Interpelacja nr 4216
Interpelacja w sprawie niskich ekranów akustycznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie niskich ekranów akustycznych
Interpelacja nr 4216
do ministra infrastruktury
w sprawie niskich ekranów akustycznych
Zgłaszający: Paulina Matysiak
Data wpływu: 01-08-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zwróciły się do mnie osoby mieszkające w pobliżu linii kolejowej Warszawa Wawer-Otwock, które sprzeciwiają się montażowi wysokich ekranów akustycznych przy okazji planowanego przez PKP PLK remontu tej trasy. Mieszkańcy przede wszystkim obawiają się, że to rozwiązanie wpłynie negatywnie na estetykę regionu, zasłoni naturalne widoki oraz obniży wartość tamtejszych nieruchomości. Zastanawiają się, czy nie byłoby możliwe zastosowanie alternatywnego rodzaju ekranów, który byłby mniej inwazyjny dla otoczenia.
Mogłyby to być na przykład niskie ekrany dźwiękochłonne, które już teraz stawiane są w Czechach czy Finlandii. Nie stanowią one tak dużej ingerencji w estetykę otoczenia, a przy tym spełniają swoją funkcję w tłumieniu hałasu. Z dostępnych informacji wynika, że spółka PKP PLK miała przeanalizować warunki zabudowy niskich ekranów. Pragnę się zatem dowiedzieć, jakie są postępy w tej kwestii oraz czy spodziewane są konkretne zmiany.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy przy okazji remontu linii kolejowej Warszawa Wawer-Otwock zostaną zastosowane niskie ekrany akustyczne w miejsce wysokich, którym sprzeciwiają się mieszkańcy tego regionu? Czy inne rozwiązania redukujące hałas zostaną wzięte pod uwagę?
Czy niskie ekrany akustyczne wzorem Czech i Finlandii znajdą swoje szersze zastosowanie w Polsce? Czy spółka PKP PLK przeprowadziła już analizy takiego rozwiązania? Czy jest możliwa jego implementacja w kraju?
Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 4216
do ministra infrastruktury
w sprawie niskich ekranów akustycznych
Zgłaszający: Paulina Matysiak
Data wpływu: 01-08-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zwróciły się do mnie osoby mieszkające w pobliżu linii kolejowej Warszawa Wawer-Otwock, które sprzeciwiają się montażowi wysokich ekranów akustycznych przy okazji planowanego przez PKP PLK remontu tej trasy. Mieszkańcy przede wszystkim obawiają się, że to rozwiązanie wpłynie negatywnie na estetykę regionu, zasłoni naturalne widoki oraz obniży wartość tamtejszych nieruchomości. Zastanawiają się, czy nie byłoby możliwe zastosowanie alternatywnego rodzaju ekranów, który byłby mniej inwazyjny dla otoczenia.
Mogłyby to być na przykład niskie ekrany dźwiękochłonne, które już teraz stawiane są w Czechach czy Finlandii. Nie stanowią one tak dużej ingerencji w estetykę otoczenia, a przy tym spełniają swoją funkcję w tłumieniu hałasu. Z dostępnych informacji wynika, że spółka PKP PLK miała przeanalizować warunki zabudowy niskich ekranów. Pragnę się zatem dowiedzieć, jakie są postępy w tej kwestii oraz czy spodziewane są konkretne zmiany.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy przy okazji remontu linii kolejowej Warszawa Wawer-Otwock zostaną zastosowane niskie ekrany akustyczne w miejsce wysokich, którym sprzeciwiają się mieszkańcy tego regionu? Czy inne rozwiązania redukujące hałas zostaną wzięte pod uwagę?
Czy niskie ekrany akustyczne wzorem Czech i Finlandii znajdą swoje szersze zastosowanie w Polsce? Czy spółka PKP PLK przeprowadziła już analizy takiego rozwiązania? Czy jest możliwa jego implementacja w kraju?
Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Przemysław Koperski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4910 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-1.054.12.2024
Warszawa, 19 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4216 z 6 sierpnia br., Poseł na Sejm RP Pani Pauliny
Matysiak w sprawie niskich ekranów akustycznych, po uzyskaniu stanowiska PKP Polskie
Linie Kolejowe S.A., zwanej dalej „PKP PLK” lub „Spółką”, przedstawiam odpowiedzi na
pytania.
1. Czy przy okazji remontu linii kolejowej Warszawa Wawer — Otwock zostaną
zastosowane niskie ekrany akustyczne w miejsce wysokich, którym sprzeciwiają
się mieszkańcy tego regionu? Czy inne rozwiązania redukujące hałas zostaną
wzięte pod uwagę?
PKP PLK aktualnie realizuje inwestycję w ramach projektu POliŚ 5.1.11.1. pn. „Prace na linii
kolejowej nr 7 Warszawa Wschodnia Osobowa – Dorohusk na odcinku Warszawa –
Otwock – Dęblin – Lublin, etap I”, polegającą na rozbudowie linii kolejowej nr 7 poprzez
dobudowę czwartego toru na odcinku Warszawa Wawer – Otwock (około km 11,172 –
26,056).
Obecnie toczy się postępowanie administracyjne prowadzone przez Regionalną Dyrekcję
Ochrony Środowiska w Warszawie w sprawie uzyskania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla ww. inwestycji. W ramach analizy akustycznej do raportu
oddziaływania na środowisko dokonano oceny prognozowanego oddziaływania
akustycznego na otaczające środowisko w odniesieniu do 2030 r. (tj. rok po oddaniu linii
kolejowej do użytkowania).
W zakres opracowania wchodzą następujące elementy:
− stworzenie modelu akustycznego;
− przedstawienie wyników analiz hałasu;
− ocena warunków akustycznych w odniesieniu do obowiązujących aktualnie
dopuszczalnych wartości poziomu hałasu;
− w przypadku stwierdzenia ponadnormatywnego oddziaływania hałasu wskazanie
działań technicznych i/lub organizacyjnych ograniczających uciążliwości akustyczne
do poziomów dopuszczalnych.
Według ww. analizy akustycznej wysokość planowanych ekranów akustycznych
na przedmiotowym odcinku linii kolejowej nr 7 waha się od 2 m do 5 m. Powyższa analiza
wykazała spełnienie wymagań ochrony środowiska przed hałasem po zastosowaniu
zabezpieczeń akustycznych w analizowanych wariantach W1 i W2.
-- 1 of 2 --
2
Należy zwrócić uwagę, że parametry geometryczne oraz lokalizacje ekranów akustycznych
są określane przez właściwe organy ochrony środowiska w decyzjach administracyjnych
nakładanych na Spółkę. Dodatkowo skuteczność zastosowanych urządzeń
minimalizujących hałas od linii kolejowych sprawdzana jest na etapie sporządzania analiz
porealizacyjnych określonych w decyzjach o środowiskowych uwarunkowaniach,
wydawanych dla projektów inwestycyjnych polegających na modernizacji danej linii
kolejowej. Natomiast przeprowadzane dotychczas analizy porealizacyjne na innych
projektach realizowanych przez PKP PLK nie wykazywały konieczności ograniczania
wysokości zabudowywanych ekranów akustycznych.
2. Czy niskie ekrany akustyczne wzorem Czech i Finlandii znajdą swoje szersze
zastosowanie w Polsce? Czy spółka PKP PLK przeprowadziła już analizy takiego
rozwiązania? Czy jest możliwa jego implementacja w kraju?
Spółka jako zarządca infrastruktury kolejowej w ramach projektowania nowych urządzeń
ochrony akustycznej dla terenów wrażliwych, tj. podlegających ochronie akustycznej,
uwzględnia m.in. rodzaj, trwałość, bezpieczeństwo ruchu kolejowego, aspekty społeczne,
koszty inwestycyjne oraz koszty utrzymania zaproponowanych urządzeń ochrony
środowiska. Zarządca infrastruktury dokłada wszelkich starań, aby ekrany akustyczne
wynikające z dokumentacji środowiskowych oraz postanowień decyzji administracyjnych
komponowały się z charakterem otoczenia i nie wpływały negatywnie na jego estetykę.
Warto dodać, że PKP PLK regularnie testuje pod kątem możliwości zastosowania
nowoczesnych metod walki z hałasem, którego źródłem jest ruch kolejowy. Spółka
na bieżąco kontaktuje się z producentami innych niż ekrany akustyczne rozwiązań
minimalizujących poziom hałasu. Przeprowadzane są testy polegające na zbadaniu
skuteczności tłumików przyszynowych, badana była również skuteczność smarownic
torowych. Jednocześnie należy mieć na uwadze, że standardowe wysokie ekrany
akustyczne mają największą skuteczność, dlatego nie można zaprzestać stosowania tego
typu rozwiązań minimalizujących hałas. W większości przypadków standardowe wysokie
ekrany są jedynym dostępnym rozwiązaniem pozwalającym na zachowanie standardów
akustycznych w środowisku określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (tekst
jednolity: Dz. U. z 2014 r. poz. 112) dla terenów przyległych do linii kolejowych.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-1.054.12.2024
Warszawa, 19 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4216 z 6 sierpnia br., Poseł na Sejm RP Pani Pauliny
Matysiak w sprawie niskich ekranów akustycznych, po uzyskaniu stanowiska PKP Polskie
Linie Kolejowe S.A., zwanej dalej „PKP PLK” lub „Spółką”, przedstawiam odpowiedzi na
pytania.
1. Czy przy okazji remontu linii kolejowej Warszawa Wawer — Otwock zostaną
zastosowane niskie ekrany akustyczne w miejsce wysokich, którym sprzeciwiają
się mieszkańcy tego regionu? Czy inne rozwiązania redukujące hałas zostaną
wzięte pod uwagę?
PKP PLK aktualnie realizuje inwestycję w ramach projektu POliŚ 5.1.11.1. pn. „Prace na linii
kolejowej nr 7 Warszawa Wschodnia Osobowa – Dorohusk na odcinku Warszawa –
Otwock – Dęblin – Lublin, etap I”, polegającą na rozbudowie linii kolejowej nr 7 poprzez
dobudowę czwartego toru na odcinku Warszawa Wawer – Otwock (około km 11,172 –
26,056).
Obecnie toczy się postępowanie administracyjne prowadzone przez Regionalną Dyrekcję
Ochrony Środowiska w Warszawie w sprawie uzyskania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla ww. inwestycji. W ramach analizy akustycznej do raportu
oddziaływania na środowisko dokonano oceny prognozowanego oddziaływania
akustycznego na otaczające środowisko w odniesieniu do 2030 r. (tj. rok po oddaniu linii
kolejowej do użytkowania).
W zakres opracowania wchodzą następujące elementy:
− stworzenie modelu akustycznego;
− przedstawienie wyników analiz hałasu;
− ocena warunków akustycznych w odniesieniu do obowiązujących aktualnie
dopuszczalnych wartości poziomu hałasu;
− w przypadku stwierdzenia ponadnormatywnego oddziaływania hałasu wskazanie
działań technicznych i/lub organizacyjnych ograniczających uciążliwości akustyczne
do poziomów dopuszczalnych.
Według ww. analizy akustycznej wysokość planowanych ekranów akustycznych
na przedmiotowym odcinku linii kolejowej nr 7 waha się od 2 m do 5 m. Powyższa analiza
wykazała spełnienie wymagań ochrony środowiska przed hałasem po zastosowaniu
zabezpieczeń akustycznych w analizowanych wariantach W1 i W2.
-- 1 of 2 --
2
Należy zwrócić uwagę, że parametry geometryczne oraz lokalizacje ekranów akustycznych
są określane przez właściwe organy ochrony środowiska w decyzjach administracyjnych
nakładanych na Spółkę. Dodatkowo skuteczność zastosowanych urządzeń
minimalizujących hałas od linii kolejowych sprawdzana jest na etapie sporządzania analiz
porealizacyjnych określonych w decyzjach o środowiskowych uwarunkowaniach,
wydawanych dla projektów inwestycyjnych polegających na modernizacji danej linii
kolejowej. Natomiast przeprowadzane dotychczas analizy porealizacyjne na innych
projektach realizowanych przez PKP PLK nie wykazywały konieczności ograniczania
wysokości zabudowywanych ekranów akustycznych.
2. Czy niskie ekrany akustyczne wzorem Czech i Finlandii znajdą swoje szersze
zastosowanie w Polsce? Czy spółka PKP PLK przeprowadziła już analizy takiego
rozwiązania? Czy jest możliwa jego implementacja w kraju?
Spółka jako zarządca infrastruktury kolejowej w ramach projektowania nowych urządzeń
ochrony akustycznej dla terenów wrażliwych, tj. podlegających ochronie akustycznej,
uwzględnia m.in. rodzaj, trwałość, bezpieczeństwo ruchu kolejowego, aspekty społeczne,
koszty inwestycyjne oraz koszty utrzymania zaproponowanych urządzeń ochrony
środowiska. Zarządca infrastruktury dokłada wszelkich starań, aby ekrany akustyczne
wynikające z dokumentacji środowiskowych oraz postanowień decyzji administracyjnych
komponowały się z charakterem otoczenia i nie wpływały negatywnie na jego estetykę.
Warto dodać, że PKP PLK regularnie testuje pod kątem możliwości zastosowania
nowoczesnych metod walki z hałasem, którego źródłem jest ruch kolejowy. Spółka
na bieżąco kontaktuje się z producentami innych niż ekrany akustyczne rozwiązań
minimalizujących poziom hałasu. Przeprowadzane są testy polegające na zbadaniu
skuteczności tłumików przyszynowych, badana była również skuteczność smarownic
torowych. Jednocześnie należy mieć na uwadze, że standardowe wysokie ekrany
akustyczne mają największą skuteczność, dlatego nie można zaprzestać stosowania tego
typu rozwiązań minimalizujących hałas. W większości przypadków standardowe wysokie
ekrany są jedynym dostępnym rozwiązaniem pozwalającym na zachowanie standardów
akustycznych w środowisku określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia
14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (tekst
jednolity: Dz. U. z 2014 r. poz. 112) dla terenów przyległych do linii kolejowych.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --