Interpelacja nr 4321
Interpelacja w sprawie obietnic premiera dotyczących wynagrodzeń w spółkach Skarbu Państwa
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie obietnic premiera dotyczących wynagrodzeń w spółkach Skarbu Państwa
Interpelacja nr 4321
do ministra aktywów państwowych
w sprawie obietnic premiera dotyczących wynagrodzeń w spółkach Skarbu Państwa
Zgłaszający: Łukasz Schreiber
Data wpływu: 09-08-2024
Szanowny Panie Premierze,
ustawa o zasadach zarządzania mieniem państwowym wprowadziła określone „widełki” w wynagrodzeniach członków zarządu spółek z udziałem Skarbu Państwa. 14 lipca 2023 r. w Koszalinie mówił Pan o wynagrodzeniach w spółkach: “to są wielkie pieniądze dla ludzi władzy zdobyte kosztem polskich rodzin”.
Idąc do wyborów, w tzw. konkretach Platformy Obywatelskiej wskazaliście Państwo, iż: „w spółkach z udziałem Skarbu Państwa zwolnimy wszystkich członków rad nadzorczych i zarządów. Przeprowadzimy nowy nabór w transparentnych konkursach, w których decydować będą kompetencje, a nie znajomości rodzinne i partyjne” (konkret 68).
Mając na uwadze powyższe, chciałbym zapytać:
1. Ile procentowo zmalało wynagrodzenie w spółkach Skarbu Państwa, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r.
2. Ile procentowo zmalało wynagrodzenie zarządu w spółkach Skarbu Państwa, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r.
3. W jakich spółkach SP, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, zmalało wynagrodzenie? W jakich kwotach? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r.
4. W jakich spółkach SP, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, zmalało wynagrodzenie zarządu? O ile? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r.
5. Ile procentowo wzrosło wynagrodzenie w spółkach Skarbu Państwa, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r.
6. W jakich spółkach, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, wzrosło wynagrodzenie? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r.
7. W jakich spółkach, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, wzrosło wynagrodzenie zarządu? O ile? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r., a także porównanie procentowe.
8. Ile osób zatrudniono w spółkach, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, od dnia 13 grudnia 2023 r. do dnia 1 sierpnia 2024 r.?
9. Ile od 13 grudnia 2023 r. do 1 sierpnia 2024 r. przeprowadzono konkursów do rad nadzorczych spółek Skarbu Państwa, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa? Kiedy te konkursy się odbyły?
Z wyrazami szacunku
Łukasz Schreiber
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 4321
do ministra aktywów państwowych
w sprawie obietnic premiera dotyczących wynagrodzeń w spółkach Skarbu Państwa
Zgłaszający: Łukasz Schreiber
Data wpływu: 09-08-2024
Szanowny Panie Premierze,
ustawa o zasadach zarządzania mieniem państwowym wprowadziła określone „widełki” w wynagrodzeniach członków zarządu spółek z udziałem Skarbu Państwa. 14 lipca 2023 r. w Koszalinie mówił Pan o wynagrodzeniach w spółkach: “to są wielkie pieniądze dla ludzi władzy zdobyte kosztem polskich rodzin”.
Idąc do wyborów, w tzw. konkretach Platformy Obywatelskiej wskazaliście Państwo, iż: „w spółkach z udziałem Skarbu Państwa zwolnimy wszystkich członków rad nadzorczych i zarządów. Przeprowadzimy nowy nabór w transparentnych konkursach, w których decydować będą kompetencje, a nie znajomości rodzinne i partyjne” (konkret 68).
Mając na uwadze powyższe, chciałbym zapytać:
1. Ile procentowo zmalało wynagrodzenie w spółkach Skarbu Państwa, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r.
2. Ile procentowo zmalało wynagrodzenie zarządu w spółkach Skarbu Państwa, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r.
3. W jakich spółkach SP, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, zmalało wynagrodzenie? W jakich kwotach? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r.
4. W jakich spółkach SP, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, zmalało wynagrodzenie zarządu? O ile? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r.
5. Ile procentowo wzrosło wynagrodzenie w spółkach Skarbu Państwa, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r.
6. W jakich spółkach, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, wzrosło wynagrodzenie? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r.
7. W jakich spółkach, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, wzrosło wynagrodzenie zarządu? O ile? Proszę o porównanie 1 sierpnia 2023 r. i 1 sierpnia 2024 r., a także porównanie procentowe.
8. Ile osób zatrudniono w spółkach, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, od dnia 13 grudnia 2023 r. do dnia 1 sierpnia 2024 r.?
9. Ile od 13 grudnia 2023 r. do 1 sierpnia 2024 r. przeprowadzono konkursów do rad nadzorczych spółek Skarbu Państwa, w których prawa z akcji wykonuje prezes Rady Ministrów lub inni członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy rządu lub państwowe osoby prawne, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa? Kiedy te konkursy się odbyły?
Z wyrazami szacunku
Łukasz Schreiber
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Marcin Kulasek
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4463 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.192.2024
IK: 1004077
Warszawa, 20 września 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację nr K10INT4321 z dnia 14 sierpnia 2024 r.
Pana Łukasza Schreibera oraz Pani Anny Krupki, Posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej,
w sprawie wynagrodzeń w spółkach Skarbu Państwa.
Należy podkreślić, że Skarb Państwa, jako akcjonariusz/udziałowiec, posiada uprawnienia
wynikające z praw korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach prawa,
w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U.
z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) oraz statucie/umowie spółki, natomiast ich realizacja jest
pochodną wielkości posiadanego pakietu akcji/udziałów w danej spółce. W przypadku
spółek publicznych, dodatkowo odbywa się to w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 722) oraz ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych
do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2024 poz. 620).
Emitenci papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym
są obowiązani zapewnić posiadaczom papierów tego samego rodzaju, w takich samych
okolicznościach, jednakowe traktowanie. Dlatego informacje o wszystkich zdarzeniach,
mających istotny wpływ na sytuację gospodarczą, majątkową bądź finansową emitentów
lub mogących w znaczny sposób wpłynąć na cenę lub wartość notowanych instrumentów
finansowych przekazywane są przez te spółki do publicznej wiadomości w postaci bieżących
i okresowych raportów umieszczanych na stronie internetowej spółki.
Zgodnie z uchwałami podjętymi przez walne zgromadzenia/zgromadzenia wspólników
spółek to rada nadzorcza, a nie akcjonariusz/udziałowiec zawiera z członkiem zarządu –
w ramach przyznanych jej kompetencji - umowę o świadczenie usług zarządzania, w tym
ustala kwotowo (w granicach delegacji zawartej w uchwale walnego
zgromadzenia/zgromadzenia wspólników ustalającej zasady kształtowania wynagrodzeń
dla członków zarządu) wysokość wynagrodzenia członka zarządu. Minister Aktywów
Państwowych nie jest stroną zawieranych przez rady nadzorcze z członkami zarządów
umów o świadczenie usług zarządzania. Stosownie natomiast do regulacji zawartych
w Kodeksie spółek handlowych, prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji zarządu,
w szczególności dotyczy to również kwestii nawiązywania i rozwiązywania stosunków
pracy z pracownikami oraz ustalania ich wynagrodzenia. Minister Aktywów Państwowych,
działając jako akcjonariusz/udziałowiec – Skarb Państwa, nie ma uprawnień do ingerowania
w prowadzenie spraw spółek ani nie prowadzi bieżących statystyk związanych
z zatrudnieniem czy wynagrodzeniem pracowników w poszczególnych spółkach.
Wskazane kwestie stanowią, co do zasady, tajemnicę przedsiębiorstwa, w szczególności
w zakresie polityki wynagrodzeń w spółkach z udziałem Skarbu Państwa. Jednocześnie
informuję, że zgodnie z „Wytycznymi dla spółek z udziałem Skarbu Państwa
sporządzających sprawozdanie finansowe za rok 2023”, opublikowanymi w Biuletynie
Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Sprawozdanie zarządu
-- 1 of 2 --
z działalności spółki powinno zawierać wszystkie istotne gospodarczo zdarzenia, mające
miejsce w roku obrotowym, w tym dane na temat polityki wynagrodzeń. Sprawozdania
zarządu z działalności spółki są publikowane na stronie internetowej Ministerstwa
Sprawiedliwości, pod adresem https://ekrs.ms.gov.pl. Wszyscy zainteresowani mogą
wyszukać i pobrać dokument finansowy podmiotu zarejestrowanego w Krajowym Rejestrze
Sądowym i uzyskać stosowne dane. Przy czym należy pamiętać, że sprawozdania
te publikowane są po ich zatwierdzeniu.
Uprzejmie informuję, że obecnie obowiązujące przepisy dotyczące wskazywania przez
podmioty uprawnione do wykonywania praw z akcji/udziałów należących do Skarbu
Państwa kandydatów na członków do organów nadzorczych przewidują proces weryfikacji
tych kandydatów przez Radę ds. spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób
prawnych.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Marcin Kulasek
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1004077.3624144.2892809
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.192.2024
IK: 1004077
Warszawa, 20 września 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację nr K10INT4321 z dnia 14 sierpnia 2024 r.
Pana Łukasza Schreibera oraz Pani Anny Krupki, Posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej,
w sprawie wynagrodzeń w spółkach Skarbu Państwa.
Należy podkreślić, że Skarb Państwa, jako akcjonariusz/udziałowiec, posiada uprawnienia
wynikające z praw korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach prawa,
w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U.
z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) oraz statucie/umowie spółki, natomiast ich realizacja jest
pochodną wielkości posiadanego pakietu akcji/udziałów w danej spółce. W przypadku
spółek publicznych, dodatkowo odbywa się to w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 722) oraz ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych
do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2024 poz. 620).
Emitenci papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym
są obowiązani zapewnić posiadaczom papierów tego samego rodzaju, w takich samych
okolicznościach, jednakowe traktowanie. Dlatego informacje o wszystkich zdarzeniach,
mających istotny wpływ na sytuację gospodarczą, majątkową bądź finansową emitentów
lub mogących w znaczny sposób wpłynąć na cenę lub wartość notowanych instrumentów
finansowych przekazywane są przez te spółki do publicznej wiadomości w postaci bieżących
i okresowych raportów umieszczanych na stronie internetowej spółki.
Zgodnie z uchwałami podjętymi przez walne zgromadzenia/zgromadzenia wspólników
spółek to rada nadzorcza, a nie akcjonariusz/udziałowiec zawiera z członkiem zarządu –
w ramach przyznanych jej kompetencji - umowę o świadczenie usług zarządzania, w tym
ustala kwotowo (w granicach delegacji zawartej w uchwale walnego
zgromadzenia/zgromadzenia wspólników ustalającej zasady kształtowania wynagrodzeń
dla członków zarządu) wysokość wynagrodzenia członka zarządu. Minister Aktywów
Państwowych nie jest stroną zawieranych przez rady nadzorcze z członkami zarządów
umów o świadczenie usług zarządzania. Stosownie natomiast do regulacji zawartych
w Kodeksie spółek handlowych, prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji zarządu,
w szczególności dotyczy to również kwestii nawiązywania i rozwiązywania stosunków
pracy z pracownikami oraz ustalania ich wynagrodzenia. Minister Aktywów Państwowych,
działając jako akcjonariusz/udziałowiec – Skarb Państwa, nie ma uprawnień do ingerowania
w prowadzenie spraw spółek ani nie prowadzi bieżących statystyk związanych
z zatrudnieniem czy wynagrodzeniem pracowników w poszczególnych spółkach.
Wskazane kwestie stanowią, co do zasady, tajemnicę przedsiębiorstwa, w szczególności
w zakresie polityki wynagrodzeń w spółkach z udziałem Skarbu Państwa. Jednocześnie
informuję, że zgodnie z „Wytycznymi dla spółek z udziałem Skarbu Państwa
sporządzających sprawozdanie finansowe za rok 2023”, opublikowanymi w Biuletynie
Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Sprawozdanie zarządu
-- 1 of 2 --
z działalności spółki powinno zawierać wszystkie istotne gospodarczo zdarzenia, mające
miejsce w roku obrotowym, w tym dane na temat polityki wynagrodzeń. Sprawozdania
zarządu z działalności spółki są publikowane na stronie internetowej Ministerstwa
Sprawiedliwości, pod adresem https://ekrs.ms.gov.pl. Wszyscy zainteresowani mogą
wyszukać i pobrać dokument finansowy podmiotu zarejestrowanego w Krajowym Rejestrze
Sądowym i uzyskać stosowne dane. Przy czym należy pamiętać, że sprawozdania
te publikowane są po ich zatwierdzeniu.
Uprzejmie informuję, że obecnie obowiązujące przepisy dotyczące wskazywania przez
podmioty uprawnione do wykonywania praw z akcji/udziałów należących do Skarbu
Państwa kandydatów na członków do organów nadzorczych przewidują proces weryfikacji
tych kandydatów przez Radę ds. spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób
prawnych.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Marcin Kulasek
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1004077.3624144.2892809
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --