Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: SKR-5.054.1.2024.3
Warszawa, 13 września 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 4236 Posła na Sejm RP Łukasza Schreibera,
w sprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego, poniżej przedstawiam wyjaśnienia
odnośnie poruszanych w interpelacji kwestii.
1. Jakie czynności zamierza Pan podjąć by zwiększyć bezpieczeństwo ruchu drogowego?
Ministerstwo Infrastruktury i Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego podejmuje
sukcesywne działania i inicjatywy na rzecz przeciwdziałania niebezpiecznym sytuacjom na
drogach oraz poprawy stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Krajowa Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego przyjęła uchwałę w sprawie
rekomendacji zmiany przepisów ruchu drogowego w zakresie rozszerzenia obowiązku
zatrzymywania prawa jazdy na okres 3 miesięcy za kierowanie pojazdem
z prędkością przekraczającą dopuszczalną o więcej niż 50 km/h na drogach
jednojezdniowych dwukierunkowych poza obszarem zabudowanym, bo na takich trasach
dochodzi w Polsce do ponad 90 proc. wypadków ze skutkiem śmiertelnym.
Powołany został także zespół zadaniowy działający przy Krajowej Radzie Bezpieczeństwa
Ruchu Drogowego, który rozpoczął prace i przede wszystkim skupia się na poprawie
zarządzania prędkością na tego typu drogach i wyeliminowaniu z ruchu drogowego
kierowców, którzy dokonują najcięższych wykroczeń, w tym m.in.: przekraczają
dopuszczalną prędkość o ponad 50 km/h.
Resort infrastruktury prowadzi szereg działań edukacyjnych mających na celu zwiększenie
bezpieczeństwa na polskich drogach, równocześnie inwestując
w bezpieczną infrastrukturę drogową. W ramach realizacji w bieżącym roku kampanii
społecznych dotyczących bezpieczeństwa w ruchu drogowym zaplanowane są,
następujące działania:
 Ogólnopolska akcja informacyjno – edukacyjna wraz z przeprowadzeniem badania
postaw, zachowań oraz stanu wiedzy kierowców powyżej 60 roku życia pod hasłem:
„Bezpieczni 60+”. Głównym celem akcji jest budowanie świadomości kierowców
powyżej 60 roku życia, wskazanie potencjalnych zagrożeń występujących na drogach,
kształtowanie prawidłowych postaw i zachowań, a także kształtowanie
i ugruntowanie nawyków bezpiecznej jazdy oraz podniesienie posiadanych
umiejętności prowadzenia pojazdu. W ramach akcji zostanie przeprowadzonych 14
Warsztatów Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, których celem jest podniesienie
posiadanych umiejętności prowadzenia pojazdu, podtrzymanie (odnowienie)
umiejętności kierowania pojazdem kierowców powyżej 60 roku życia, jeżdżących

-- 1 of 4 --

2
sporadycznie lub nie jeżdżących w ogóle. Akcja będzie prowadzona w formule
teoretycznej, jak również praktycznej z wykorzystaniem potencjału doświadczalnego
i praktycznego Ośrodków Doskonalenia Techniki Jazdy oraz przy udziale Policji
i Żandarmerii Wojskowej jako Partnerów akcji.
 Ogólnopolska kampania społeczna, która swoim zakresem będzie obejmowała
zagadnienie związane z drastycznym przekraczaniem dozwolonych limitów prędkości,
zwłaszcza poza obszarem zabudowanym oraz wpływem takiego zachowania
kierujących samochodami osobowymi na ryzyko utraty życia i zdrowia innych
uczestników ruchu drogowego. Przedmiotowa kampania będzie prowadzona na
obszarze całego kraju i skierowana będzie do kierujących pojazdami samochodowymi
powyżej 18 roku życia. Głównym celem projektu będzie podniesienie świadomości
zagrożeń nadmiernej prędkości i jej wpływu na ryzyko zaistnienia wypadku
drogowego ze skutkiem śmiertelnym lub ciężkich obrażeń ciała oraz promowanie
właściwych postaw i zachowań uczestników ruchu - kierujących samochodami
osobowymi. Nadmierna, niedostosowana do warunków panujących na drodze,
przekraczana znacznie poza wskazane limity na danych odcinakach dróg - prędkości
z jaką poruszają się kierujący zwłaszcza samochodami osobowymi wciąż stanowi
główną przyczynę najwyższych wskaźników śmiertelności na polskich drogach.
Poziom i charakter występujących zagrożeń, w tym ich zakresie jest kształtowany
przede wszystkim przez świadome i intencjonalne działania uczestników ruchu
drogowego.
 Ogólnopolskie szkolenia z zakresu organizacji ruchu na drogach samorządowych
w aspekcie bezpieczeństwa ruchu drogowego dotyczącego szkoleń kadry
kierowniczej jak i niższego szczebla organów zarządzających ruchem na drogach
wojewódzkich. Projekt ma za zadanie podniesienia standardów bezpieczeństwa na
drodze i jej otoczeniu przy użyciu m.in. urządzeń i rozwiązań inżynieryjnych
poprawiających bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego i „wyposażenie” tej
grupy w wiedzę odnośnie właściwego projektowania tej infrastruktury.
 Opracowanie wytycznych organizacji ruchu drogowego z zastosowaniem sygnalizacji
świetlnej jako narzędzia do poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego. Zadanie to
będzie miało na celu uporządkowanie informacji, w jakim stopniu obowiązujące
przepisy zdezaktualizowały się lub jakie trudności sprawia ich praktyczne stosowanie,
a w konsekwencji jak wpływają na poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego. Zadanie
to będzie obejmowało również weryfikację obowiązujących przepisów,
skonfrontowanie ich z najnowszą wiedzą i praktyką oraz zaproponowanie nowych
regulacji (o charakterze norm prawnych oraz wzorców i standardów), mając na
uwadze potrzebę zwiększania poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego.
 Realizację materiałów audiowizualnych dotyczących bezpieczeństwa ruchu
drogowego Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego planuje
przygotowanie materiałów zawierających następujące zagadnienia: obowiązki
kierującego pojazdem przed i na przejściu dla pieszych; czym jest przejście
sugerowane i jak z niego jako pieszy korzystać; zasady pierwszeństwa na przejściach
sugerowanych pieszy i kierowca; regulacja pierwszeństwa na tych przejściach
pomiędzy pieszym a kierującym pojazdem; obowiązki pieszego na przejściu dla
pieszych oraz obowiązki pieszego właściwego stosowania materiałów odblaskowych.

-- 2 of 4 --

3
2. Ile według statystyk polskiej Policji było wypadków i zdarzeń drogowych w 2024
roku?
Na wstępie należy wskazać, że określanie kierunków i koordynowanie działaniami
administracji rządowej w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, opracowywanie
programów poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego – w oparciu o propozycje
przedstawiane przez właściwych ministrów – oraz ocena ich realizacji pozostaje
w zakresie funkcjonowania Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.
Do zadań Policji, zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym,
należy czuwanie nad bezpieczeństwem i porządkiem ruchu na drogach, kierowanie
ruchem oraz jego kontrolowanie.
Dodatkowo, w ramach Narodowego Programu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego na lata
2021-2030, który jest spójny z najważniejszymi rekomendacjami międzynarodowymi,
a także kluczowymi dokumentami krajowymi, odnoszącymi się do problematyki
bezpieczeństwa ruchu drogowego, Policja została zobligowana do prowadzenia
zintensyfikowanego nadzoru w obszarze prędkości i bezpieczeństwa pieszych.
Niezależnie od powyższego pragnę poinformować, że kwestia dotycząca podniesienia
efektywności działań Policji w przedmiotowym zakresie została również ujęta
w zadaniach priorytetowych Komendanta Głównego Policji na lata 2021-2025, które
obligują komendy wojewódzkie (Stołeczną) Policji do prowadzenia działań
ukierunkowanych na obszar prędkości, bezpieczeństwa pieszych oraz kierowania do
służby optymalnej liczby funkcjonariuszy ruchu drogowego.
Istotną rolę w ramach sprawowanego przez Policję nadzoru nad ruchem drogowym
odgrywa tzw. Centralna Koordynacja Służby (CKS), która ma na celu objęcie szczególnym
nadzorem kluczowych dróg w Polsce o największym zagrożeniu. Uzupełnieniem CKS jest
Wojewódzka Koordynacja Służby, realizowana przez podległe jednostki na wybranych
drogach nieobjętych CKS, lecz charakteryzujących się wysokim poziomem zagrożenia.
Policja, zwłaszcza komórki organizacyjne właściwe do spraw ruchu drogowego –
w ramach posiadanych sił i środków – podejmuje szereg działań ukierunkowanych na
zwalczanie niebezpiecznych zachowań uczestników ruchu drogowego związanych
z nielegalnymi wyścigami. Na szczególną uwagę zasługują powołane w 2019 r. zespoły pn.
„SPEED”, które wykonują zadania określone ustawą Prawo o ruchu drogowym.
Jednocześnie Policja realizuje działania profilaktyczne zawarte w Krajowym Programie
Działań Profilaktycznych na lata 2024-2026 koordynowanych przez Biuro Ruchu
Drogowego Komendy Głównej Policji.
Należy również wskazać, że Policja jest członkiem Europejskiej Organizacji Policji Ruchu
Drogowego ROADPOL, zrzeszającej ponad 30 pionów ruchu drogowego Policji, zarówno
na terenie Europy, jak również poza nią. Głównym celem przedmiotowej organizacji jest
zmniejszenie liczby osób zabitych i rannych w wypadkach drogowych. W ramach
przynależności do organizacji, na podstawie przyjętego na spotkaniach rocznego
harmonogramu, są przeprowadzane działania m.in. „Truck & Bus”, „Pasy
bezpieczeństwa”, „Prędkość”, ROADPOL Safety Days”, „Focus on the road – (telefon)”,
„Alkohol i narkotyki”.

-- 3 of 4 --

4
Istotnym elementem członkostwa polskiej Policji w ROADPOL jest rozwijanie kontaktów
międzynarodowych, które umożliwiają uzyskiwanie informacji na temat dobrych praktyk,
doświadczeń innych krajów, bieżące śledzenie rozwoju legislacji i nowych rozwiązań
w zakresie poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego, jak również opinii na temat
urządzeń i przyrządów pomiarowo-kontrolnych z perspektywy użytkowników końcowych.
Dodatkowo funkcjonariusze Policji, wraz z Krajową Radą Bezpieczeństwa Ruchu
Drogowego, przystąpili do kolejnej edycji Projektu pn. EU Road Safety Exchange,
polegającego na zmniejszaniu różnic w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego
pomiędzy państwami Unii Europejskiej.
Nadmieniam, że polska Policja, każdego roku, otrzymuje nowoczesny sprzęt1, który
pozwala efektywnie realizować zadania z zakresu zapewnienia bezpieczeństwa
i porządku na drogach.
Natomiast szczegółowe dane dotyczące liczby wypadków i zdarzeń drogowych w 2024
r.2 przedstawia poniższa tabela.
od stycznia do lipca 2024 r.
Miesiąc Liczba
wypadków
Liczba
zabitych
Liczba
rannych
Liczba
kolizji
Styczeń 1 331 140 1 540 36 331
Luty 1 229 114 1 394 31 596
Marzec 1 492 138 1 739 31 524
Kwiecień 1 678 159 1 944 31 721
Maj 2 191 175 2 500 33 588
Czerwiec 2 108 165 2 497 30 590
Lipiec 2 192 179 2 549 30 912
Podsumowanie 12 221 1 070 14 163 226 262
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
1 m.in. samochody osobowe, ręczne mierniki prędkości z rejestracją obrazu oraz bezzałogowe statki
powietrzne
2 według stanu na 14 sierpnia 2024 r.

-- 4 of 4 --