe stacji kolejowej w Sieradzu. Niezależnie
od ostatecznego układu linii po konsultacjach, kontynuowane są prace projektowe
zgodnie z założeniami wypracowanymi na etapie STEŚ. Stacja Sieradz ma potencjał jako
multimodalny węzeł przesiadkowy i realizowanie go w dotychczas uzgodnionym kształcie
jest niezbędne do planowania atrakcyjnej oferty kolejowej w regionie i kraju. Wszystkie
dotychczasowe uzgodnienia prowadzone przez zespół projektowy z przedstawicielami
Miasta Sieradz, Gminy Sieradz oraz Starostwa Powiatu Sieradzkiego są ważne i stanowią
podstawę do kształtowania rozwiązań projektowych dotyczących całego węzła
multimodalnego.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BPCPK–2.054.53.2024
Warszawa, 30 września 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 4608 Posła na Sejm RP Pana Krzysztofa Habury w sprawie
kolei dużych prędkości – węzeł Sieradz, przedstawiam następujące informacje.
Zgodnie z aktualnymi założeniami, obsługę Sieradza liniami KDP powinny zapewniać
pociągi poruszające się z prędkością 250 km/h, które zatrzymają się na stacji Sieradz.
W horyzoncie 2040 roku, szczegółowa lista planowanych obecnie w Horyzontalnym
Rozkładzie Jazdy (HRJ) i przedkładanych do konsultacji pociągów: Kolei Dużych Prędkości
(KDP), dalekobieżnych konwencjonalnych (P), regionalnych expresów (RE), przedstawia
się następująco:
1. KDP24 - w relacji Zielona Góra – Leszno – Kalisz – Sieradz – Łódź – CPK – Warszawa,
o częstotliwości kursowania co 2 h,
2. P15 – w relacji Wrocław – Ostrów Wielkopolski – Kalisz – Sieradz – Łódź –
Skierniewice – Warszawa – Siedlce – Terespol, o częstotliwości kursowania co 2 h,
3. RE14 – w relacji Kalisz – Sieradz – Łódź – Brzeziny – Skierniewice, o częstotliwości
kursowania co 2 h (tworząc cykl co 1h razem z RE15),
4. RE15 – w relacji Kalisz – Sieradz – Łódź – Brzeziny – Łowicz, o częstotliwości
kursowania co 2 h (tworząc cykl co 1 h razem z RE14),
5. RE17 – w relacji Sieradz – Wieruszów – Kępno – Syców – Oleśnica – Wrocław,
o częstotliwości kursowania co 1 h,
przy czym uruchomienie pociągów RE w proponowanej relacji (lub zmodyfikowanej
w wyniku konsultacji HRJ) zależne będzie od zapewnienia finansowania przez właściwe
urzędy marszałkowskie.
Należy zaznaczyć, że ważnym czynnikiem wpływającym na ujętą w HRJ siatkę połączeń
obsługujących Sieradz będzie rozwój infrastruktury istniejącej, w tym m.in. modernizacja
linii kolejowej nr 14 na odc. Ostrów Wielkopolski – Leszno – Głogów (i dalej do Zielonej
Góry), która po podniesieniu prędkości i elektryfikacji powinna stanowić znaczący ciąg
komunikacyjny z Zielonej Góry przez Głogów, Leszno, Kalisz, Sieradz i Łódź w kierunku
Warszawy i CPK po linii KDP. W sposób istotny wpłynie ona na możliwość uruchomienia
-- 1 of 3 --
2
połączenia oznaczonego KDP24. Obecnie zakłada się w HRJ zakończenie prac
modernizacyjnych na tej linii do roku 2040. Ewentualne przyspieszenie tej inwestycji
(z zakończeniem prac przed 2035 r.) pozwoliłoby na negocjacje z przewoźnikami
w sprawie uruchomienia linii KDP24 wraz z pierwszym dniem funkcjonowania linii Y
w pełnym jej zakresie tj. z odnogami w stronę Wrocławia i Poznania.
Oprócz wymienionych powyżej połączeń, planowane są również przejeżdżające
po obwodnicy Sieradza pociągi poruszające się z prędkością 300-320 km/h, które
zapewnią najszybsze połączenia między Warszawą a Poznaniem lub Wrocławiem.
Aktualne wyniki prac analitycznych, a także charakter segmentu przewozów, nie wskazują
potrzeby zatrzymywania się tych pociągów na stacji w Sieradzu, jednak należy pamiętać,
że obecnie wypracowane założenia HRJ będą podlegać wielostronnemu procesowi
konsultacyjnemu. Oznacza to, że planowany obecnie wzorzec postojów może ulec zmianie
i niewykluczona jest obsługa Sieradza również którąś z poniższych linii komunikacyjnych:
1. KDP 01 (Warszawa – Łódź – Poznań – Berlin)
2. KDP 02 (Wrocław – Łódź – CPK – Warszawa – Białystok – Ryga)
3. KDP 10 (Kraków – Łódź – Kalisz – Poznań – Szczecin)
4. KDP 11 (Warszawa – CPK – Łódź – Poznań – Szczecin)
5. KDP 25 (Warszawa – Łódź – Wrocław)
6. KDP 26 (Jelenia Góra – Wałbrzych – Wrocław – Łódź – CPK – Warszawa – Lublin)
7. KDP 33 (Warszawa – Łódź – Poznań)
Chciałbym również dodać, że HRJ nie wyklucza możliwości uruchamiania przez
przewoźników połączeń na zasadzie „otwartego dostępu”, tj. według istniejących praktyk
przydzielania przepustowości na potrzeby połączeń komercyjnych. Oznacza to,
że niezależnie od planów ujętych w HRJ, istnieje możliwość uruchomienia dowolnej trasy
z obsługą stacji Sieradz, jeśli dany przewoźnik uzna to za stosowne.
Projekt HRJ ma na celu m.in. globalne zaplanowanie przepustowości, a co za tym idzie,
dołożenie wszelkich starań, aby w przypadku gwałtownego wzrostu podaży, przewidziane
w projekcie trasy były ze sobą wzajemnie skoordynowane i tworzyły jeden system,
w którym obsługa połączenia o charakterze komercyjnym gwarantowałaby -
przewoźnikowi wieloletnią możliwość jego wykonywania, a pasażerowi wygodne
przesiadki w określonych węzłach na pozostałe pociągi (dotowane dalekobieżne
i dotowane regionalne). Zapewniłoby to funkcjonalność systemu na wszystkich
poziomach, również w ramach tzw. pierwszej i ostatniej mili.
Należy również zaznaczyć, że na ostateczny kształt tras, dobową liczbę kursów, liczbę
postojów i wykorzystany tabor decydujący głos będą mieli przewoźnicy. W ramach
projektu HRJ będą oni jedną z grup uczestniczących w procesie konsultacji. Obok spotkań
z branżą kolejową, organizowane będą konsultacje publiczne, a także konsultacje
z urzędami marszałkowskimi i związkami metropolitalnymi. Wszystkie te spotkania będą
miały na celu wypracowanie ostatecznego kształtu połączeń na lata 2031-2040, w tym
-- 2 of 3 --
3
potwierdzenie lub korektę opisanego wyżej sposobu obsługi Sieradza. Więcej o procesie
konsultacyjnym można przeczytać na dedykowanej stronie internetowej
https://hrj.gov.pl/.
Dopiero po przeprowadzeniu procesu konsultacji, przedstawione zostaną ostateczne
schematy HRJ na horyzonty 2031, 2035 i 2040 roku. W konsultacjach będzie można złożyć
dodatkowe uwagi dotyczące obsługi Sieradza, które następnie zostaną przeanalizowane
pod kątem możliwego wdrożenia.
Projekt HRJ nie wpływa na założenia projektowe stacji kolejowej w Sieradzu. Niezależnie
od ostatecznego układu linii po konsultacjach, kontynuowane są prace projektowe
zgodnie z założeniami wypracowanymi na etapie STEŚ. Stacja Sieradz ma potencjał jako
multimodalny węzeł przesiadkowy i realizowanie go w dotychczas uzgodnionym kształcie
jest niezbędne do planowania atrakcyjnej oferty kolejowej w regionie i kraju. Wszystkie
dotychczasowe uzgodnienia prowadzone przez zespół projektowy z przedstawicielami
Miasta Sieradz, Gminy Sieradz oraz Starostwa Powiatu Sieradzkiego są ważne i stanowią
podstawę do kształtowania rozwiązań projektowych dotyczących całego węzła
multimodalnego.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 3 of 3 --