Interpelacja w sprawie sprzeciwu wobec rządowych planów odejścia od realizacji połączenia kolejowego Warszawa-Ostrołęka-Łomża-Giżycko w ramach Centralnego Portu Komunikacyjnego
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 4239
do ministra infrastruktury
w sprawie sprzeciwu wobec rządowych planów odejścia od realizacji połączenia kolejowego Warszawa-Ostrołęka-Łomża-Giżycko w ramach Centralnego Portu Komunikacyjnego
Zgłaszający: Adam Andruszkiewicz
Data wpływu: 02-08-2024
Szanowny Panie Ministrze!
10 lipca 2024 roku Rada Miejska w Łomży podjęła uchwałę w sprawie rządowych planów odejścia od realizacji połączenia kolejowego Warszawa-Ostrołęka-Łomża-Giżycko w ramach Centralnego Portu Komunikacyjnego. Prezydent Łomży Pan Mariusz Chrzanowski zwrócił się do mnie z prośbą o podjęcie działań mających na celu jak najszybszą budowę wspomnianej trasy.
Po wielu miesiącach bezsensownych prób „audytów” w Centralnym Porcie Komunikacyjnym, które nieudolnie starał się przeprowadzić Pan Maciej Lasek – pełnomocnik rządu ds. CPK i kluczenia w tej sprawie – wielu miesiącach, które odsunęły w czasie powstanie tego bardzo potrzebnego dla rozwoju Polski lotniska wraz z siatką połączeń kolejowych, 26 czerwca 2024 roku premier Donald Tusk wraz z ministrami Dariuszem Klimczakiem i Maciejem Laskiem ogłosili własną koncepcję CPK. Ta decyzja spotkała się nie tylko z krytyką ekspertów, takich jak m.in. Pan Maciej Wilk, ale też z głębokim niepokojem mieszkańców województwa podlaskiego, w tym mieszkańców Łomży i powiatu łomżyńskiego. W przedstawionym przez rząd Donalda Tuska planie nie tylko opóźnia się termin budowy lotniska oraz szybkiej kolei, ale też całkowicie wyklucza się mieszkańców średnich i mniejszych miejscowości oraz całych regionów, takich jak np. powiat łomżyński. Poniżej przesyłam treść uchwały, którą podjęła Rada Miejska w Łomży 10 lipca 2024 roku:
„Z niepokojem przyjęliśmy wypowiedź Premiera RP Donalda Tuska dotyczącą realizacji Centralnego Portu Komunikacyjnego i związanej z nią budową sieci szybkiej kolei, która sugeruje rezygnację z budowy tzw. szprychy biegnącej z Warszawy przez Łomżę do Giżycka.
Od 30 lat Łomża jest odcięta od dostępu do transportu kolejowego i stanowi białą plamę na kolejowej mapie Polski. Jest trzecim co do wielkości miastem w naszym kraju bez kolei pasażerskiej. Okazuje się, że lata starań mieszkańców i władz samorządowych oraz prac nad przebiegiem trasy i poniesionych w związku z tym kosztów mogą zostać zaprzepaszczone.
Zapewnienie mieszkańcom, przedsiębiorcom oraz turystom niezawodnego połączenia kolejowego ze stolicą Polski i Centralnym Portem Komunikacyjnym niewątpliwie pozytywnie wpłynie na region łomżyński i da ogromną szansę na skok cywilizacyjny. Pomoże zatrzymać obserwowany od dłuższego czasu proces jego depopulacji, umożliwiając dojazd w krótkim czasie z miejsca zamieszkania do miejsca pracy, nawet z większych odległości. Pozwoli także na pełne wykorzystanie jego ogromnego potencjału turystycznego.
Nie bez znaczenia jest również ekologizacja transportu towarowego w celu osiągnięcia większych korzyści gospodarczych przy mniejszym wpływie na środowisko. Zmniejszenie emisji spalin bez zapewnienia odpowiedniej sieci kolejowej nie jest możliwe.
