Interpelacja nr 4262
Interpelacja w sprawie rozwoju energetyki jądrowej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie rozwoju energetyki jądrowej
Interpelacja nr 4262
do ministra przemysłu
w sprawie rozwoju energetyki jądrowej
Zgłaszający: Adrian Zandberg
Data wpływu: 05-08-2024
Szanowny Panie Premierze,
Ministerstwo Klimatu i Środowiska wydało dotychczas pozytywne decyzje zasadnicze dla spółek Polskie Elektrownie Jądrowe sp. z o.o., KGHM Polska Miedź SA, spółek celowych Orlen Synthos Green Energy sp. z o.o. oraz ŚGP Industria SA na inwestycje z użyciem technologii małych reaktorów modułowych (SMR).
Reaktory modułowe nie są uwzględnione jednak ani w „Programie polskiej energetyki jądrowej”, ani w „Krajowym planie postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym”. Zgodnie z informacjami podanymi przez Ministerstwo Przemysłu żadna gmina nie zgłosiła też swojej kandydatury jako potencjalnej lokalizacji nowego składowiska odpadów promieniotwórczych nisko- i średnioaktywnych krótkożyciowych.
Podczas posiedzenia sejmowej podkomisji ds. transformacji energetycznej 25 lipca br. przedstawiciel Ministerstwa Przemysłu p. Paweł Pytlarczyk poinformował, że ministerstwo współpracuje z firmami inwestującymi w technologie SMR, m.in. poprzez udostępnianie danych dot. struktur geologicznych. Nie jest jednak jasne, jaka będzie przyszłość tych inwestycji. Prezes Zarządu ŚGP Industria zwolnił ostatnio fizyków jądrowych mających analizować bezpieczeństwo reaktora dostarczanego przez brytyjską firmę Rolls-Royce. Z informacji medialnych wynika, że Zarząd KGHM sceptycznie podchodzi do dalszych prac nad SMR-ami dla tej spółki.
W związku z powyższym na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1799) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy i kiedy nastąpi aktualizacja „Programu polskiej energetyki jądrowej” w zakresie technologii SMR?
Jakiego rodzaju wsparcie Departament Energii Jądrowej zapewnia inwestycjom w projekty oparte o SMR-y? Czy Ministerstwo Przemysłu otrzymało informacje od spółek o problemach w zakresie realizacji ww. inwestycji?
Czy rząd przewiduje prace nad nową wersją „Krajowego planu postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym” w wariancie uwzględniającym budowę EJ Konin-Pątnów i reaktorów SMR?
Czy i jakie konkretne działania podjął rząd w celu znalezienia gminy wyrażającej chęć budowy na jej terenie nowego Krajowego Składowiska Odpadów Promieniotwórczych?
Interpelacja nr 4262
do ministra przemysłu
w sprawie rozwoju energetyki jądrowej
Zgłaszający: Adrian Zandberg
Data wpływu: 05-08-2024
Szanowny Panie Premierze,
Ministerstwo Klimatu i Środowiska wydało dotychczas pozytywne decyzje zasadnicze dla spółek Polskie Elektrownie Jądrowe sp. z o.o., KGHM Polska Miedź SA, spółek celowych Orlen Synthos Green Energy sp. z o.o. oraz ŚGP Industria SA na inwestycje z użyciem technologii małych reaktorów modułowych (SMR).
Reaktory modułowe nie są uwzględnione jednak ani w „Programie polskiej energetyki jądrowej”, ani w „Krajowym planie postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym”. Zgodnie z informacjami podanymi przez Ministerstwo Przemysłu żadna gmina nie zgłosiła też swojej kandydatury jako potencjalnej lokalizacji nowego składowiska odpadów promieniotwórczych nisko- i średnioaktywnych krótkożyciowych.
