Interpelacja w sprawie modernizacji i budowy linii kolejowej CPK-Warszawa-Giżycko
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 4202
do ministra infrastruktury
w sprawie modernizacji i budowy linii kolejowej CPK-Warszawa-Giżycko
Zgłaszający: Paweł Papke
Data wpływu: 01-08-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w odpowiedzi na apele samorządów woj. warmińsko-mazurskiego związane z zapowiedziami likwidacji szprychy kolejowej nr 3 na odcinku CPK–Warszawa–Ostołęka–Łomża–Pisz–Orzysz–Giżycko kieruję do Pana interpelację z prośbą o pochylenie się nad argumentacją przemawiającą za budową tego odcinka.
Modernizacja i budowa linii kolejowej we wschodniej części woj. warmińsko-mazurskiego z punktu widzenia rozwoju gospodarczego regionu jest niezwykle istotna. Obserwujemy wyludnianie się społeczeństwa z tego obszaru spowodowane brakiem perspektyw na przyszłość, brakiem możliwości poruszania się do pracy i z pracy. Niedoinwestowane obszary województwa potrzebują bodźców, które wpłyną na rozwój potencjału turystycznego, gospodarczego, i tym samym będą fundamentem do osiedlania się młodych ludzi. To także istotny element budowania bezpieczeństwa mieszkańców. Region komunikacyjnie wykluczony zarówno w zakresie połączeń kolejowych, jak i drogowych, jest zaniedbywany od lat. Zaplanowana trasa przebiega przez miejscowości, w których znajdują się liczne jednostki wojskowe, np. Orzysz, gdzie jest największy w Polsce poligon, Łomżę czy Ostrołękę. Transport kolejowy jest niezbędny do obsługi jednostek, przewozu wojska czy wyposażenia.
W związku z powyższym proszę ustosunkowanie się do poniższych pytań:
1. Czy w planach jest rezygnacja z budowy i modernizacji odcinka szprychy kolejowej nr 3 na odcinku CPK–Warszawa–Ostrołęka–Łomża–Pisz–Orzysz–Giżycko?
2. Jeśli zapowiedzi okażą się prawdziwe, czy może Pan wskazać powody, dla których dokonywane są zmiany w pierwotnym planie?
3. Czy ministerstwo planuje inne działania mające na celu przeciwdziałanie wykluczeniu komunikacyjnemu wschodniej części woj. warmińsko-mazurskiego?
Sekretarz stanu Maciej Lasek
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8868 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BPCPK–2.054.32.2024
Warszawa, 23 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 4202 Posła na Sejm RP Pana Pawła Papkego w sprawie
modernizacji i budowy linii kolejowej CPK-Warszawa-Giżycko, przedstawiam następujące
informacje.
Ad 1. Czy w planach jest likwidacja budowy i modernizacji odcinka szprychy kolejowej
nr 3 na odcinku CPK - Warszawa - Ostrołęka - Łomża - Pisz - Orzysz - Giżycko?
oraz
Ad 2. Jeśli zapowiedzi okażą się prawdziwe, czy może Pan wskazać powody, dla których
dokonywane są zmiany w pierwotnym planie?
Uprzejmie informuję, że dla odcinka linii kolejowej Ostrołęka – Łomża - Pisz – Giżycko
prowadzone jest Studium Techniczno – Ekonomiczno – Środowiskowe. Jednym
z rezultatów Studium będzie wybór wariantu inwestorskiego.
Należy zaznaczyć, że projekt budowy przedmiotowego odcinka linii kolejowej nie został
wykluczony z przygotowań. Nie można również obecnie potwierdzić, że będzie
realizowany w przebiegu i w zakresie, w jakim był pierwotnie zakładany. Podstawą
podejmowania decyzji dotyczących kierunków rozwoju infrastruktury kolejowej oraz
kolejnych priorytetów inwestycyjnych, będą bowiem aktualnie rozpoczynane
kompleksowe analizy całej sieci. Obejmą one zarówno dotychczas planowane odcinki, jak
i nowo proponowane korytarze linii kolejowych.