Należy podkreślić, że linia kolejowa do Giżycka jest przede wszystkim niezwykle istotna dla bezpieczeństwa narodowego. Trasa przebiega przez tereny, na których znajdują się lub są planowane liczne jednostki wojskowe: w Orzyszu – gdzie znajduje się także jeden z największych w Polsce poligonów, w Łomży, Czerwonym Borze, Ostrołęce czy Kolnie. Transport kolejowy jest niezbędny do obsługi tych jednostek, w tym żołnierzy NATO: przewozu wojska oraz transportu wyposażenia, ale też ewentualnej pomocy humanitarnej. Z tego powodu Komisja Europejska poprzez Instrument „Łącząc Europę” 2021-2027 już dwa lata temu postawiła na wzmocnienie infrastruktury cywilnej.
Podtrzymujemy także nasze stanowisko z dnia 26 lutego 2020 roku popierające budowę linii kolejowej szybkiego ruchu w ramach CPK na trasie Warszawa-Ostrołęka-Łomża-Giżycko. Jednocześnie deklarujemy, że jesteśmy otwarci na wszelkiego rodzaju dyskusje i działania mające na celu doprowadzenie do jak najszybszej budowy wspomnianej trasy kolejowej przez Łomżę.
Mając na uwadze powyższe, apelujemy o modernizację linii nr 6 i nr 29 na odcinku Warszawa-Tłuszcz-Ostrołęka i budowę trasy kolejowej w dalszym przebiegu wyznaczonym przez szprychę nr 3: Ostrołęka-Łomża-Kolno-Orzysz-Giżycko. Podkreślamy, że nie zgadzamy się na marginalizację mniejszych ośrodków o subregionalnym znaczeniu, takich jak Łomża. Bez właściwego skomunikowania naszego regionu szybką koleją, jeszcze bardziej pogłębi się jego wykluczenie komunikacyjne i gospodarcze”.
Rząd Prawa i Sprawiedliwości uwzględniał w planach i realizował budowę szprychy numer 3 w ramach projektu CPK. Ponadto, jeśli chodzi o kwestię transportu kolejowego w Łomży, w lipcu 2023 roku PKP Polskie Linie Kolejowe SA podpisały z Urzędem Marszałkowskim Województwa Podlaskiego umowę na realizację inwestycji z rządowego „Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej Infrastruktury Kolejowej Kolej Plus do 2029 roku”. Szacunkowa wartość projektu to 430 mln zł. Prace miały się rozpocząć w II kwartale 2024 roku, a zakończyć w roku 2029.
Z uwagi na powyższe informacje działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 roku o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 1996 r. nr 73, poz. 350, z późn. zm.), proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Jaki jest plan Ministerstwa Infrastruktury, jeśli chodzi o połączenie kolejowe z Łomży do Białegostoku i do Warszawy? W jakim terminie do Łomży wrócą połączenia kolejowe i jaki jest dokładny harmonogram prac?
2. Z jakiego powodu szprycha numer 3 Ostrołęka-Łomża-Kolno-Orzysz-Giżycko została usunięta z zaprezentowanego przez Panów Donalda Tuska, Dariusza Klimczaka i Macieja Laska planu budowy CPK?
3. Proszę o udzielenie odpowiedzi Ministerstwa Infrastruktury na stanowisko Rady Miejskiej w Łomży z dnia 10 lipca 2024 roku.
Sekretarz stanu Maciej Lasek
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4523 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BPCPK–2.054.36.2024
Warszawa, 21 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 4239 Posła na Sejm RP Pana Adama Andruszkiewicza
w sprawie sprzeciwu wobec rządowych planów odejścia od realizacji połączenia
kolejowego Warszawa - Ostrołęka – Łomża - Giżycko w ramach Centralnego Portu
Komunikacyjnego, przedstawiam następujące informacje.
Ministerstwo Infrastruktury prowadzi działania inwestycyjne w ramach programów
wieloletnich, umożliwiające rozwój infrastruktury na terenie całego kraju. Działania
te ukierunkowane są również na regiony, które utraciły dostęp do transportu kolejowego.
Powyższe założenia prowadzą do zaplanowanych lub mających miejsce działań.