Podczas posiedzenia sejmowej podkomisji ds. transformacji energetycznej 25 lipca br. przedstawiciel Ministerstwa Przemysłu p. Paweł Pytlarczyk poinformował, że ministerstwo współpracuje z firmami inwestującymi w technologie SMR, m.in. poprzez udostępnianie danych dot. struktur geologicznych. Nie jest jednak jasne, jaka będzie przyszłość tych inwestycji. Prezes Zarządu ŚGP Industria zwolnił ostatnio fizyków jądrowych mających analizować bezpieczeństwo reaktora dostarczanego przez brytyjską firmę Rolls-Royce. Z informacji medialnych wynika, że Zarząd KGHM sceptycznie podchodzi do dalszych prac nad SMR-ami dla tej spółki.
W związku z powyższym na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1799) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy i kiedy nastąpi aktualizacja „Programu polskiej energetyki jądrowej” w zakresie technologii SMR?
Jakiego rodzaju wsparcie Departament Energii Jądrowej zapewnia inwestycjom w projekty oparte o SMR-y? Czy Ministerstwo Przemysłu otrzymało informacje od spółek o problemach w zakresie realizacji ww. inwestycji?
Czy rząd przewiduje prace nad nową wersją „Krajowego planu postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym” w wariancie uwzględniającym budowę EJ Konin-Pątnów i reaktorów SMR?
Czy i jakie konkretne działania podjął rząd w celu znalezienia gminy wyrażającej chęć budowy na jej terenie nowego Krajowego Składowiska Odpadów Promieniotwórczych?
Odpowiedź urzędowa
Minister Marzena Czarnecka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5353 znaków
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Marzena Czarnecka
BM I.053.42.2024.$InicjałyAutoraDok
Katowice, 2024-09-17 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację o numerze 4262 Pana Posła Adriana Zandberga w sprawie
rozwoju energetyki jądrowej, uprzejmie informuję:
Ad 1.
Opracowanie projektu zaktualizowanego programu polskiej energetyki jądrowej planowane
jest do końca bieżącego roku. Elementem planowanej aktualizacji będzie zwiększenie
zakresu odniesienia się dokumentu do tematyki małych reaktorów modułowych, szczególnie
w kontekście wyzwań dla państwa związanych z potencjalną realizacją wielu projektów
budowy SMR.
Ad 2.
Dla realizacji projektów budowy elektrowni jądrowych w danym państwie istotne jest
stworzenie kompleksowych ram prawnych i regulacyjnych oraz pełnego systemu
instytucjonalnego. Powyższy wymóg dotyczy w tym samym stopniu inwestycji
w elektrownie wielkoskalowe co w elektrownie z małymi reaktorami modułowymi. Polska
przygotowuje się do wdrożenia energetyki jądrowej. Przygotowania Polski są przedmiotem
-- 1 of 3 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 2 z 3
analizy ze strony Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej. W kwietniu 2024 r.
przeprowadzona została w Polsce misja zintegrowanego przeglądu infrastruktury jądrowej
dla fazy II wdrożenia energetyki jądrowej, tzw. INIR2. Misja stwierdziła, że Polska jest
gotowa do przejścia do fazy III wdrożenia energetyki jądrowej wg. Metodologii podejścia
kamieni milowych MAEA, tj. rozpoczęcia budowy elektrowni. Departament Energii Jądrowej
zgodnie z zapisami Programu polskiej energetyki jądrowej realizuje rozbudowane zadania
związane z wsparciem udziału polskiego przemysłu w Programie PEJ, działaniami
informacyjno-edukacyjnymi oraz rozwojem zasobów ludzkich na potrzeby energetyki
jądrowej, które to działania przyczyniają się do poprawy warunków realizacji projektów
jądrowych w Polsce. Rolą Departamentu Energii Jądrowej jako części urzędu obsługującego
ministra właściwego w sprawach rozwoju i wykorzystania energii jądrowej na potrzeby
społeczno-gospodarcze jest również uczestnictwo w przygotowywaniu decyzji
administracyjnych, w szczególności decyzji zasadniczych oraz decyzji o nadaniu statusu
inwestycji o nadanie statusu inwestycji towarzyszącej inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej. Ponadto, Minister właściwy w sprawach rozwoju i wykorzystania
energii jądrowej na potrzeby społeczno-gospodarcze przekazuje również uzasadnione
wnioski inwestorów o udostępnianie danych niezbędnych do realizacji inwestycji w obiekty
energetyki jądrowej, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
6 listopada 2023 r. w sprawie udostępniania informacji i danych niezbędnych do realizacji
inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. Dz.U. 2023 poz. 2484).
