Interpelacja w sprawie dostępności i refundacji leku Paxlovid
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 4489
do ministra zdrowia
w sprawie dostępności i refundacji leku Paxlovid
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 27-08-2024
Szanowna Pani Minister!
Lekarze informują, że zbliża się kolejna fala zachorowań na COVID-19. Mimo że część społeczeństwa jest zaszczepiona i łagodniej znosi objawy wirusa, to jednak wciąż na oddziałach zakaźnych znajdują się pacjenci wymagający hospitalizacji. Specjaliści wskazują, że w leczeniu koronawirusa zarówno szpitalnym, jak i domowym pomocny byłby lek Paxlovid, stosowany przez dorosłych pacjentów, którzy nie wymagają tlenoterapii, natomiast źle przechodzą chorobę i są w grupie ryzyka. Lek ten nie leczy objawów, tylko zabija wirusa. Z doświadczenia lekarzy wynika, że w poprzednich latach, gdy jego dostępność była większa, sprawdzał się bardzo dobrze. Dziś jednak brakuje go zarówno w szpitalnych magazynach, jak i w aptekach, a nawet jeśli byłby dostępny, jego cena oscyluje w granicach 5-6 tys. zł, bowiem w odróżnieniu od innych państw Unii Europejskiej, w Polsce nadal nie jest on refundowany, mimo że w ubiegłym roku Rada Przejrzystości Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji uznała za zasadne objęcie go refundacją.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jak Pani Minister ustosunkuje się do wskazanego problemu?
2. Czy po stronie ministerstwa zostaną podjęte działania celem wprowadzenia refundacji przedmiotowego leku? Jakie bariery formalnoprawne stoją dziś na przeszkodzie?
3. Czy zostaną również podjęte działania celem zwiększenia dostępności leku Paxlovid zarówno w leczeniu szpitalnym, jak i domowym?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Podsekretarz stanu Marek Kos
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7610 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
PLD.050.21.2024.UJ
Warszawa, 23 września 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 4489 Pani Elżbiety Katarzyny Osos, Posłanki na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie dostępności i refundacji leku Paxlovid, Minister Zdrowia
zwraca się z uprzejmą prośbą o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie należy wskazać, że zgodnie z Rejestrem Produktów Leczniczych, prowadzonym
przez Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i
Produktów Biobójczych produkt leczniczy Paxlovid,
Nirmatrelvirum + Ritonavirium, tabletki
powlekane, 150 mg + 100 mg, podmiot odpowiedzialny Pfizer Europe MA EEIG, został
dopuszczony do obrotu w procedurze centralnej. Pozwolenie wydane w procedurze
centralnej uprawnia do wprowadzania produktu leczniczego do obrotu na terytorium
wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej, przy czym dostępność produktu w
danym kraju uzależniona jest jedynie od decyzji podmiotu odpowiedzialnego, na którą
Minister Zdrowia nie ma wpływu.
Należy również zaznaczyć, że sytuacja dostępności rynkowej wszystkich produktów
leczniczych, zatem w tym również leków stosowanych w leczeniu COVID-19, do których
należy lek Paxlovid, jest na bieżąco i stale monitorowana przez Ministra Zdrowia oraz
jednostki podległe, ponieważ zabezpieczenie farmakoterapii dla polskich pacjentów stanowi
jeden z priorytetów polityki lekowej.
Zgodnie z danymi zaraportowanymi w Zintegrowanym Systemie Monitorowania Obrotu
Produktów Leczniczych (ZSMOPL), monitorującym stany magazynowe i obroty na poziomie
podmiotów odpowiedzialnych, hurtowni farmaceutycznych i aptek, przedmiotowy lek jest
dostępny na różnych poziomach dystrybucji, tj. zarówno na stanach hurtowni
farmaceutycznych oraz aptek ogólnodostępnych i szpitalnych. Dodatkowo należy wskazać,
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
że podmiot odpowiedzialny zadeklarował w ZSMOPL kolejne dostawy tego produktu
leczniczego na rynek polski w kolejnych miesiącach do lutego 2025 r.
Jednocześnie wskazać należy, że kwestie związane z refundacją reguluje ustawa z dnia 12
maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia
żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 930, z późn. zm.), zwana dalej
ustawą o refundacji. Zgodnie z przepisami prawa, jedynie złożenie do Ministra Zdrowia
wniosku przez podmiot uprawniony, którym może być podmiot odpowiedzialny,
przedstawiciel podmiotu odpowiedzialnego, podmiot uprawniony do importu równoległego
w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2024 r. poz.
686), wytwórca wyrobów medycznych, jego autoryzowany przedstawiciel, dystrybutor albo
importer, w rozumieniu ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych (Dz. U. Nr
107, poz. 679), a także podmiot działający na rynku spożywczym, uruchamia postępowanie
administracyjne w przedmiocie objęcia refundacją i ustalenia urzędowej ceny danego
produktu. Na mocy art. 37 przywołanej ustawy, Minister Zdrowia ogłasza raz na trzy
miesiące, w drodze obwieszczenia, wykazy refundowanych leków, środków spożywczych
specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych w stosunku do których
wydano decyzje o objęciu refundacją.
