Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-9.054.7.2024
Warszawa, 07 października 2024
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4564 Posła na Sejm RP Pana Dariusza Stefaniuka
w sprawie modernizacji infrastruktury kolejowej w rejonie przeładunkowym Małaszewicze,
przedstawiam poniższe stanowisko.
Na wstępie pragnę zauważyć, że pomimo niekorzystnej sytuacji geopolitycznej za wschodnią
granicą Polski (konflikt zbrojny na terytorium Ukrainy, a także napięte stosunki, pomiędzy
Polską a Białorusią), skutkującej tymczasowym załamaniem się dostaw w ostatnich dwóch
latach z kierunku wschodniego do Europy przez Rosję i Białoruś, zdajemy sobie sprawę, jak
ważny był i może być nadal po niezbędnej modernizacji tzw. suchy port kolejowy
w Małaszewiczach i jak istotne jest jego strategicznie położenie na Nowym Jedwabnym
Szlaku.
W rezultacie realizacji inwestycji modernizacji infrastruktury kolejowej zakłada się osiągnięcie
co najmniej dwukrotnego wzrostu dostępnej przepustowości Kolejowego Przejścia
Granicznego Terespol-Brześć w porównaniu ze stanem obecnym. Z perspektywy Grupy PKP,
a w szczególności PKP CARGO S.A. w restrukturyzacji (dalej: PKP CARGO) jako operatora
kolejowego i odbiorcy usług zarządcy infrastruktury, inwestycja w Małaszewiczach oceniana
jest jako korzystana dla rynku kolejowego i przepustowości ruchu transgranicznego.
Ważnym elementem ww. projektu jest także jednoczesna realizacja projektów PKP Polskie
Linie Kolejowe S.A. (dalej: PKP PLK), tj.: rozbudowa układu torów o prześwicie 1520 mm stacji
Terespol, zaprojektowanie i wykonanie rozbudowy układu torowego na stacji Biała Podlaska
i stacji Małaszewicze oraz budowa nowego (trzeciego) mostu kolejowego w obszarze
Kolejowego Przejścia Granicznego Terespol – Brześć1.
Ze względu na powiązane komplementarnie zagadnienie obydwu pytań odpowiedzi
udzielamy poniżej zbiorczo.
1. Jak wygląda harmonogram realizacji inwestycji pod nazwą "Modernizacja infrastruktury
kolejowej w Rejonie Przeładunkowym Małaszewicze na granicy UE z Białorusią"?
2. Na jakim etapie znajduje się proces objęcia większości udziałów w kapitale zakładowym
CARGOTOR sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.?
Zgodnie z art. 33 wa ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji
przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe” (Dz.U. z 2024 r. poz. 561)
Cargotor sp. z o. o. (dalej: CARGOTOR) uzyskała możliwość publicznego finansowania ww.
projektu w latach 2023-2028 w wysokości 3 395 300 tys. zł. Przedsięwzięcie inwestycyjne
1 Lokalizacja nowego obiektu mostowego została ustalona w toku rozmów PKP PLK S.A. – Koleje Białoruskie, jednakże ze
względu na obecną sytuację polityczną temat nie jest jednak kontynuowany, co nie wyklucza inwestycji w przyszłości.

-- 1 of 2 --

2
„Modernizacja infrastruktury kolejowej w Rejonie Przeładunkowym Małaszewicze”
realizowane będzie przez zarządcę infrastruktury spółkę CARGOTOR, która stanie się spółką
zależną PKP PLK2. Wprowadzenie takiego trybu i zapisów ustawowych było wynikiem
dwukrotnych, zakończonych niepowodzeniem, prób finansowania przedsięwzięcia w ramach
programu CEF (Connecting Europe Facility).
Przyjęty w przepisach ustawy harmonogram finansowania projektu3 oparty był o stanowiska
PKP CARGO i PKP PLK co do terminu sprzedaży CARGOTOR. Spółki swoich deklaracji nie
dotrzymały. Tak więc harmonogram ten wymaga uaktualnienia, a opóźnienie faktyczne sięga
dwóch lat4.
Rozpoczęte zostały prace projektowe w zakresie transakcji nabycia przez PKP PLK od PKP
CARGO S.A. w restrukturyzacji 100 % udziałów CARGOTOR. Wg informacji, uzyskanych
z PKP PLK realizowane są prace, zmierzające do przeprowadzenia samodzielnych analiz
przedtransakcyjnych, związanych z nabyciem udziałów w kapitale zakładowym Cargotor
Sp. z o.o. PKP PLK przyjmuje założenie, że finalizacja analiz nastąpi w ostatnim kwartale 2024
r., a wszczęcie procedury uzyskiwania zgód korporacyjnych w I kw. 2025 r.
Spółka CARGOTOR podjęła w ostatnim czasie działania administracyjno-techniczne
w celu utrzymania ważności pozwolenia na budowę5, m.in. pozwalające na zatrudnienie
kierownika budowy i rozpoczęcie przedmiotowej inwestycji. Ponadto na stronie internetowej
Spółki znajduje się informacja o wyborze wariantu inwestycyjnego i szczegółowy jego opis tak
w branży kolejowej jak i drogowej.
Z wyrazami szacunku,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
2 Warunkowe określenie trybu dofinansowania inwestycji spółki Cargotor wynika ze wspólnotowych zasad udzielania
pomocy publicznej. Bez notyfikowanego Komisji Europejskiej programu pomocowego publiczne dofinansowanie inwestycji
można udzielić PKP PLK albo spółce z Grupy Kapitałowej PKP PLK.
3 1) 2023 r. – 7 412 000 zł;
2) 2024 r. – 222 265 000 zł;
3) 2025 r. – 989 331 000 zł;
4) 2026 r. – 897 104 000 zł;
5) 2027 r. – 780 336 000 zł;
6) 2028 r. – 498 852 000 zł.
4 Może to spowodować konieczność nowelizacji ww. ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji i restrukturyzacji
przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”
5 We wrześniu 2021 r. Urząd Wojewódzki w Lublinie wydał decyzję o pozwoleniu na budowę dla inwestycji pn. „Rozbudowa
i budowa infrastruktury kolejowej w Rejonie Przeładunkowym Małaszewicze korytarza nr 8 linii towarowych na granicy UE
z Białorusią”.

-- 2 of 2 --