tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.466.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4426 Pana Posła Czesława Hoca i Pana Posła Marka
Gróbarczyka w przedmiocie trzykrotnego wzrostu opłaty za żłobek w Koszalinie, tj. z 580 zł
do 1750 zł, oraz zlikwidowania w ustawie "Aktywny rodzic” rodzinnego kapitału
opiekuńczego (RKO) działającego od stycznia 2022 r. w ramach Polskiego Ładu, proszę
przyjąć poniższe informacje.
Ustawa z dnia 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz
w wychowaniu dziecka - "Aktywny rodzic" (Dz. U. poz. 858) wprowadza trzy świadczenia,
z których „aktywnie w żłobku” dotyczy wsparcia opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 i nie jest
uzależnione od aktywności zawodowej rodziców – wymóg ten dotyczy jedynie świadczenia
„aktywni rodzice w pracy”. Tylko w przypadku świadczenia „aktywni rodzice
w pracy” weryfikowany będzie wymiar aktywności zawodowej rodziców dziecka.
W przypadku pozostałych dwóch świadczeń z programu Aktywny rodzic („aktywnie
w żłobku” i „aktywnie w domu”), aktywność zawodowa rodziców dziecka nie ma wpływu na
prawo do pobierania świadczenia. Ponadto informuję, że pobieranie świadczenia
pielęgnacyjnego na dziecko nie jest przeszkodą w otrzymaniu ww. świadczeń.
Koszty funkcjonowania żłobków (szczególnie w dużych miastach) przewyższają kwotę
świadczenia – 1500 zł. Zgodnie z założeniami programu, samorządy, jako realizatorzy
zadania własnego, pokrywają różnicę z własnego budżetu i to w ich kompetencjach jest
kształtowanie polityki wysokości opłat za usługę żłobkową.
By uniknąć drastycznych podwyżek, w ustawie przewidziano limit opłat ponoszonych przez
rodziców, by żłobek spełniał warunki programu, a rodzice mogli otrzymać świadczenie
w wysokości do 1500 zł – limit ten wynosi 2200 zł w pierwszym okresie funkcjonowania
świadczenia. Program „Aktywny rodzic” zmienia strukturę finansowania opieki żłobkowej,
w której dominującym elementem będzie budżet państwa. Samorządy muszą urealnić
odpłatność, by instytucje prowadzące żłobki publiczne mogły otrzymać środki
ze świadczenia :aktywnie w żłobku” na wniosek rodzica. Ostatecznie żłobki samorządowe
dzięki programowi „aktywny rodzic” staną się bezpłatne lub opłaty w nich będą znacząco
obniżone.

-- 1 of 2 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Prezydent Koszalina wycofał się ze swojej decyzji, co spowoduje, że publiczne żłobki
w Koszalinie będą darmowe od 1 października br. dzięki programowi „Aktywny rodzic”.
Świadczenie „aktywnie w domu” zastąpi dotychczas funkcjonujący i mniej korzystny, gdyż
nieprzysługujący na pierwsze dziecko, rodzinny kapitał opiekuńczy. „Aktywnie w domu”
będzie przysługiwało na każde dziecko w rodzinie w wieku od 12 do 35 miesiąca życia
i będzie wypłacane w wysokości 500 zł miesięcznie przez 24 miesiące. Jest to wsparcie
kierowane do tych rodziców małych dzieci, którzy nie będą uprawnieni lub z własnej woli nie
zdecydują się na skorzystanie z świadczenia „aktywni rodzice w pracy” lub „aktywnie
w żłobku”.
Podkreślić należy, że rodzice zachowują prawa nabyte, tj. zagwarantowanie rodzicowi
prawa do zachowania wcześniej przyznanego rodzinnego kapitału opiekuńczego
z możliwością przejścia przez niego na nowe świadczenie, jeśli okaże się ono bardziej
korzystne (np. aktywni zawodowo rodzice pobierający rodzinny kapitał opiekuńczy będą
mogli zrezygnować z tego świadczenia i ubiegać się o świadczenie „aktywni rodzice
w pracy”).
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/

-- 2 of 2 --