Linia kolejowa nr 6 na odcinku Warszawa – Tłuszcz została już zmodernizowana
do prędkości 160 km/h. PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. opracowuje również studium
wykonalności, mające na celu dalsze podnoszenie parametrów techniczno-
eksploatacyjnych przedmiotowej linii kolejowej, a w szczególności zwiększenia zdolności
przepustowej na odcinku Warszawa – Tłuszcz – Czyżew. Z uwagi na brak zapewnienia
finansowania dalsze etapy ww. inwestycji ujęte zostały na liście rezerwowej w Krajowym
Programie Kolejowym do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032).
Jednocześnie informuję, że obecnie opracowywane jest również studium wykonalności
dla modernizacji linii kolejowej nr 29 Tłuszcz – Ostrołęka. Z uwagi na brak zapewnienia
finansowania dalsze etapy ww. inwestycji również ujęte zostały na liście rezerwowej
w Krajowym Programie Kolejowym do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032).
Linia kolejowa nr 49 Śniadowo – Łomża planowana jest do rewitalizacji w ramach projektu
pn. „Stworzenie ciągu komunikacyjnego Łomża – Białystok poprzez rewitalizację wraz
z elektryfikacją linii kolejowej nr 49 Łomża – Śniadowo oraz elektryfikacja i odbudowa
infrastruktury pasażerskiej na linii kolejowej nr 36 na odcinku Śniadowo – Łapy”
planowanego do realizacji w ramach Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej
Infrastruktury Kolejowej do 2029 roku. Postępowanie przetargowe na zaprojektowanie
i wykonanie robót budowlanych ogłoszone zostało w lipcu 2024 roku, planowana data
podpisania umowy z wykonawcą to II kwartał 2025 roku.
-- 1 of 2 --
2
Ponadto informuję, że prace rewitalizacyjne na linii kolejowej nr 36 Ostrołęka – Łapy
realizowane były w ramach zadania „Polepszenie jakości usług przewozowych na liniach
objazdowych 31, 32, 36” jako trasa objazdowa dla modernizowanej linii kolejowej Rail
Baltica.
W związku z powyższym rozważenie uruchomienia połączeń dalekobieżnych będzie
możliwe po zakończeniu prac modernizacyjnych.
Równocześnie należy zaznaczyć, że projekt budowy linii kolejowej na odcinku Ostrołęka -
Łomża - Pisz – Giżycko w ramach budowy Kolei Dużych Prędkości oraz Centralnego Portu
Komunikacyjnego nie został wykluczony z przygotowań. Nie można również obecnie
potwierdzić, że będzie realizowany w przebiegu i w zakresie, w jakim był pierwotnie
zakładany. Podstawą podejmowania decyzji dotyczących kierunków rozwoju
infrastruktury kolejowej oraz kolejnych priorytetów inwestycyjnych, będą bowiem
aktualnie rozpoczynane kompleksowe analizy całej sieci. Obejmą one zarówno dotychczas
planowane odcinki, jak i nowo proponowane korytarze linii kolejowych.
Analizy będą dotyczyć całego kraju, także przedmiotowego odcinka. Ewaluacja obejmie
m.in.: spodziewaną liczbę pasażerów i pociągów na poszczególnych odcinkach, ich
położenie na ciągach europejskich, adekwatność parametrów technicznych, stopień
zaawansowania projektów, dostępność i realność ewentualnych alternatywnych
rozwiązań oraz efektywne wykorzystanie wcześniejszych inwestycji. Brane będą pod
uwagę priorytety rozwoju całej polskiej sieci kolejowej, takie jak zakładane czasy
przejazdu pomiędzy największymi ośrodkami i obsługa ośrodków regionalnych w sposób
odpowiedni do spodziewanego zapotrzebowania na przewozy. Prace prowadzone będą
we współpracy z PKP PLK S.A., przy udziale interesariuszy branżowych i samorządowych,
a uzyskanie wyników planowane jest w IV kwartale 2025 r. Celem jest opracowanie
stabilnego, długoterminowego planu rozwoju sieci kolejowej, na który złożą się inwestycje
o racjonalnej skali.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --