Interpelacja nr 4599
Interpelacja w sprawie portalu 35mm.online
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie portalu 35mm.online
Interpelacja nr 4599
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie portalu 35mm.online
Zgłaszający: Daria Gosek-Popiołek, Dorota Olko
Data wpływu: 04-09-2024
Szanowna Pani Minister,
Polski Instytut Sztuki Filmowej, Wytwórnia Filmów Dokumentalnych i Fabularnych oraz Studio Filmów Rysunkowych w ramach projektu "Cyfrowa rekonstrukcja i digitalizacja polskich filmów fabularnych, dokumentalnych i animowanych w celu zapewnienia dostępu na wszystkich polach dystrybucji (kino, telewizja, Internet, urządzenia mobilne) oraz zachowania dla przyszłych pokoleń polskiego dziedzictwa filmowego" stworzyły portal 35mm.online, w ramach którego widzowie oglądać mogą tysiące filmów fabularnych, dokumentów, filmów animowanych stworzonych przez najwybitniejszych polskich filmowców. To jedno z nielicznych w pełni dostępnych (także z powodów ekonomicznych), legalnych źródeł w internecie, dzięki któremu widzowie mogą zapoznać się z klasyką polskiego filmu.
Jak się okazuje, od dnia 1.10.2024 r. dostęp do części tego repozytorium cyfrowego będzie płatny. Decyzja ta budzi olbrzymie zdziwienie, a jej konsekwencją będzie ograniczenie dostępności dzieł kultury dla osób, których z różnych powodów nie stać na wykupienie płatnego dostępu.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Z jakiego powodu od dnia 1.10.2024 r. zmieniają się zasady dot. dostępu do portalu 35mm.online?
2. Czy MKiDN podejmie działania mające na celu przywrócenie pełnego i bezpłatnego dostępu do repozytorium cyfrowego?
Z wyrazami szacunku
Daria Gosek-Popiołek
Interpelacja nr 4599
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie portalu 35mm.online
Zgłaszający: Daria Gosek-Popiołek, Dorota Olko
Data wpływu: 04-09-2024
Szanowna Pani Minister,
Polski Instytut Sztuki Filmowej, Wytwórnia Filmów Dokumentalnych i Fabularnych oraz Studio Filmów Rysunkowych w ramach projektu "Cyfrowa rekonstrukcja i digitalizacja polskich filmów fabularnych, dokumentalnych i animowanych w celu zapewnienia dostępu na wszystkich polach dystrybucji (kino, telewizja, Internet, urządzenia mobilne) oraz zachowania dla przyszłych pokoleń polskiego dziedzictwa filmowego" stworzyły portal 35mm.online, w ramach którego widzowie oglądać mogą tysiące filmów fabularnych, dokumentów, filmów animowanych stworzonych przez najwybitniejszych polskich filmowców. To jedno z nielicznych w pełni dostępnych (także z powodów ekonomicznych), legalnych źródeł w internecie, dzięki któremu widzowie mogą zapoznać się z klasyką polskiego filmu.
Jak się okazuje, od dnia 1.10.2024 r. dostęp do części tego repozytorium cyfrowego będzie płatny. Decyzja ta budzi olbrzymie zdziwienie, a jej konsekwencją będzie ograniczenie dostępności dzieł kultury dla osób, których z różnych powodów nie stać na wykupienie płatnego dostępu.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Z jakiego powodu od dnia 1.10.2024 r. zmieniają się zasady dot. dostępu do portalu 35mm.online?
2. Czy MKiDN podejmie działania mające na celu przywrócenie pełnego i bezpłatnego dostępu do repozytorium cyfrowego?
Z wyrazami szacunku
Daria Gosek-Popiołek
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Andrzej Wyrobiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 3 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.6 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5886 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 4599 Pań Poseł Darii Gosek-Popiołek i Doroty Olki
z 13 września 2024 roku w sprawie portalu 35mm.online, uprzejmie proszę o przyjęcie
następujących wyjaśnień.