Niezależnie od powyższych zadań Departament Energii Jądrowej we współpracy
z Międzynarodową Agencją Energii Atomowej zrealizował w lipcu 2023 r. warsztaty
dedykowane dla polskich podmiotów – potencjalnych inwestorów w technologie SMR.
Głównym celem warsztatów było zapoznania z metodologią podejścia Kamieni Milowych dla
projektów programu energetyki jądrowej opartych na technologii SMR, przedstawienie
działań MAEA, wytycznych, ale też narzędzi wsparcia i usług MAEA w zakresie SMR oraz
zapewnienie im przeglądu wybranych zagadnień rozwoju infrastruktury energetyki
jądrowej. Należy zauważyć, że decyzje co do dalszego zaawansowania projektów inwestycji
w SMR należą do inwestorów.
Ad 3.
Aktualizacja Krajowego planu zostanie dokonana po przyjęciu przez Radę Ministrów
aktualizacji PPEJ i uwzględniać będzie wszystkie strumienie odpadów promieniotwórczych
-- 2 of 3 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 3 z 3
również pochodzących ze wszystkich elektrowni jądrowych, jakie powstaną w Polsce w tym
z elektrowni budowanych w oparciu o technologie SMR.
Ad 4.
Znalezienie lokalizacji Nowego powierzchniowego składowiska odpadów
promieniotwórczych (NSPOP) jest jednym z priorytetowych działań w zakresie rozwoju
energetyki jądrowej. Jest to także, czego dowodzą przykłady innych krajów, jedno
z najtrudniejszych pod względem społecznym zadań. Poszukiwania NSPOP prowadzone są
od kilku lat, jednak ze względu na brak zainteresowania władz gmin tym tematem,
wynikający z negatywnych i nieuzasadnionych opinii dot. Składowiska odpadów
promieniotwórczych dla danej gminy, do tej pory nie zakończyły się one sukcesem.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska w 2023 roku ogłosiło nabór gmin zainteresowanych
udziałem w procesie wyboru miejsca na nowe składowisko opadów promieniotwórczych
typu powierzchniowego. Zgłoszenie udziału w procesie wyboru lokalizacji dla NSPOP i/lub
uzyskanie dodatkowych informacji na ten temat władze gminy mogły wysyłać w terminie do
30 czerwca 2024 r. Żadna gmina nie zgłosiła się w ramach naboru. Przygotowywane są
kolejne działania mające na celu znalezienie lokalizacji NSPOP.
Z wyrazami szacunku
Marzena Czarnecka
Minister
2024-09-17 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Marzena Czarnecka
BM I.053.42.2024.$InicjałyAutoraDok
Katowice, 2024-09-17 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację o numerze 4262 Pana Posła Adriana Zandberga w sprawie
rozwoju energetyki jądrowej, uprzejmie informuję:
Ad 1.
Opracowanie projektu zaktualizowanego programu polskiej energetyki jądrowej planowane
jest do końca bieżącego roku. Elementem planowanej aktualizacji będzie zwiększenie
zakresu odniesienia się dokumentu do tematyki małych reaktorów modułowych, szczególnie
w kontekście wyzwań dla państwa związanych z potencjalną realizacją wielu projektów
budowy SMR.
Ad 2.
Dla realizacji projektów budowy elektrowni jądrowych w danym państwie istotne jest
stworzenie kompleksowych ram prawnych i regulacyjnych oraz pełnego systemu
instytucjonalnego. Powyższy wymóg dotyczy w tym samym stopniu inwestycji
w elektrownie wielkoskalowe co w elektrownie z małymi reaktorami modułowymi. Polska
przygotowuje się do wdrożenia energetyki jądrowej. Przygotowania Polski są przedmiotem
-- 1 of 3 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 2 z 3
analizy ze strony Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej. W kwietniu 2024 r.
przeprowadzona została w Polsce misja zintegrowanego przeglądu infrastruktury jądrowej
dla fazy II wdrożenia energetyki jądrowej, tzw. INIR2. Misja stwierdziła, że Polska jest
gotowa do przejścia do fazy III wdrożenia energetyki jądrowej wg. Metodologii podejścia
kamieni milowych MAEA, tj. rozpoczęcia budowy elektrowni. Departament Energii Jądrowej
zgodnie z zapisami Programu polskiej energetyki jądrowej realizuje rozbudowane zadania
związane z wsparciem udziału polskiego przemysłu w Programie PEJ, działaniami
informacyjno-edukacyjnymi oraz rozwojem zasobów ludzkich na potrzeby energetyki
jądrowej, które to działania przyczyniają się do poprawy warunków realizacji projektów
jądrowych w Polsce. Rolą Departamentu Energii Jądrowej jako części urzędu obsługującego
ministra właściwego w sprawach rozwoju i wykorzystania energii jądrowej na potrzeby
społeczno-gospodarcze jest również uczestnictwo w przygotowywaniu decyzji
administracyjnych, w szczególności decyzji zasadniczych oraz decyzji o nadaniu statusu
inwestycji o nadanie statusu inwestycji towarzyszącej inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej. Ponadto, Minister właściwy w sprawach rozwoju i wykorzystania
energii jądrowej na potrzeby społeczno-gospodarcze przekazuje również uzasadnione
wnioski inwestorów o udostępnianie danych niezbędnych do realizacji inwestycji w obiekty
energetyki jądrowej, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
6 listopada 2023 r. w sprawie udostępniania informacji i danych niezbędnych do realizacji
inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. Dz.U. 2023 poz. 2484).
Niezależnie od powyższych zadań Departament Energii Jądrowej we współpracy
z Międzynarodową Agencją Energii Atomowej zrealizował w lipcu 2023 r. warsztaty
dedykowane dla polskich podmiotów – potencjalnych inwestorów w technologie SMR.
Głównym celem warsztatów było zapoznania z metodologią podejścia Kamieni Milowych dla
projektów programu energetyki jądrowej opartych na technologii SMR, przedstawienie
działań MAEA, wytycznych, ale też narzędzi wsparcia i usług MAEA w zakresie SMR oraz
zapewnienie im przeglądu wybranych zagadnień rozwoju infrastruktury energetyki
jądrowej. Należy zauważyć, że decyzje co do dalszego zaawansowania projektów inwestycji
w SMR należą do inwestorów.
Ad 3.
Aktualizacja Krajowego planu zostanie dokonana po przyjęciu przez Radę Ministrów
aktualizacji PPEJ i uwzględniać będzie wszystkie strumienie odpadów promieniotwórczych
-- 2 of 3 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Strona 3 z 3
również pochodzących ze wszystkich elektrowni jądrowych, jakie powstaną w Polsce w tym
z elektrowni budowanych w oparciu o technologie SMR.
Ad 4.
Znalezienie lokalizacji Nowego powierzchniowego składowiska odpadów
promieniotwórczych (NSPOP) jest jednym z priorytetowych działań w zakresie rozwoju
energetyki jądrowej. Jest to także, czego dowodzą przykłady innych krajów, jedno
z najtrudniejszych pod względem społecznym zadań. Poszukiwania NSPOP prowadzone są
od kilku lat, jednak ze względu na brak zainteresowania władz gmin tym tematem,
wynikający z negatywnych i nieuzasadnionych opinii dot. Składowiska odpadów
promieniotwórczych dla danej gminy, do tej pory nie zakończyły się one sukcesem.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska w 2023 roku ogłosiło nabór gmin zainteresowanych
udziałem w procesie wyboru miejsca na nowe składowisko opadów promieniotwórczych
typu powierzchniowego. Zgłoszenie udziału w procesie wyboru lokalizacji dla NSPOP i/lub
uzyskanie dodatkowych informacji na ten temat władze gminy mogły wysyłać w terminie do
30 czerwca 2024 r. Żadna gmina nie zgłosiła się w ramach naboru. Przygotowywane są
kolejne działania mające na celu znalezienie lokalizacji NSPOP.
Z wyrazami szacunku
Marzena Czarnecka
Minister
2024-09-17 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --