Interpelacja w sprawie stanu zatrudnienia psychologów w szpitalach
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Sekretarz stanu Wojciech Konieczny
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5179 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.66.2024.AS
Warszawa, 31 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4329 Pani Kariny Anny Bosak, Posłanki na Sejm RP z dnia
14 sierpnia 2024 r. w sprawie stanu zatrudnienia psychologów w szpitalach, zwracam się
z uprzejmą prośbą o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie pragnę podkreślić, że zawód psychologa uregulowany jest w ustawie z dnia 8
czerwca 2001 roku o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów (Dz.U.
z 2019 r. poz. 1026), a zgodnie z art. 6 tej ustawy, nadzór nad wykonywaniem ustawy
sprawuje minister właściwy do spraw pracy.
Niemniej jednak, osoby posiadające tytuł magistra na kierunku psychologia pomimo tego,
że nie posiadają wykształcenia medycznego, mogą brać udział w realizacji wybranych
świadczeń zdrowotnych. Należy bowiem zauważyć, że przepisy dotyczące realizowania
przez psychologów działań związanych z ochroną zdrowia zawarte są w rozporządzeniach
określających warunki realizacji świadczeń gwarantowanych w określonych zakresach,
wydanych na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 146), zwaną dalej
,,ustawą” oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie.
Odnosząc się do kwestii dotyczącej sprawowania kontroli, należy wskazać, iż zgodnie z art.
102 ust. 5 pkt 3a i pkt 36 ww. ustawy, do zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu
Zdrowia w szczególności należy przeprowadzanie postępowań o zawarcie umów,
zawieranie i rozliczanie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotne oraz
monitorowanie prawidłowości postępowania w sprawie zawarcia umów o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej oraz realizacji tych umów.
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Natomiast zgodnie z art. 107 ust. 5 pkt 8 lit. b przedmiotowej ustawy, Dyrektor oddziału
wojewódzkiego Funduszu monitoruje realizację umów o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Ponadto, zgodnie z art. 61a ust. 1 pkt 2 omawianej ustawy, Prezes Funduszu może
przeprowadzić kontrolę realizacji umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej m.in.
w zakresie udzielania świadczeń opieki zdrowotnej pod względem zgodności
z obowiązującymi przepisami, a także z wymaganiami określonymi w tej umowie.
Następnie, należy wskazać, że zgodnie z § 1 ust. 2 załącznika do rozporządzenia Ministra
Zdrowia z dnia 8 września 2015 r. w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej (Dz.U. z 2023 r. poz. 1194, z późn. zm.), zwanym dalej „OWU”,
harmonogram to, stanowiący załącznik do umowy o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej, wykaz zawierający informacje dotyczące m.in. personelu udzielającego
świadczeń opieki zdrowotnej wraz z czasem jego pracy.
Natomiast w § 3 ust. 1 OWU wskazano, że świadczeniodawca jest obowiązany wykonywać
umowę o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zgodnie z warunkami udzielania
świadczeń określonymi w ustawie oraz przepisach wydanych na jej podstawie, ogólnych
warunkach oraz zgodnie ze szczegółowymi warunkami umów określonymi przez Prezesa
Funduszu.
Natomiast zgodnie z § 9 ust. 1 OWU świadczeniodawca udziela świadczeń przez cały okres
obowiązywania umowy, zgodnie z określonym w umowie harmonogramem oraz planem
rzeczowo-finansowym.
W związku z powyższym uprzejmie informuję, że organem właściwym w kwestii
monitorowania i kontrolowania zgodności realizacji umowy o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej z obowiązującymi przepisami jest Narodowy Fundusz Zdrowia.
Następnie, odnosząc się do pytania w sprawie danych o zatrudnieniu psychologów
w poszczególnych szpitalach, Ministerstwo Zdrowia posiada wyłącznie dane o ogólnej
liczbie psychologów udzielających świadczeń na podstawie danych zawartych
w sprawozdaniu
MZ- 29 Sprawozdanie o działalności szpitala ogólnego, które są
przekazywane w związku z obowiązkiem, o którym mowa w art. 30 pkt 3 ustawy z dnia 29
czerwca 1995 o statystyce publicznej (Dz.U. z 2023 r. poz. 773).
Z powyższego sprawozdania wynika, że w szpitalach w 2022 r. (najnowsze posiadane dane)
udzielało świadczeń 2823 psychologów, w tym 1829 zatrudnionych w ramach umowy
o pracę i 241 pracujących w ramach umowy cywilnoprawnej.
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Jednocześnie informuję, że w Biuletynie Statystycznym Ministra Zdrowia z 2023 r.
opracowanym przez Centrum e-Zdrowia znajdują się m.in. informacje na temat pracujących
w zakładach długoterminowej i stacjonarnej opieki zdrowotnej. Zgodnie z tab. 2.9.1 pn.
„Pracujący w zakładach długoterminowej, stacjonarnej opieki zdrowotnej. Stan w dniu
31.12. danego roku” , w 2022 r. psychologów pracujących w zakładach długoterminowej
i stacjonarnej opieki zdrowotnej było 1024.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --