Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-1.054.11.2024
Warszawa, 23 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 4203 z dnia 6 sierpnia br., Poseł na Sejm RP Pani
Pauliny Matysiak w sprawie kolei wąskotorowej, przedstawiam odpowiedzi na pytania.
Pytanie 1. Czy Ministerstwo Infrastruktury przewiduje zmiany w finansowaniu utrzymania
infrastruktury, które obejmowałoby również koleje wąskotorowe?
Ministerstwo Infrastruktury dostrzega i ma na uwadze potrzeby kolei wąskotorowych.
Potwierdza to fakt, że od 2020 roku, przy udziale przedstawicieli zarządów kolei
wąskotorowych, prowadzone były rozmowy i spotkania na których analizowano różne
możliwości finansowania i dofinansowania kolei wąskotorowych. Na obecną chwilę nie
wypracowano jednak konkretnego instrumentu wsparcia jednak należy zauważyć iż Resort
podejmnie prace w kierunku zmiany zapisów ustawy i możliwości finansowania kolei
wąskotorowych. Z uwagi na złożoność sprawy Ministerstwo Infrastruktury nie ma możliwości
wskazania konkretnego terminu.
Pytanie 2. Czy jest możliwe, aby w 2025 roku w programie utrzymaniowym znaleźli się
zarządcy wąskotorowi? A przynajmniej tacy, którzy operują przez cały rok i organizują
przewozy pasażerskie?
Nie jest możliwe, aby w 2025 roku w programie utrzymaniowym znaleźli się zarządcy
wąskotorowi. Program utrzymaniowy funkcjonuje między innymi na podstawie. art. 38a. ust.
1. ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1786, 1720
i 2029) tj.: „Minister właściwy do spraw transportu może dofinansować z budżetu państwa
lub z Funduszu Kolejowego działalność zarządcy, która nie może być sfinansowana z opłat za
korzystanie z infrastruktury kolejowej, pod warunkiem realizacji przez zarządcę wynikającego
z przepisów rozdziału 6 obowiązku udostępniania infrastruktury kolejowej obejmującej
przynajmniej jedną linię kolejową”. Jednocześnie art.3 ust.5. ww. ustawy, wyklucza
stosowanie rozdziału 6 ww. ustawy do kolei wąskotorowych. Zapis ten automatycznie
wyklucza koleje wąskotorowe z możliwości udziału w programie utrzymaniowym.
Oznacza to, że dołączenie zarządców kolei wąskotorowych do programu utrzymaniowego
możliwe byłoby jedynie w wyniku zmiany zapisów ustawy i programu utrzymaniowego, co
nie jest możliwe do przeprocedowania do 2025 roku.
Pytanie 3. Czy planuje się stworzenie mechanizmu finansowego, który pozwoli na zakup
nowoczesnych pojazdów wąskotorowych i modernizację wąskotorowej infrastruktury

-- 1 of 2 --

2
celem stworzenia wąskotorowych przewozów publicznych włączonych w system
transportu zbiorowego?
Ministerstwo Infrastruktury nie planuje stworzenia takiego mechanizmu finansowego
pozwalającego dofinansować zakup/remont pojazdów wąskotorowych. Odnosząc się jednak
do kwestii włączenia kolei wąskotorowych w system transportu zbiorowego, przedstawiam
następujące informacje w zakresie zmian przepisów prawnych korzystnych dla kolei
wąskotorowych:
W wyniku wejścia w życie ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy
o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1720)
w celu doprecyzowania faktu, że publiczny transport zbiorowy może być także realizowany
przez przewoźników wykonujących przewozy koleją wąskotorową w art. 5 ust. 2 dodano
pkt 4 określający, że publiczny transport zbiorowy może odbywać się także na podstawie
świadectwa bezpieczeństwa, o którym mowa w art. 17e ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 2003 r.
o transporcie kolejowym.
Zgodnie z art. 80. Ustawy z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2778), do dnia 31 grudnia 2025 r. na sfinansowanie utraconych
przychodów z tytułu stosowania ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów
w transporcie kolejowym operatorowi przysługuje rekompensata, o której mowa
w art. 56 ust. 1, w postaci dotacji przedmiotowej z budżetu państwa.
Należy dodać, że zgodnie z art. 5 ust 1 pkt 14 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym,
publiczny transport zbiorowy to powszechnie dostępny regularny przewóz osób wykonywany
w określonych odstępach czasu i po określonej linii komunikacyjnej, liniach komunikacyjnych
lub sieci komunikacyjnej. Natomiast od 1 stycznia 2026 r. zgodnie z art. 55 ustawy
o publicznym transporcie zbiorowym, przewoźnikowi wykonującemu przewozy kolejowe na
podstawie świadectwa bezpieczeństwa, o którym mowa w art. 17e tej ustawy; przysługuje
dopłata do utraconych przychodów z tytułu stosowania ustawowych uprawnień do ulgowych
przejazdów w publicznym transporcie zbiorowym kolejowym.
Pytanie 4. Czy jest szansa na sfinansowanie przeglądu pojazdu SN61-183, aby mógł wrócić
do ruchu turystycznego? Ten temat podjęłam w ramach wspomnianej już interpelacji do
Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego (nr 1458), jednak odpowiedź resortu nie
była satysfakcjonująca, ponieważ przytoczone w niej przykłady dotyczyły tzw. „zimnych”
eksponatów. Dlatego tym razem pragnę skierować się z tą sprawą do Ministerstwa
Infrastruktury.
Ministerstwo Infrastruktury nie widzi na dzień dzisiejszy możliwości sfinansowania przeglądu
pojazdu SN61-183 z środków własnych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.

-- 2 of 2 --