Interpelacja nr 4420
Interpelacja w sprawie wprowadzenia regulacji prawnych zapewniających pracownikom zwolnienia lekarskie płatne w 100% w przypadku chorób bezpośrednio spowodowanych przez wykonywaną pracę
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (35%)
Podatki i Finanse (33%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wprowadzenia regulacji prawnych zapewniających pracownikom zwolnienia lekarskie płatne w 100% w przypadku chorób bezpośrednio spowodowanych przez wykonywaną pracę
Interpelacja nr 4420
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wprowadzenia regulacji prawnych zapewniających pracownikom zwolnienia lekarskie płatne w 100% w przypadku chorób bezpośrednio spowodowanych przez wykonywaną pracę
Zgłaszający: Alicja Łepkowska-Gołaś
Data wpływu: 21-08-2024
Szanowna Pani Ministro,
zwracam się z prośbą o rozważenie wprowadzenia regulacji prawnych zapewniających pracownikom zwolnienia lekarskie płatne w 100% w przypadku chorób bezpośrednio spowodowanych przez wykonywaną pracę, ale niebędących w katalogu chorób zawodowych i niespowodowanych wypadkiem w pracy. W kontekście rosnącej liczby przypadków schorzeń zawodowych konieczne jest podjęcie działań, które skutecznie ochronią zdrowie pracowników oraz zagwarantują im pełne wynagrodzenie w okresie leczenia i rekonwalescencji.
W ostatnich latach obserwuje się wzrost liczby chorób takich jak schorzenia układu oddechowego, problemy kostno-stawowe czy choroby psychiczne związane z długotrwałym stresem. W wielu przypadkach choroby te są bezpośrednio związane z warunkami pracy, co rodzi konieczność podjęcia działań profilaktycznych oraz zapewnienia pracownikom odpowiedniej ochrony finansowej w razie wystąpienia takich chorób.
Obecnie obowiązujące przepisy przewidują, że pracownik przebywający na zwolnieniu lekarskim otrzymuje jedynie 80% swojego wynagrodzenia. Taki stan rzeczy może prowadzić do sytuacji, w której pracownicy, obawiając się obniżenia dochodów, decydują się na kontynuowanie pracy, co może prowadzić do pogorszenia ich stanu zdrowia oraz obniżenia wydajności pracy.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozważa wprowadzenie takich regulacji prawnych zapewniających zwolnienia lekarskie płatne w 100% w ww. przypadkach?
Czy zostały przeprowadzone analizy dotyczące wpływu takiego rozwiązania na budżet państwa oraz na sytuację pracowników i pracodawców?
Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo w zakresie ochrony pracowników, których schorzenia są spowodowane wykonywaną pracą, ale nie znajdują się w katalogu chorób zawodowych?
Interpelacja nr 4420
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wprowadzenia regulacji prawnych zapewniających pracownikom zwolnienia lekarskie płatne w 100% w przypadku chorób bezpośrednio spowodowanych przez wykonywaną pracę
Zgłaszający: Alicja Łepkowska-Gołaś
Data wpływu: 21-08-2024
Szanowna Pani Ministro,
zwracam się z prośbą o rozważenie wprowadzenia regulacji prawnych zapewniających pracownikom zwolnienia lekarskie płatne w 100% w przypadku chorób bezpośrednio spowodowanych przez wykonywaną pracę, ale niebędących w katalogu chorób zawodowych i niespowodowanych wypadkiem w pracy. W kontekście rosnącej liczby przypadków schorzeń zawodowych konieczne jest podjęcie działań, które skutecznie ochronią zdrowie pracowników oraz zagwarantują im pełne wynagrodzenie w okresie leczenia i rekonwalescencji.
W ostatnich latach obserwuje się wzrost liczby chorób takich jak schorzenia układu oddechowego, problemy kostno-stawowe czy choroby psychiczne związane z długotrwałym stresem. W wielu przypadkach choroby te są bezpośrednio związane z warunkami pracy, co rodzi konieczność podjęcia działań profilaktycznych oraz zapewnienia pracownikom odpowiedniej ochrony finansowej w razie wystąpienia takich chorób.
Obecnie obowiązujące przepisy przewidują, że pracownik przebywający na zwolnieniu lekarskim otrzymuje jedynie 80% swojego wynagrodzenia. Taki stan rzeczy może prowadzić do sytuacji, w której pracownicy, obawiając się obniżenia dochodów, decydują się na kontynuowanie pracy, co może prowadzić do pogorszenia ich stanu zdrowia oraz obniżenia wydajności pracy.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozważa wprowadzenie takich regulacji prawnych zapewniających zwolnienia lekarskie płatne w 100% w ww. przypadkach?
Czy zostały przeprowadzone analizy dotyczące wpływu takiego rozwiązania na budżet państwa oraz na sytuację pracowników i pracodawców?
Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo w zakresie ochrony pracowników, których schorzenia są spowodowane wykonywaną pracą, ale nie znajdują się w katalogu chorób zawodowych?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Sebastian Gajewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
24%
Konkretność
76%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 3 %
Precyzyjne daty
0
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.5 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3970 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.465.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pani Posłanki Alicji Łepkowskiej-Gołaś, nr 4420, „w sprawie
wprowadzenia regulacji prawnych zapewniających pracownikom zwolnienia lekarskie
płatne w 100% w przypadku chorób bezpośrednio spowodowanych przez wykonywaną
pracę”, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Prawo osoby ubezpieczonej do świadczeń pieniężnych (wynagrodzenia chorobowego lub
zasiłku chorobowego) w pełnej wysokości ma charakter wyjątkowy, bowiem dotyczy
wyłącznie trzech przyczyn niezdolności do pracy:
choroby przypadającej w czasie ciąży;
poddania się niezbędnym badaniom lekarskim przewidzianym dla kandydatów na
dawców komórek, tkanek i narządów oraz zabiegowi pobrania komórek, tkanek
i narządów;
powstałej wskutek wypadku w drodze do pracy lub z pracy.
W związku z powyższym, na zadane w interpelacji pytania należy skonstatować, iż zupełnie
odrębną przyczyną jest sam stan faktyczny choroby pracownika, która powoduje,
że ubezpieczony staje się niezdolny do pracy (w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego)
i w związku z tym zdarzeniem przysługuje mu odpowiednie świadczenie pieniężne. Jednakże,
w tej typowej sytuacji, należne osobie ubezpieczonej świadczenia pieniężne ustawodawca
określił w podstawowej wysokości wynoszącej 80% kwoty wynagrodzenia za pracę.
Ponadto należy zwrócić uwagę, że w pojęciu choroby, która uprawnia osobę ubezpieczoną
do otrzymania wynagrodzenia chorobowego/zasiłku chorobowego na podstawie
wystawionego e-ZLA oraz świadczenia rehabilitacyjnego, przysługującego na mocy decyzji
organu rentowego (ZUS), zawierają się choroby niebędące w katalogu chorób zawodowych i
niespowodowane wypadkiem przy pracy m.in. schorzenia układu oddechowego, problemy
kostno-stawowe, choroby psychiczne związane z długotrwałym stresem.
W związku z powyższym problematyczne jest oddzielenie wymienionych w interpelacji
schorzeń od odrębnej kategorii chorób zawodowych. Tym bardziej, że sposób i tryb
postępowania dotyczący zgłaszania podejrzenia, rozpoznania i stwierdzenia choroby
zawodowej, wraz z wzorami obowiązującej dokumentacji, określone są we właściwych
aktach wykonawczych do przepisów Kodeksu Pracy (będącego aktem normatywnym
definiującym chorobę zawodową).
Nadmieniam, że w przypadku chorób zawodowych i należnych z tego tytułu świadczeń,
należy odwołać się do przepisów ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków
przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2189). Dopiero na tej podstawie
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
zasiłek chorobowy oraz świadczenie rehabilitacyjne z ubezpieczenia wypadkowego
przysługują w wysokości 100% podstawy wymiaru.
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dostrzega zagrożenia związane ze zjawiskiem
prezentyzmu (rozumianego jako praktyka obecności pracownika w pracy pomimo choroby),
mającego wpływ na życie społeczne, rodzinne i zdrowotne osób ubezpieczonych.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej prowadzone są prace analityczne
dotyczące rozwiązań pozwalających na uzgodnienie wysokości wynagrodzenia
chorobowego i zasiłku chorobowego z podstawą wymiaru zasiłku.
Proponowane zmiany w zakresie reformy ubezpieczenia chorobowego będą przedstawione
Komitetowi Ekonomicznemu Rady Ministrów jako rozwiązania mające na celu m.in.
wzmocnienie ochrony pracowników w czasie choroby. Będą one także dotyczyć osób
ubezpieczonych, których schorzenia są spowodowane bezpośrednio wykonywaną pracą, ale
nie znajdują się w katalogu chorób zawodowych.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.465.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pani Posłanki Alicji Łepkowskiej-Gołaś, nr 4420, „w sprawie
wprowadzenia regulacji prawnych zapewniających pracownikom zwolnienia lekarskie
płatne w 100% w przypadku chorób bezpośrednio spowodowanych przez wykonywaną
pracę”, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Prawo osoby ubezpieczonej do świadczeń pieniężnych (wynagrodzenia chorobowego lub
zasiłku chorobowego) w pełnej wysokości ma charakter wyjątkowy, bowiem dotyczy
wyłącznie trzech przyczyn niezdolności do pracy:
choroby przypadającej w czasie ciąży;
poddania się niezbędnym badaniom lekarskim przewidzianym dla kandydatów na
dawców komórek, tkanek i narządów oraz zabiegowi pobrania komórek, tkanek
i narządów;
powstałej wskutek wypadku w drodze do pracy lub z pracy.
W związku z powyższym, na zadane w interpelacji pytania należy skonstatować, iż zupełnie
odrębną przyczyną jest sam stan faktyczny choroby pracownika, która powoduje,
że ubezpieczony staje się niezdolny do pracy (w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego)
i w związku z tym zdarzeniem przysługuje mu odpowiednie świadczenie pieniężne. Jednakże,
w tej typowej sytuacji, należne osobie ubezpieczonej świadczenia pieniężne ustawodawca
określił w podstawowej wysokości wynoszącej 80% kwoty wynagrodzenia za pracę.
Ponadto należy zwrócić uwagę, że w pojęciu choroby, która uprawnia osobę ubezpieczoną
do otrzymania wynagrodzenia chorobowego/zasiłku chorobowego na podstawie
wystawionego e-ZLA oraz świadczenia rehabilitacyjnego, przysługującego na mocy decyzji
organu rentowego (ZUS), zawierają się choroby niebędące w katalogu chorób zawodowych i
niespowodowane wypadkiem przy pracy m.in. schorzenia układu oddechowego, problemy
kostno-stawowe, choroby psychiczne związane z długotrwałym stresem.
W związku z powyższym problematyczne jest oddzielenie wymienionych w interpelacji
schorzeń od odrębnej kategorii chorób zawodowych. Tym bardziej, że sposób i tryb
postępowania dotyczący zgłaszania podejrzenia, rozpoznania i stwierdzenia choroby
zawodowej, wraz z wzorami obowiązującej dokumentacji, określone są we właściwych
aktach wykonawczych do przepisów Kodeksu Pracy (będącego aktem normatywnym
definiującym chorobę zawodową).
Nadmieniam, że w przypadku chorób zawodowych i należnych z tego tytułu świadczeń,
należy odwołać się do przepisów ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków
przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2189). Dopiero na tej podstawie
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
zasiłek chorobowy oraz świadczenie rehabilitacyjne z ubezpieczenia wypadkowego
przysługują w wysokości 100% podstawy wymiaru.
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dostrzega zagrożenia związane ze zjawiskiem
prezentyzmu (rozumianego jako praktyka obecności pracownika w pracy pomimo choroby),
mającego wpływ na życie społeczne, rodzinne i zdrowotne osób ubezpieczonych.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej prowadzone są prace analityczne
dotyczące rozwiązań pozwalających na uzgodnienie wysokości wynagrodzenia
chorobowego i zasiłku chorobowego z podstawą wymiaru zasiłku.
Proponowane zmiany w zakresie reformy ubezpieczenia chorobowego będą przedstawione
Komitetowi Ekonomicznemu Rady Ministrów jako rozwiązania mające na celu m.in.
wzmocnienie ochrony pracowników w czasie choroby. Będą one także dotyczyć osób
ubezpieczonych, których schorzenia są spowodowane bezpośrednio wykonywaną pracą, ale
nie znajdują się w katalogu chorób zawodowych.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --