Interpelacja nr 4274
Interpelacja w sprawie infrastruktury rowerowej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie infrastruktury rowerowej
Interpelacja nr 4274
do ministra infrastruktury
w sprawie infrastruktury rowerowej
Zgłaszający: Marek Matuszewski
Data wpływu: 06-08-2024
Mimo szeregu inwestycji w ostatnich latach, stan infrastruktury rowerowej w naszym kraju nadal jest na niewystarczającym poziomie i mamy jeszcze sporo do nadrobienia, by dogonić europejską czołówkę, np. Holendrów czy Duńczyków. Co prawda, polskie miasta opracowują różnego rodzaju dokumenty planistyczne i strategiczne dotyczące infrastruktury rowerowej, ale brakuje w nich wskaźników, które umożliwiałyby monitorowanie założonych celów. Poważnym wyzwaniem dla samorządów jest również utrzymanie tras rowerowych w należytym stanie, co nie pozostaje bez wpływu na bezpieczeństwo i komfort rowerzystów. W ostatnich latach przybywa osób, dla których rower stał się codziennym środkiem transportu, dlatego istotnym wyzwaniem pozostaje zapewnienie jego użytkownikom bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Rozwiązaniem jest stworzenie spójnej sieci bezpiecznych tras rowerowych, z jednoczesnym poszanowaniem praw innych uczestników ruchu drogowego, w tym także pieszych.
W związku z powyższym przedstawionym stanem rzeczy zwracam się do ministerstwa z prośbą o odniesienie się do poniższych kwestii:
1. W jaki sposób ministerstwo może praktycznie wpłynąć na poprawę i rozwój infrastruktury rowerowej i budowę polityki mobilności społeczności rowerowej na terenie Polski?
2. Czy ministerstwo wspiera organa samorządowe w utrzymywaniu infrastruktury rowerowej w stanie technicznym i estetycznym umożliwiającym jej bezpieczne i wygodne użytkowanie?
Interpelacja nr 4274
do ministra infrastruktury
w sprawie infrastruktury rowerowej
Zgłaszający: Marek Matuszewski
Data wpływu: 06-08-2024
Mimo szeregu inwestycji w ostatnich latach, stan infrastruktury rowerowej w naszym kraju nadal jest na niewystarczającym poziomie i mamy jeszcze sporo do nadrobienia, by dogonić europejską czołówkę, np. Holendrów czy Duńczyków. Co prawda, polskie miasta opracowują różnego rodzaju dokumenty planistyczne i strategiczne dotyczące infrastruktury rowerowej, ale brakuje w nich wskaźników, które umożliwiałyby monitorowanie założonych celów. Poważnym wyzwaniem dla samorządów jest również utrzymanie tras rowerowych w należytym stanie, co nie pozostaje bez wpływu na bezpieczeństwo i komfort rowerzystów. W ostatnich latach przybywa osób, dla których rower stał się codziennym środkiem transportu, dlatego istotnym wyzwaniem pozostaje zapewnienie jego użytkownikom bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Rozwiązaniem jest stworzenie spójnej sieci bezpiecznych tras rowerowych, z jednoczesnym poszanowaniem praw innych uczestników ruchu drogowego, w tym także pieszych.
W związku z powyższym przedstawionym stanem rzeczy zwracam się do ministerstwa z prośbą o odniesienie się do poniższych kwestii:
1. W jaki sposób ministerstwo może praktycznie wpłynąć na poprawę i rozwój infrastruktury rowerowej i budowę polityki mobilności społeczności rowerowej na terenie Polski?
2. Czy ministerstwo wspiera organa samorządowe w utrzymywaniu infrastruktury rowerowej w stanie technicznym i estetycznym umożliwiającym jej bezpieczne i wygodne użytkowanie?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
45%
Konkretność
55%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „Ministerstwo nie posiada” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„Ministerstwo nie posiada”
(brak danych / ewidencji w resorcie)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4562 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BM-1.054.28.2024
Warszawa, 30 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4274 Posła na Sejm RP Pana Marka Matuszewskiego
w sprawie infrastruktury rowerowej Ministerstwo Infrastruktury przesyła poniższe
odpowiedzi.
1. W jaki sposób Ministerstwo może praktycznie wpłynąć na poprawę i rozwój
infrastruktury rowerowej i budowę polityki mobilności społeczności rowerowej na
terenie Polski?
Ministerstwo Infrastruktury zleciło opracowanie w 2022 roku przez zespół ekspertów pod
przewodnictwem prof. Gacy z Politechniki Krakowskiej trzech zeszytów ze wzorcami
i standardami kształtowania infrastruktury rowerowej o nazwie „Wytyczne projektowania
infrastruktury dla rowerów (WR-D-42-1, 2 i 3)”, dalej Wytyczne, które uwzględniają nowe
parametry dróg dla rowerów z rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie
przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych, które weszło w życie
w dniu 20 września 2022 roku. Wytyczne te są rozszerzone o dobre praktyki budowy tras
rowerowych, które mogą i powinny być stosowane jako ogólne wytyczne dla wszystkich
inwestycji rowerowych w Polsce. Lokalnie dopuszcza się „polepszenie” parametrów ze
względu na wzmożony ruch rowerowy (np. Metropolia Górnośląsko-Zagłębiowska
opracowała swoją wersję standardów, która wprowadza pojęcie „velostrady” o szerokości
4 m i kilka innych rozwiązań stosowanych w innych krajach), ale parametry określone
w rozporządzeniu i dokładnie opisane w Wytycznych powinny stanowić minimalne
parametry nowoczesnej infrastruktury rowerowej w Polsce.
Wspomniane Wytyczne zostały przyjęte m.in. w województwie śląskim jako podstawowe
dokumenty służące projektowaniu dróg dla rowerów.
Ministerstwo liczy, że Wytyczne te będą również stosowane w innych województwach,
szczególnie tych, które nie mają swoich strategii rowerowych.
Rolą nowego Pełnomocnika Ministra Infrastruktury ds. rozwoju ruchu rowerowego będzie
m.in. promocja tych Wytycznych i dobrych praktyk w kształtowaniu infrastruktury
rowerowej.
Wytyczne do pobrania na https://www.gov.pl/web/infrastruktura/wr-d
Dodatkowo Ministerstwo Infrastruktury planuje w najbliższych latach przygotowanie
Krajowej Strategii Rowerowej (dalej KRS), która ma określić kierunek rozwoju mobilności
rowerowej w Polsce i opisać poszczególne działania ministerstw, instytucji krajowych oraz
samorządów w celu jej realizacji.
-- 1 of 2 --
2
Rozpoczęcie przygotowań do stworzenia KRS odbyło się we wrześniu 2023 r. podczas
IV Kongresu Nowej Mobilności w Łodzi, gdzie samorządy z całej Polski oraz organizacje
promujące zrównoważoną mobilność podpisały Kartę na rzecz powstania Narodowej
Strategii Rowerowej.
Następnie 6 marca 2023 r. odbyło się w Urzędzie Marszałkowskim Województwa
Śląskiego seminarium poświęcone tej tematyce, na które zostali zaproszeni
samorządowcy z całej Polski, przedstawiciele polskich metropolii oraz rowerzyści. Tam też
ustalono, że taki dokument powinien mieć nazwę Krajowej Strategii Rowerowej, która
będzie spójna z innymi krajowymi dokumentami strategicznymi.
Kolejnym krokiem do przygotowania KRS był wybór nowego Pełnomocnika ds. rozwoju
ruchu rowerowego we wrześniu br. Nowy pełnomocnik ma za zadanie przygotowanie
założeń do Krajowej Strategii Rowerowej i będzie odpowiedzialny za wybór wykonawcy.
Termin przygotowania takiego dokumentu będzie zależeć od przyjętego zakresu.
2. Czy Ministerstwo wspiera organy samorządowe w utrzymywaniu infrastruktury
rowerowej w stanie technicznym i estetycznym umożliwiającym jej bezpieczne i wygodne
użytkowanie?
Ministerstwo nie posiada narzędzi, którymi mogłoby wspierać organy samorządowe
w utrzymywaniu infrastruktury rowerowej w stanie technicznym i estetycznym
umożliwiającym jej bezpieczne i wygodne użytkowanie.
Bieżące utrzymanie lokalnej infrastruktury rowerowej należy do obowiązków:
• gminy, powiatu lub województwa w przypadku wszelkiej infrastruktury
rowerowej, która jest w zasobach danej JST i nie została oddana w zarządzanie
podmiotowi zewnętrznemu (miejska infrastruktura rowerowa, rowerowe trasy
regionalne i krajowe).
• zarządcy trasy rowerowej w przypadku tras turystycznych (np. Związek Gmin
Jurajski, który opiekuje się Rowerowym Szlakiem Orlich Gniazd).
Łączę wyrazy szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BM-1.054.28.2024
Warszawa, 30 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4274 Posła na Sejm RP Pana Marka Matuszewskiego
w sprawie infrastruktury rowerowej Ministerstwo Infrastruktury przesyła poniższe
odpowiedzi.
1. W jaki sposób Ministerstwo może praktycznie wpłynąć na poprawę i rozwój
infrastruktury rowerowej i budowę polityki mobilności społeczności rowerowej na
terenie Polski?
Ministerstwo Infrastruktury zleciło opracowanie w 2022 roku przez zespół ekspertów pod
przewodnictwem prof. Gacy z Politechniki Krakowskiej trzech zeszytów ze wzorcami
i standardami kształtowania infrastruktury rowerowej o nazwie „Wytyczne projektowania
infrastruktury dla rowerów (WR-D-42-1, 2 i 3)”, dalej Wytyczne, które uwzględniają nowe
parametry dróg dla rowerów z rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie
przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych, które weszło w życie
w dniu 20 września 2022 roku. Wytyczne te są rozszerzone o dobre praktyki budowy tras
rowerowych, które mogą i powinny być stosowane jako ogólne wytyczne dla wszystkich
inwestycji rowerowych w Polsce. Lokalnie dopuszcza się „polepszenie” parametrów ze
względu na wzmożony ruch rowerowy (np. Metropolia Górnośląsko-Zagłębiowska
opracowała swoją wersję standardów, która wprowadza pojęcie „velostrady” o szerokości
4 m i kilka innych rozwiązań stosowanych w innych krajach), ale parametry określone
w rozporządzeniu i dokładnie opisane w Wytycznych powinny stanowić minimalne
parametry nowoczesnej infrastruktury rowerowej w Polsce.
Wspomniane Wytyczne zostały przyjęte m.in. w województwie śląskim jako podstawowe
dokumenty służące projektowaniu dróg dla rowerów.
Ministerstwo liczy, że Wytyczne te będą również stosowane w innych województwach,
szczególnie tych, które nie mają swoich strategii rowerowych.
Rolą nowego Pełnomocnika Ministra Infrastruktury ds. rozwoju ruchu rowerowego będzie
m.in. promocja tych Wytycznych i dobrych praktyk w kształtowaniu infrastruktury
rowerowej.
Wytyczne do pobrania na https://www.gov.pl/web/infrastruktura/wr-d
Dodatkowo Ministerstwo Infrastruktury planuje w najbliższych latach przygotowanie
Krajowej Strategii Rowerowej (dalej KRS), która ma określić kierunek rozwoju mobilności
rowerowej w Polsce i opisać poszczególne działania ministerstw, instytucji krajowych oraz
samorządów w celu jej realizacji.
-- 1 of 2 --
2
Rozpoczęcie przygotowań do stworzenia KRS odbyło się we wrześniu 2023 r. podczas
IV Kongresu Nowej Mobilności w Łodzi, gdzie samorządy z całej Polski oraz organizacje
promujące zrównoważoną mobilność podpisały Kartę na rzecz powstania Narodowej
Strategii Rowerowej.
Następnie 6 marca 2023 r. odbyło się w Urzędzie Marszałkowskim Województwa
Śląskiego seminarium poświęcone tej tematyce, na które zostali zaproszeni
samorządowcy z całej Polski, przedstawiciele polskich metropolii oraz rowerzyści. Tam też
ustalono, że taki dokument powinien mieć nazwę Krajowej Strategii Rowerowej, która
będzie spójna z innymi krajowymi dokumentami strategicznymi.
Kolejnym krokiem do przygotowania KRS był wybór nowego Pełnomocnika ds. rozwoju
ruchu rowerowego we wrześniu br. Nowy pełnomocnik ma za zadanie przygotowanie
założeń do Krajowej Strategii Rowerowej i będzie odpowiedzialny za wybór wykonawcy.
Termin przygotowania takiego dokumentu będzie zależeć od przyjętego zakresu.
2. Czy Ministerstwo wspiera organy samorządowe w utrzymywaniu infrastruktury
rowerowej w stanie technicznym i estetycznym umożliwiającym jej bezpieczne i wygodne
użytkowanie?
Ministerstwo nie posiada narzędzi, którymi mogłoby wspierać organy samorządowe
w utrzymywaniu infrastruktury rowerowej w stanie technicznym i estetycznym
umożliwiającym jej bezpieczne i wygodne użytkowanie.
Bieżące utrzymanie lokalnej infrastruktury rowerowej należy do obowiązków:
• gminy, powiatu lub województwa w przypadku wszelkiej infrastruktury
rowerowej, która jest w zasobach danej JST i nie została oddana w zarządzanie
podmiotowi zewnętrznemu (miejska infrastruktura rowerowa, rowerowe trasy
regionalne i krajowe).
• zarządcy trasy rowerowej w przypadku tras turystycznych (np. Związek Gmin
Jurajski, który opiekuje się Rowerowym Szlakiem Orlich Gniazd).
Łączę wyrazy szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --