Interpelacja w sprawie niepokojących działań w kwestii marginalizacji i dyskryminacji pracowników Poczty Polskiej SA poprzez odwołanie członków Rady Nadzorczej wybranych przez załogę Poczty Polskiej oraz zawieszenie członka Zarządu PP SA
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 4371
do ministra aktywów państwowych
w sprawie niepokojących działań w kwestii marginalizacji i dyskryminacji pracowników Poczty Polskiej SA poprzez odwołanie członków Rady Nadzorczej wybranych przez załogę Poczty Polskiej oraz zawieszenie członka Zarządu PP SA
Zgłaszający: Czesław Hoc, Marek Gróbarczyk
Data wpływu: 17-08-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Już 19 stycznia 2024 r. wystosowałem interpelację poselską (nr 1041) w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej i logistycznej Poczty Polskiej SA, w której przytoczyłem fragmenty "Listu otwartego Polskich Pocztowców (Związku Zawodowego Pracowników Poczty - ZZPP)" oraz informacje od NSZZ „Solidarność” Pracowników Poczty Polskiej alarmujących i bardzo niepokojących się o kondycję finansową narodowego operatora pocztowego, jakim jest Polska Poczta SA, wskazując główny powód „operatora wyznaczonego” w postaci braku rekompensaty ze strony państwa, która umożliwiłaby sfinansowanie nierentownych obszarów działalności (dopłaty, które istnieją w innych krajach UE) oraz znacznej utraty udziałów na zyskownym i ogromnym rynku KEP (przesyłki kurierskie, ekspresowe i paczkowe).
Obecnie otrzymałem stanowczy protest Rady Krajowego Sekretariatu Łączności z siedzibą w Gdańsku w imieniu Komisji Międzyzakładowej NSZZ "Solidarność" Pracowników Poczty Polskiej i NSZZ "Solidarność" oraz stanowczy protest Prezydium Komisji Międzyzakładowej NSZZ "Solidarność" Pracowników Poczty Polskiej wobec podjętej przez Walne Zgromadzenie spółki w dnia 12 sierpnia 2024 r. decyzji o odwołaniu z Rady Nadzorczej dwóch członków wybranych przez załogę, tj. Roberta Czyża i Magdaleny Lebiedź, oraz zawieszeniu Andrzeja Bodzionego w prawach członka Zarządu PP SA przez Radę Nadzorczą PP SA.
W opinii ww. organizacji związkowych oraz mojej owe decyzje to cios w demokratyczny model zarządzania i udziału pracowników w podejmowaniu decyzji strategicznych dla przyszłości Poczty Polskiej. Ich obecność w organie nadzorczym jest gwarancją dialogu społecznego i transparentności działań spółki, a ich odwołanie stanowi przejaw dyskryminacji i marginalizacji roli pracowników w kształtowaniu polityki i strategii spółki! Po prostu chodzi o wyeliminowanie głosu pracowników w tych ważnych dla nich sprawach i narzucenie im rozwiązań niekorzystnych i nieakceptowalnych. Ponadto to przejaw braku szacunku i poniżania godności ludzi pracy jako najważniejszego bogactwa firmy, tj. kapitału ludzkiego!
Jak wyżej przedstawiłem (interpelacja poselska), to związki zawodowe wykazywały troskę i alarmowały stale o złej kondycji finansowej Poczty Polskiej SA, zaś na stronie internetowej PP SA aktualnie czytamy: „Zarząd Poczty Polskiej ogłosił Plan Transformacji, zgodnie z którym spółka będzie stopniowo przekształcana w nowoczesną firmę kuriersko-detaliczno-finansowo-cyfrową”. I dalej: „Poczta Polska to ponad 7,6 tys. placówek zlokalizowanych w całej Polsce, dzięki czemu posiada unikalną zdolność dystrybucji produktów. Marka jest rozpoznawalna, a jej pracownicy - m.in. listonosze - cieszą się zaufaniem społecznym. Spółka posiada know-how oraz zdolności logistyczne, dzięki którym może stać się ważnym graczem na rynku KEP. Spółka posiada też sieć dobrze zlokalizowanych nieruchomości w centrach najważniejszych w Polsce miast”.
Zatem z jednej strony Poczta Polska SA jawi się jako rozpoznawalna marka z zaufaniem społecznym i jest ważnym graczem na rynku KPEP, a z drugiej strony odwołuje z Rady Nadzorczej dwoje członków oraz członka Zarządu PP SA reprezentujących pracowników Poczty Polskiej, którzy byli i są gwarantem dalszego rozwoju spółki, dialogu i prawidłowych relacji pomiędzy pracownikami Poczty Polskiej a zarządzającymi spółką.
Pragnę podkreślić, że związek zawodowy jest organizacją powołaną do reprezentowania i obrony praw, interesów zawodowych i socjalnych pracowników. Ma bronić ich godności, praw oraz interesów materialnych i moralnych, zarówno zbiorowych, jak i indywidualnych.
Natomiast odwołanie członka Rady Nadzorczej wymaga uzasadnienia. Walne zgromadzenie może odwołać członka organu nadzorczego, jeżeli istnieją uzasadnione podstawy, że będzie on sprawował lub sprawuje swoją funkcję w sposób nienależyty. Organ właścicielski nie może podejmować arbitralnych decyzji (rozstrzygnięcia Sądu Okręgowego w Szczecinie).
Innymi słowy, jeśli powodem jest „brak zaufania akcjonariuszy” - to uzasadnienie powinno zawierać informacje na temat opinii akcjonariuszy oraz przyczyn, które doprowadziły do utraty zaufania. Jeśli powodem są „zmiany w sytuacji finansowej spółki” - to uzasadnienie powinno zawierać analizę tych zmian oraz wskazywać, jakie działania lub zaniechania członka rady przyczyniły się do tych zmian.
Pragnę też zwrócić uwagę na pewne aspekty prawne przepisu art. 4 ust. 4 dyrektywy Rady 2001/86/WE z 8.10.2001 r. uzupełniającej statut spółki europejskiej w odniesieniu do uczestnictwa pracowników (Dz. Urz. UE L z 2001 r. Nr 294, s. 22), a także na art. 12 ustawy o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników.
Nadto uchwała Walnego Zgromadzenia może być zaskarżona w trybie art. 422 K.s.h. o uchylenie uchwały sprzecznej ze statusem bądź dobrymi obyczajami i godzącej w interes spółki (mogą ją zaskarżyć m.in.: członkowie RN wybrani przez pracowników).
Pytanie:
Czy zatem w wyniku pogłębionej refleksji oraz w oparciu o powyższą argumentację, a nade wszystko w celu unormowania należytej i godnej współpracy w spółce pomiędzy pracownikami Poczty Polskiej a Zarządem i Radą Nadzorczą spółki, dojdzie do cofnięcia decyzji o odwołaniu i zawieszeniu ww. przedstawicieli pracowników PP SA?
Podsekretarz stanu Jacek Bartmiński
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3325 znakówwww.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.204.2024
IK: 1013565
Warszawa, 14 października 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT4371, Pana Czesława Hoca oraz Pana Marka
Gróbarczyka, Posłów na Sejm RP, z dnia 22 sierpnia 2024 r., w sprawie niepokojących działań
w kwestii marginalizacji i dyskryminacji pracowników Poczty Polskiej S.A. (dalej również jako:
Spółka) poprzez odwołanie członków Rady Nadzorczej wybranych przez załogę Poczty Polskiej
oraz zawieszenie członka Zarządu PP S.A., przedstawiam następujące wyjaśnienia.
Zgodnie z ustawą z dnia 5 września 2008 r. o komercjalizacji przedsiębiorstwa użyteczności
publicznej „Poczta Polska” członków Rady Nadzorczej Spółki, w tym dwóch przedstawicieli
pracowników Spółki, powołuje i odwołuje Walne Zgromadzenie. Prawo Walnego
Zgromadzenia Spółki do odwołania członków Rady Nadzorczej będących przedstawicielami
pracowników nie jest przy tym obwarowane jakimkolwiek warunkami czy zastrzeżeniami.
Odwołanie jednego członka Zarządu oraz zawieszenie innego w wykonywaniu zadań
członka Zarządu, a także powołanie nowych członków w skład Zarządu zostało
przeprowadzone przez prawidłowo umocowaną Radę Nadzorczą, władną do wykonywania
swoich zadań.
Odwołanie członków Rady Nadzorczej będących przedstawicielami pracowników wynikało
z braku udzielenia im absolutorium z wykonania obowiązków za 2023 r.
Należy podkreślić, że Rada Nadzorcza PP S.A zachowała zdolność do podejmowania uchwał
mimo odwołania członków będących przedstawicielami pracowników Spółki. Żaden przepis
ustawy, ani żadne postanowienie Statutu Poczty Polskiej (dalej: „Statut”) nie wiążą bowiem
z wygaśnięciem mandatów pracowniczych członków Rady Nadzorczej (podobnie jak innych
członków) skutku w postaci utraty zdolności podejmowania uchwał przez Radę Nadzorczą.
Konieczne jest jedynie, by w skład Rady Nadzorczej wchodziła minimalna liczba członków
wymagana przepisami ustawy i Statutu.
Respektując nadane pracownikom uprawnienia do powoływania swoich reprezentantów
w skład Rady Nadzorczej Spółki, Minister Aktywów Państwowych zwrócił się do Rady
Nadzorczej Spółki z prośbą o wskazanie kolejnych dwóch kandydatów z listy osób, które
uzyskały najwyższe wyniki w ostatnich wyborach oraz spełniają wymogi określone w art. 19
ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
Po otrzymaniu stosownych informacji od Rady Nadzorczej z dniem 27 września 2024 r.
Nadzwyczajne Walne Zgromadzenie Spółki powołało w skład Rady Nadzorczej kandydatkę
reprezentującą pracowników - Panią dr Katarzynę Wieniecką. W zakresie drugiego członka
Rady reprezentującego pracowników Rada Nadzorcza podjęła czynności zmierzające do
wyłonienia kandydata zarządzając wybory uzupełniające.
Jednocześnie informuję, że w dniu 18 września 2024 r. Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,
dokonał zmian w rejestrze przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego w zakresie
składu organów Poczty Polskiej S.A.
-- 1 of 2 --
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Jacek Bartmiński
podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1013565.3657324.2926600
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --