Interpelacja nr 4569
Interpelacja w sprawie standardów ochrony małoletnich wprowadzonych ustawą o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie standardów ochrony małoletnich wprowadzonych ustawą o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich
Interpelacja nr 4569
do ministra sprawiedliwości
w sprawie standardów ochrony małoletnich wprowadzonych ustawą o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich
Zgłaszający: Monika Rosa
Data wpływu: 02-09-2024
W związku wejściem w życie 15.08 br. standardów ochrony małoletnich wprowadzonych ustawą o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich, zwracam się do Pani z zapytaniem, czy ministerstwo planuje uwzględnienie w nowych standardach ochrony wizerunku oraz innych danych osobowych dzieci? Moje pytanie dyktowane jest także publicznymi wypowiedziami Pani Ministry, w których podnosi Pani potrzebę nowelizacji ustawy i doprecyzowania niektórych zapisów odnoszących się do standardów ochrony.
Niezmiernie doceniam fakt, że poradnik p.t. „Wizerunek dziecka w internecie. Publikować czy nie?“, przygotowany przez środowiska społeczne pod auspicjami Prezesa Urzędu Danych Osobowych (UODO), Mirosława Wróblewskiego, Pani decyzją zamieszczony został na stronach ministerstwa, jako materiał towarzyszący wytycznym do standardów dla różnego rodzaju placówek.
Po wielu konsultacjach z ekspertami oraz współpracą z UODO, nie mam wątpliwości, jak bardzo prawo do prywatności i potrzeba jego ochrony zostały zaniedbane przez wiele instytucji publicznych. Zaniedbania te napotkały na czas bezprecedensowego tempa rozwoju technologii informacyjnych, które ułatwiając nam wszystkim życie, przy nieodpowiedzialnym ich używaniu, przynoszą cały szereg zagrożeń. Wiemy już dzisiaj, że nadmierne udostępnianie materiałów wideo, zdjęć oraz innych informacji o dziecku, nie tylko łamie prawa dziecka zapisane w Konwencji ratyfikowanej przez Polskę w 1991 roku, ale zwiększa prawdopodobieństwo krzywdzenia i uwodzenia w sieci, kradzieży tożsamości, cyberprzemocy, doświadczania mowy nienawiści i wielu innych zagrożeń.
Uprzejmie proszę o informacje: czy w standardach zostanie uwzględniona kwestia ochrony wizerunku dzieci oraz kiedy możemy spodziewać się nowelizacji tych standardów?
Interpelacja nr 4569
do ministra sprawiedliwości
w sprawie standardów ochrony małoletnich wprowadzonych ustawą o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich
Zgłaszający: Monika Rosa
Data wpływu: 02-09-2024
W związku wejściem w życie 15.08 br. standardów ochrony małoletnich wprowadzonych ustawą o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich, zwracam się do Pani z zapytaniem, czy ministerstwo planuje uwzględnienie w nowych standardach ochrony wizerunku oraz innych danych osobowych dzieci? Moje pytanie dyktowane jest także publicznymi wypowiedziami Pani Ministry, w których podnosi Pani potrzebę nowelizacji ustawy i doprecyzowania niektórych zapisów odnoszących się do standardów ochrony.
Niezmiernie doceniam fakt, że poradnik p.t. „Wizerunek dziecka w internecie. Publikować czy nie?“, przygotowany przez środowiska społeczne pod auspicjami Prezesa Urzędu Danych Osobowych (UODO), Mirosława Wróblewskiego, Pani decyzją zamieszczony został na stronach ministerstwa, jako materiał towarzyszący wytycznym do standardów dla różnego rodzaju placówek.
Po wielu konsultacjach z ekspertami oraz współpracą z UODO, nie mam wątpliwości, jak bardzo prawo do prywatności i potrzeba jego ochrony zostały zaniedbane przez wiele instytucji publicznych. Zaniedbania te napotkały na czas bezprecedensowego tempa rozwoju technologii informacyjnych, które ułatwiając nam wszystkim życie, przy nieodpowiedzialnym ich używaniu, przynoszą cały szereg zagrożeń. Wiemy już dzisiaj, że nadmierne udostępnianie materiałów wideo, zdjęć oraz innych informacji o dziecku, nie tylko łamie prawa dziecka zapisane w Konwencji ratyfikowanej przez Polskę w 1991 roku, ale zwiększa prawdopodobieństwo krzywdzenia i uwodzenia w sieci, kradzieży tożsamości, cyberprzemocy, doświadczania mowy nienawiści i wielu innych zagrożeń.
Uprzejmie proszę o informacje: czy w standardach zostanie uwzględniona kwestia ochrony wizerunku dzieci oraz kiedy możemy spodziewać się nowelizacji tych standardów?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
17%
Konkretność
83%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
10.8 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3098 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
BK-VII.0520.268.2024
Warszawa, 17 października 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4569 złożoną do Ministra Sprawiedliwości przez Panią
poseł Monikę Rosę w sprawie standardów ochrony małoletnich wprowadzonych ustawą
o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich,
uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Standardy ochrony małoletnich, dalej: standardy, są uregulowane w art. 22b i 22c ustawy
z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniu przestępczością na tle seksualnym
i ochronie małoletnich (Dz. U. z 2024 r., poz. 560), dalej: ustawa. Opracowane przez daną
placówkę lub działalność standardy powinny być dostosowane do jej rodzaju i charakteru.
W art. 22c ust. 1 ustawy, ustawodawca zamieścił otwarty katalog elementów, które
powinny zostać uwzględnione w standardach. Nie ma on charakteru zamkniętego, toteż
już obecnie, zasady dotyczące danych osobowych dziecka oraz ochrony jego wizerunku
mogą zostać objęte standardami.
Nie należy przy tym tracić z pola widzenia, że standardy muszą być zgodne
z obowiązującym prawem. Oznacza to, że także w omawianym zakresie ich podstawę
będą stanowić obowiązujące przepisy, a w szczególności Rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób
fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE.
Ponadto w Ministerstwie Sprawiedliwości przygotowywana jest nowelizacja, wskazanej
na wstępie ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością
na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz. U. z 2024 r., poz. 560, 1228). W ramach tej
nowelizacji, Ministerstwo Sprawiedliwości, dla ułatwienia stosowania art. 21 ustawy,
planuje m.in. wprowadzenie słowniczka pojęć, który wyjaśni występujące w ustawie
definicje oraz planowane jest doprecyzowanie, w jakich sytuacjach i od kogo należy
domagać się przedstawienia informacji o karalności. Rozważane jest także rozszerzenie
wyjątków od przewidzianego w ustawie obowiązku sprawdzania danych o karalności osób
dopuszczanych do działalności objętych zakresem ustawy oraz dokonanie innych zmian
zwiększających funkcjonalność przepisów, w tym odnoszących się do standardów ochrony
małoletnich.
-- 1 of 2 --
W toku prac analizowana jest również zasadność uzupełnienia otwartego katalogu
sformułowanego w art. 22c ust. 1 ww. ustawy o dodatkowe elementy. Ma to na celu
przede wszystkim zwrócenie uwagi adresatów tej normy prawnej na istotność ochrony
dziecka w innych obszarach, w tym danych osobowych i wizerunku. Jak bowiem już
wyjaśniono, art. 22c ust. 1 ustawy, w obecnym brzmieniu, nie sprzeciwia się
uwzględnieniu tego elementu w standardach.
Z wyrazami szacunku
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
BK-VII.0520.268.2024
Warszawa, 17 października 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4569 złożoną do Ministra Sprawiedliwości przez Panią
poseł Monikę Rosę w sprawie standardów ochrony małoletnich wprowadzonych ustawą
o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich,
uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Standardy ochrony małoletnich, dalej: standardy, są uregulowane w art. 22b i 22c ustawy
z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniu przestępczością na tle seksualnym
i ochronie małoletnich (Dz. U. z 2024 r., poz. 560), dalej: ustawa. Opracowane przez daną
placówkę lub działalność standardy powinny być dostosowane do jej rodzaju i charakteru.
W art. 22c ust. 1 ustawy, ustawodawca zamieścił otwarty katalog elementów, które
powinny zostać uwzględnione w standardach. Nie ma on charakteru zamkniętego, toteż
już obecnie, zasady dotyczące danych osobowych dziecka oraz ochrony jego wizerunku
mogą zostać objęte standardami.
Nie należy przy tym tracić z pola widzenia, że standardy muszą być zgodne
z obowiązującym prawem. Oznacza to, że także w omawianym zakresie ich podstawę
będą stanowić obowiązujące przepisy, a w szczególności Rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób
fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE.
Ponadto w Ministerstwie Sprawiedliwości przygotowywana jest nowelizacja, wskazanej
na wstępie ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością
na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz. U. z 2024 r., poz. 560, 1228). W ramach tej
nowelizacji, Ministerstwo Sprawiedliwości, dla ułatwienia stosowania art. 21 ustawy,
planuje m.in. wprowadzenie słowniczka pojęć, który wyjaśni występujące w ustawie
definicje oraz planowane jest doprecyzowanie, w jakich sytuacjach i od kogo należy
domagać się przedstawienia informacji o karalności. Rozważane jest także rozszerzenie
wyjątków od przewidzianego w ustawie obowiązku sprawdzania danych o karalności osób
dopuszczanych do działalności objętych zakresem ustawy oraz dokonanie innych zmian
zwiększających funkcjonalność przepisów, w tym odnoszących się do standardów ochrony
małoletnich.
-- 1 of 2 --
W toku prac analizowana jest również zasadność uzupełnienia otwartego katalogu
sformułowanego w art. 22c ust. 1 ww. ustawy o dodatkowe elementy. Ma to na celu
przede wszystkim zwrócenie uwagi adresatów tej normy prawnej na istotność ochrony
dziecka w innych obszarach, w tym danych osobowych i wizerunku. Jak bowiem już
wyjaśniono, art. 22c ust. 1 ustawy, w obecnym brzmieniu, nie sprzeciwia się
uwzględnieniu tego elementu w standardach.
Z wyrazami szacunku
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --