tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 23 września 2024 roku
Sprawa: odpowiedź na interpelację poselską
nr 4538 w sprawie świadczenia usług najmu
krótkoterminowego przez fundacje rodzinne
- Pan Poseł Sławomir Mentzen
Znak sprawy: DD6.054.5.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4538 w sprawie świadczenia usług najmu
krótkoterminowego przez fundacje rodzinne1, wniesioną 5 września br. przez Pana
Posła Sławomira Mentzena, uprzejmie przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Uprzejmie zauważam, że ustawa o fundacji rodzinnej umożliwia fundacji rodzinnej
wykonywanie działalności gospodarczej wyłącznie w ograniczonym zakresie,
na co wskazuje zamknięty katalog art. 5 ust. 1 pkt 2 tej ustawy, a także użycie w tym
przepisie wyrazu „tylko”, ograniczające zakres tego, o czym w nim mowa. Dozwolona
zgodnie z tym przepisem działalność to najem (art. 659 Kodeksu cywilnego),
dzierżawa (art. 693 Kodeksu cywilnego), lub udostępnianie mienia do korzystania
na innej podstawie. Zatem, zakres tej dozwolonej działalności sprowadza się
do umów, których przedmiotem jest odpłatne oddanie rzeczy do używania
lub korzystania. Wskazać należy, że, przykładowo, inne świadczenia wynikające
z umów, w szczególności rozszerzające ich przedmiot, stwarzają ryzyko uznania
takich umów za wykraczające poza zakres dozwolonej działalności fundacji
rodzinnej, określony w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o fundacji rodzinnej, a tym samym
mogą spowodować, że zwolnienie, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 25 ustawy CIT2,
nie będzie miało zastosowania.
1 o których mowa w ustawie z dnia 26 stycznia 2023 r. o fundacji rodzinnej (Dz. U. poz. 326,
z późn. zm.), dalej: „ustawa o fundacji rodzinnej”.
2 Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2023 r.
poz. 2805, z późn. zm.), dalej: „ustawa CIT”.

-- 1 of 2 --

2/2
Wskazuję, że w zakresie objętym interpelacją, Dyrektor Krajowej Informacji
Skarbowej prezentuje jednolite stanowisko, zgodnie z którym opisane
w przedstawionych we wnioskach stanach faktycznych lub zdarzeniach przyszłych
formy najmu krótkoterminowego nie mieszczą się w katalogu działalności
dozwolonej, w świetle art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o fundacji rodzinnej.
W interpretacjach tych wskazuje się, że działalności polegającej
na krótkoterminowym najmie lokali nie można uznać za mieszczącą się w zakresie
określonym w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o fundacji rodzinnej.
Jak wskazano, uzasadnieniem tego stanowiska jest okoliczność, iż przy najmie
krótkoterminowym brakuje charakterystycznych cech stosunku najmu,
takich jak zawarcie pisemnej umowy, podpisanie protokołu zdawczo-odbiorczego,
stałość podmiotu, któremu udostępniana jest nieruchomość oraz obejmowanie
dłuższych okresów czasowych.
Zauważyć jednocześnie należy, że powołany w interpelacji wyrok Wojewódzkiego
Sądu Administracyjnego w Gdańsku jest pierwszym wyrokiem uchylającym
interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w tym zakresie. Wyrok ten
jest nieprawomocny.
Tym samym, nie można uznać, że w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia
z ugruntowaną linią orzeczniczą sądów administracyjnych, która negowałaby
stanowisko prezentowane przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Z uwagi
na powyższe uprzejmie zauważam, że aktualnie nie jest planowane wydanie
interpretacji ogólnej w zakresie poruszonym w interpelacji Pana Posła Sławomira
Mentzena.
Końcowo, podkreślenia wymaga, iż ewentualna ocena skutków podatkowych
powinna być dokonywana w konkretnym stanie faktycznym z uwzględnieniem
wszystkich okoliczności sprawy, które mogą mieć wpływ m.in. na prawidłową
kwalifikację danego zdarzenia (umowy), a tym samym na potencjalne skutki
podatkowo-prawne.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu

-- 2 of 2 --