Decyzja o aktywowaniu od 1 października 2024 r. na platformie streamingowej 35mm.online
usługi płatności bezpośrednio wiąże się z wprowadzeniem do oferty filmowej serwisu
nowych produkcji i koprodukcji filmowych Wytwórni Filmów Dokumentalnych
i Fabularnych (dalej: WFDiF), m.in.: „Różyczka 2" (2023) reż. Jan Kidawa-Błoński, „Figurant"
(2023) reż. Robert Gliński, „Raport Pileckiego" (2023) reż. Krzysztof Łukaszewicz, „Strzępy"
(2022) reż. Beata Dzianowicz, „Liczba doskonała" (2022) reż. Krzysztof Zanussi czy „Orzeł.
Ostatni patrol" (2022) reż. Jacek Bławuta.
Zawarte umowy koprodukcyjne oraz dystrybucyjne dotyczące wyżej wskazanych filmów
i innych nowych produkcji filmowych, które będą opublikowane na platformie 35mm.online,
warunkują wprowadzenie odpłatności, podobnie jak w przypadku innych komercyjnych
platform VOD (Netflix, Canal+, TVP VOD, Polsat Box etc.), na których dostępne są ww. filmy
w odpłatnych modelach TVOD lub/i SVOD.
Od 1 października br. usługą płatności w serwisie 35mm.online zostaną objęte także
wybrane filmy ze zbioru polskiej klasyki filmowej, które nie były przedmiotem projektu
POPC, w tym głównie pozycje, które stały się popkulturowym kanonem, jak filmy
w reżyserii Stanisława Barei, Sylwestera Chęcińskiego, Marka Koterskiego czy Juliusza
Machulskiego, dostępne także odpłatnie na innych platformach VOD, np. Canal+.
Jednakże instytucja wskazuje, że zgodnie z założeniami wskazanego w interpelacji projektu
unijnego, a także zawartą umową o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego
Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 już na etapie wniosku aplikacyjnego
została uwzględniona możliwość monetyzacji części treści filmowych w serwisie
35mm.online na poziomie 10% w tzw. okresie trwałości Projektu.
W związku z powyższym WFDiF skorzysta z tej możliwości i odpłatnych będzie ok. 10%
materiałów filmowych z całego archiwalnego zasobu filmowego, udostępnianego na
platformie streamingowej 35mm.online, liczącego aktualnie ok. 4 tys. różnorodnych
materiałów filmowych, w tym także filmów spoza programów POPC.
Oznacza to, że dostęp do pozostałej, przeważającej (90%) części zabioru filmowego,
publikowanego na 35mm.online, nadal będzie bezpłatny.
Okres trwałości dla zrealizowanych przez WFDiF projektów, współfinansowanych
z Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa, wynosi 5 lat. Finansowanie z projektów POPC
zakończyło się w październiku 2021 (1 projekt) i w marcu 2023 roku (2 projekty). Bezpłatny
dostęp do platformy 35mm.online WFDiF zapewniała w okresie ostatnich 3 lat, tj. od
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
premiery serwisu, czyli od września 2021 roku, do września br., finansując koszty utrzymania
platformy ze środków własnych.
WFDiF wskazuje, iż monetyzacja części udostępnianego zasobu filmowego w serwisie
35mm.online pozwoli instytucji na sfinansowanie kosztów utrzymania infrastruktury
technicznej, systemów technologicznych, wsparcia technicznego, programowego,
redakcyjnego, promocyjnego czy wynagrodzeń zespołu obsługującego 35mm.online. Także
umożliwi wywiązanie się z ustawowego obowiązku wypłaty tantiem dla twórców na polu
Internet poprzez wniesienie obligatoryjnych opłat do organizacji zbiorowego zarządzania
prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi z tytułu udostępniania utworów
audiowizualnych i audialnych w serwisie 35mm.online.
Wprowadzenie odpłatności na 35mm.online będzie również zgodne z zasadami rynkowymi.