W tym miejscu należy wskazać, że podmiot odpowiedzialny Pfizer Europe MA EEIG złożył
wniosek o objęcie refundacją leku Paxlovid
(Nirmatrelvirum + Ritonavirum), tabletki
powlekane, 150 mg + 100 mg, 30, tabl. (20 tabl. z
Nirmatrelwirem + 10 tabl. z
Rytonawirem).
Rada Przejrzystości przy Prezesie Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji
rekomendowała objęcie refundacją produktu leczniczego Paxlovid. Natomiast w
Rekomendacji nr 76/2023 z dnia 11 lipca 2023 r. Prezes Agencji Oceny Technologii
Medycznych i Taryfikacji nie rekomendował objęcia refundacją tego leku, odnosząc się do:
- węższego wskazania refundacyjnego od zarejestrowanego,
- ograniczonych danych dotyczących skuteczności leku przeciw aktualnie występującym
wariantom wirusa,
- dużej ilości potencjalnie niebezpiecznych interakcji farmakologicznych oraz przeciwskazań
do stosowania,
- większej populacji osób zaszczepionych w Polsce niż w grupie badawczej.
Dotyczy to wskazania: leczenie choroby wywołanej przez COVID-19 (potwierdzonej
zarejestrowanym testem PCR lub antygenowym) u objawowych (rozpoczęcie leczenia w
ciągu 5 dni od wystąpienia objawów) pacjentów dorosłych, którzy nie wymagają tlenoterapii
(wynikającej z przebiegu COVID-19) i u których występuje zwiększone ryzyko progresji do
ciężkiej postaci COVID-19, definiowane jako:
1) obecność przynajmniej 3 czynników ryzyka spośród następujących:
- wiek ≥ 65 lat;
-- 2 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
- otyłość (BMI ≥ 35 kg/m2);
- przewlekła choroba płuc (w przypadku astmy wymóg stosowania codziennej terapii);
- choroby sercowo-naczyniowe:
zawał serca;
udar;
przemijający epizod niedokrwienny (TIA);
niewydolność serca;
dławica piersiowa;
kardiomiopatia;
stan po:
- pomostowaniu aortalno-wieńcowym;
- przezskórnej interwencji wieńcowej;
- endarterektomii tętnicy szyjnej;
- pomostowaniu aorty;
- cukrzyca;
- przewlekła choroba nerek;
lub
2) rozpoznanie niedoboru odporności lub przewlekłe stosowanie
immunosupresantów:
- kortykosteroidów systemowych w dawce równoważnej ≥ 20 mg prednizonu dziennie
przez co najmniej 14 następujących po sobie dni w okresie ostatnich 30 dni;
-leków biologicznych, leków immunomodulujących lub przeciwnowotworowych w
okresie ostatnich 90 dni
lub
3) aktywny nowotwór złośliwy,
w ramach nowej grupy limitowej i wydawanie go za odpłatnością ryczałtową.
Analitycy Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, Rada Przejrzystości oraz
Prezes Agencji zwrócili szczególną uwagę na brak badań oceniających skuteczność i
bezpieczeństwo NIR+RIT w aktualnie dominujących wariantach wirusa SARS-CoV-2. Należy
również podkreślić szereg przeciwskazań do stosowania oraz długą listę możliwych działań
niepożądanych przedmiotowego leku.
Minister Zdrowia, po przeanalizowaniu kryteriów ujętych w art. 12 ustawy o refundacji,
podjął decyzję o odmowie objęcia refundacją i ustalenia urzędowej ceny leku Paxlovid.
Wnioskodawca złożył do Ministra Zdrowia wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Postępowanie zakończono w dniu 27 sierpnia 2024 r. decyzją Ministra Zdrowia o utrzymaniu
w mocy decyzji o odmowie objęcia refundacją i ustalenia urzędowej ceny przedmiotowego
leku.
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Należy podkreślić, iż obecnie terapia przedmiotowym lekiem jest możliwa, gdyż lek ten jest
dostępny na rynku, zatem istnieje możliwość zamawiania przedmiotowego leku, w
przypadku wystąpienia konieczności jego zastosowania w terapii pacjentów, samodzielnie
przez szpitale w hurtowniach farmaceutycznych w oparciu o standardowe procedury
realizacji i finansowania świadczeń.
Na zakończenie należy podkreślić, iż Minister Zdrowia w ramach posiadanych narzędzi i
kompetencji podejmuje wszelkie niezbędne działania i interwencje w celu monitorowania
oraz zapewnienia dostępności do wszystkich produktów leczniczych, w tym również tych
stosowanych w leczeniu COVID-19.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Marek Kos
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 4 of 4 --