Licencjobiorcy udostępniają odpłatnie część filmów z nieodpłatnej dotychczas biblioteki
35mm.online we własnych serwisach streamingowych na podstawie zawartych z WFDiF
umów licencyjnych. A to oznacza dysonans ekonomiczny zarówno u użytkowników,
jak i podmiotów oferujących te same filmy, ale w modelu odpłatnym (TVOD lub SVOD).
Estymowane koszty utrzymania i rozwoju platformy 35mm.online w 2025 roku wynoszą
2 541 926,62 zł. Zgodnie z przeprowadzoną szczegółową estymacją kosztów oraz
przychodów dla serwisu 35mm.online w okresie 12 miesięcy (zał. nr 1) wpływy z monetyzacji
treści udostępnianych w serwisie 35mm.online zrefinansują szacowane wydatki
bezpośrednie WFDiF na utrzymanie platformy w 2025 roku.
Lista wybranych, odpłatnych filmów pojawi się 1 października 2024 roku w serwisie
35mm.online wraz z aktywacją usługi płatności. Opłata za wybrany materiał filmowy będzie
jednorazowa (model TVOD), a czas uzyskania dostępu będzie wynosił 48h. Ceny wybranych
filmów będą zróżnicowane od 5,99 zł do 14,99 zł w zależności od tytułu i od roku produkcji.
WFDiF również planuje w okresie najbliższych miesięcy wprowadzenie modelu
subskrypcyjnego.
Dodatkowo informuję, że posiadanie konta na platformie pozostaje bezpłatne, a akceptacja
warunków nowego regulaminu nie powoduje żadnych skutków finansowych dla
użytkowników serwisu 35mm.online.
Szczegóły dotyczące usługi odpłatności są dostępne w regulaminie, na stronie
https://35mm.online/regulaminv-i- polityki/regulamin.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Andrzej Wyrobiec
Załączniki:
1) Szczegółowa estymacja kosztów oraz przychodów dla serwisu 35mm.online w okresie
12 miesięcy.
-- 2 of 2 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Hanna Wróblewska
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 4599 Pań Poseł Darii Gosek-Popiołek i Doroty Olki
z 13 września 2024 roku w sprawie portalu 35mm.online, uprzejmie proszę o przyjęcie
następujących wyjaśnień.
Decyzja o aktywowaniu od 1 października 2024 r. na platformie streamingowej 35mm.online
usługi płatności bezpośrednio wiąże się z wprowadzeniem do oferty filmowej serwisu
nowych produkcji i koprodukcji filmowych Wytwórni Filmów Dokumentalnych
i Fabularnych (dalej: WFDiF), m.in.: „Różyczka 2" (2023) reż. Jan Kidawa-Błoński, „Figurant"
(2023) reż. Robert Gliński, „Raport Pileckiego" (2023) reż. Krzysztof Łukaszewicz, „Strzępy"
(2022) reż. Beata Dzianowicz, „Liczba doskonała" (2022) reż. Krzysztof Zanussi czy „Orzeł.
Ostatni patrol" (2022) reż. Jacek Bławuta.
Zawarte umowy koprodukcyjne oraz dystrybucyjne dotyczące wyżej wskazanych filmów
i innych nowych produkcji filmowych, które będą opublikowane na platformie 35mm.online,
warunkują wprowadzenie odpłatności, podobnie jak w przypadku innych komercyjnych
platform VOD (Netflix, Canal+, TVP VOD, Polsat Box etc.), na których dostępne są ww. filmy
w odpłatnych modelach TVOD lub/i SVOD.
Od 1 października br. usługą płatności w serwisie 35mm.online zostaną objęte także
wybrane filmy ze zbioru polskiej klasyki filmowej, które nie były przedmiotem projektu
POPC, w tym głównie pozycje, które stały się popkulturowym kanonem, jak filmy
w reżyserii Stanisława Barei, Sylwestera Chęcińskiego, Marka Koterskiego czy Juliusza
Machulskiego, dostępne także odpłatnie na innych platformach VOD, np. Canal+.
Jednakże instytucja wskazuje, że zgodnie z założeniami wskazanego w interpelacji projektu
unijnego, a także zawartą umową o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego
Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 już na etapie wniosku aplikacyjnego
została uwzględniona możliwość monetyzacji części treści filmowych w serwisie
35mm.online na poziomie 10% w tzw. okresie trwałości Projektu.
W związku z powyższym WFDiF skorzysta z tej możliwości i odpłatnych będzie ok. 10%
materiałów filmowych z całego archiwalnego zasobu filmowego, udostępnianego na
platformie streamingowej 35mm.online, liczącego aktualnie ok. 4 tys. różnorodnych
materiałów filmowych, w tym także filmów spoza programów POPC.
Oznacza to, że dostęp do pozostałej, przeważającej (90%) części zabioru filmowego,
publikowanego na 35mm.online, nadal będzie bezpłatny.
Okres trwałości dla zrealizowanych przez WFDiF projektów, współfinansowanych
z Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa, wynosi 5 lat. Finansowanie z projektów POPC
zakończyło się w październiku 2021 (1 projekt) i w marcu 2023 roku (2 projekty). Bezpłatny
dostęp do platformy 35mm.online WFDiF zapewniała w okresie ostatnich 3 lat, tj. od
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
premiery serwisu, czyli od września 2021 roku, do września br., finansując koszty utrzymania
platformy ze środków własnych.
WFDiF wskazuje, iż monetyzacja części udostępnianego zasobu filmowego w serwisie
35mm.online pozwoli instytucji na sfinansowanie kosztów utrzymania infrastruktury
technicznej, systemów technologicznych, wsparcia technicznego, programowego,
redakcyjnego, promocyjnego czy wynagrodzeń zespołu obsługującego 35mm.online. Także
umożliwi wywiązanie się z ustawowego obowiązku wypłaty tantiem dla twórców na polu
Internet poprzez wniesienie obligatoryjnych opłat do organizacji zbiorowego zarządzania
prawami autorskimi lub prawami pokrewnymi z tytułu udostępniania utworów
audiowizualnych i audialnych w serwisie 35mm.online.
Wprowadzenie odpłatności na 35mm.online będzie również zgodne z zasadami rynkowymi.
Licencjobiorcy udostępniają odpłatnie część filmów z nieodpłatnej dotychczas biblioteki
35mm.online we własnych serwisach streamingowych na podstawie zawartych z WFDiF
umów licencyjnych. A to oznacza dysonans ekonomiczny zarówno u użytkowników,
jak i podmiotów oferujących te same filmy, ale w modelu odpłatnym (TVOD lub SVOD).
Estymowane koszty utrzymania i rozwoju platformy 35mm.online w 2025 roku wynoszą
2 541 926,62 zł. Zgodnie z przeprowadzoną szczegółową estymacją kosztów oraz
przychodów dla serwisu 35mm.online w okresie 12 miesięcy (zał. nr 1) wpływy z monetyzacji
treści udostępnianych w serwisie 35mm.online zrefinansują szacowane wydatki
bezpośrednie WFDiF na utrzymanie platformy w 2025 roku.
Lista wybranych, odpłatnych filmów pojawi się 1 października 2024 roku w serwisie
35mm.online wraz z aktywacją usługi płatności. Opłata za wybrany materiał filmowy będzie
jednorazowa (model TVOD), a czas uzyskania dostępu będzie wynosił 48h. Ceny wybranych
filmów będą zróżnicowane od 5,99 zł do 14,99 zł w zależności od tytułu i od roku produkcji.
WFDiF również planuje w okresie najbliższych miesięcy wprowadzenie modelu
subskrypcyjnego.
Dodatkowo informuję, że posiadanie konta na platformie pozostaje bezpłatne, a akceptacja
warunków nowego regulaminu nie powoduje żadnych skutków finansowych dla
użytkowników serwisu 35mm.online.
Szczegóły dotyczące usługi odpłatności są dostępne w regulaminie, na stronie
https://35mm.online/regulaminv-i- polityki/regulamin.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Andrzej Wyrobiec
Załączniki:
1) Szczegółowa estymacja kosztów oraz przychodów dla serwisu 35mm.online w okresie
12 miesięcy.
-- 2 of 2 --