Analizy będą dotyczyć całego kraju, a zatem także północno-wschodniej części
województwa mazowieckiego, województwa podlaskiego oraz warmińsko-mazurskiego.
Ewaluacja obejmie m.in.: spodziewaną liczbę pasażerów i pociągów na poszczególnych
odcinkach, ich położenie na ciągach europejskich, adekwatność parametrów
technicznych, stopień zaawansowania projektów, dostępność i realność ewentualnych
alternatywnych rozwiązań oraz efektywne wykorzystanie wcześniejszych inwestycji.
Brane będą pod uwagę priorytety rozwoju całej polskiej sieci kolejowej, takie jak
-- 1 of 4 --
2
zakładane czasy przejazdu pomiędzy największymi ośrodkami i obsługa ośrodków
regionalnych w sposób odpowiedni do spodziewanego zapotrzebowania na przewozy.
Prace prowadzone będą we współpracy z PKP PLK S.A., przy udziale interesariuszy
branżowych i samorządowych, a uzyskanie wyników planowane jest w IV kwartale 2025
r. Celem jest opracowanie stabilnego, długoterminowego planu rozwoju sieci kolejowej,
na który złożą się inwestycje o racjonalnej skali.
Ad 3. Czy Ministerstwo planuje inne działania mające na celu przeciwdziałanie
wykluczeniu komunikacyjnemu wschodniej części woj. warmińsko - mazurskiego?
Ministerstwo Infrastruktury prowadzi działania inwestycyjne w ramach programów
wieloletnich, umożliwiające rozwój infrastruktury kolejowej na terenie całego kraju.
Działania te ukierunkowane są również na regiony, które utraciły dostęp do transportu
kolejowego. Inwestycje w tym zakresie prowadzone były i są w ramach następujących
programów rządowych:
Krajowego Programu Kolejowego do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032);
Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej Infrastruktury Kolejowej – Kolej +
do 2029 roku;
Rządowego programu budowy lub modernizacji przystanków kolejowych na lata
2021-2025.
Zarządca infrastruktury kolejowej, tj. PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. będzie nadal
konsekwentnie modernizować, rewitalizować oraz podnosić parametry obecnej sieci
kolejowej. Modernizacja i rewitalizacja istniejących linii, w tym wymiana lub naprawa
nawierzchni kolejowej, unowocześnienie urządzeń sterowania ruchem kolejowym oraz
poprawa bezpieczeństwa na przejazdach kolejowo-drogowych są kluczowymi
elementami strategii mającej na celu podniesienie standardów komunikacyjnych w całym
kraju. Działania te pozwolą na zwiększenie przepustowości oraz skrócenie czasu
przejazdu, co pozytywnie wpłynie na dostępność i jakość transportu kolejowego
w mniejszych miastach i miejscowościach.
Inwestycje i prace utrzymaniowe na sieci kolejowej przyczynią się do poprawy
parametrów technicznych linii kolejowych, dzięki czemu organizatorzy publicznego
transportu zbiorowego oraz przewoźnicy będą mogli zapewnić lepszą ofertę przewozową.
W rezultacie oferta ta stanie się bardziej konkurencyjna i atrakcyjna dla mieszkańców.
Lepsza oferta przewozowa oraz poprawa komfortu podróży mogą przyczynić się
do większego wykorzystania transportu kolejowego przez mieszkańców, co z kolei może
wpłynąć na rozwój gospodarczy i społeczny regionu.
-- 2 of 4 --
3
Przy wsparciu środków unijnych planowana jest kontynuacja modernizacji linii kolejowej
Rail Baltica na odcinku Białystok – Ełk – granica państwa. Wśród planowanych inwestycji
można również wskazać dokończenie modernizacji i elektryfikacji linii kolejowej nr 38
na odcinku Ełk – Korsze oraz rewitalizację linii kolejowej nr 223 Czerwonka – Ełk. Realizacja
tych inwestycji będzie skutecznie przeciwdziałać wykluczeniu komunikacyjnemu, wpisując
się w ww. założenia. W przypadku miejscowości nieobjętych istniejącą siecią linii
kolejowych istotne jest zapewnienie dobrej oferty autobusowej z wysoką częstotliwością,
powiązanej w punktach przesiadkowych z ofertą kolejową na istniejących liniach
kolejowych.
Natomiast w zakresie infrastruktury drogowej obecnie realizowane są dwa programy
wieloletnie. Pierwszym z nich jest Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych do 2030 r.
(z perspektywą do 2033 r.) (dalej: RPBDK), który określa priorytety inwestycyjne
w zakresie infrastruktury drogowej, w szczególności w odniesieniu do sieci dróg szybkiego
ruchu. Drugi z nich to Program budowy 100 obwodnic na lata 2020-2030 (dalej: PBO),
który dedykowany jest realizacji obwodnic miejscowości w ciągach dróg krajowych.
W ramach realizacji RPBDK we wschodniej części Warmii i Mazur zrealizowany został ciąg
drogi ekspresowej S61 Szczuczyn – Raczki o długości łącznej ponad 66 km, który został
finalnie oddany do użytkowania w 2023 r. Odcinek ten stanowi element składowy całego
ciągu drogi ekspresowej S61 od m. Ostrów Mazowiecka do granicy państwa w Budzisku,
a szerzej międzynarodowego szlaku Via Baltica, który łączy też część Europy z krajami
bałtyckimi.
Jednocześnie prowadzone są działania związane z realizacją najważniejszego ciągu
drogowego Warmii i Mazur, czyli drogi ekspresowej S16. Jest to arteria drogowa relacji
wschód – zachód, która łączy najważniejsze ośrodki regionalne: Suwałki, Augustów, Ełk,
Mrągowo – Olsztyn, Iławę, Ostródę. Ma również duże znaczenie międzynarodowe,
ponieważ jest najkrótszym korytarzem łączącym zachodnią granicę państwa (z kierunku
Berlin) z państwami bałtyckimi. Dnia 13 sierpnia br. do ruchu oddaliśmy odcinek pomiędzy
Borkami Wielkimi a Mrągowem długości prawie 13 km. W budowie jest kolejnych ponad
18 km drogi pomiędzy Barczewem a Biskupcem, a na dniach zawrzemy umowę na
realizację odcinka od Olsztyna do Barczewa.
Prowadzimy również prace przygotowawcze dla odcinka Mrągowo – Orzysz – Ełk
o długości prawie 80 km. Obecnie działania te skupiają się na uzyskaniu decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia, która określi przebieg
drogi oraz sposób jej powiązania z terenami przyległymi. Prowadzenie inwestycji
na terenie Warmii i Mazur, które są terenami bardzo cennymi pod względem
przyrodniczym, nie należy do zadań łatwych i mamy świadomość stojących wyzwań.
Szanując istniejące uwarunkowania, w tym w szczególności mając dużą pokorę w stosunku
do uwarunkowań środowiskowych, prowadzimy proces inwestycyjny tak, aby w efekcie
-- 3 of 4 --
4
powstała trasa, która z jednej strony będzie służyła ludziom, z drugiej strony nie wpłynie
w sposób negatywny na środowisko naturalne.
Oprócz wskazanych powyżej inwestycji na sieci dróg szybkiego ruchu realizujemy również
zadania mniejsze, co nie znaczy, że mniej ważne. Mowa o budowie obwodnic w ciągach
dróg krajowych w ramach wskazanego powyżej PBO. Dzięki realizacji tego rodzaju
inwestycji wyprowadzamy ruch z miejscowości, poprawiając bezpieczeństwo ich
mieszkańców, komfort życia, jak również warunki ruchu na samej drodze, zwiększając
przepustowości ciągów dróg.
We wschodniej części województwa warmińsko-mazurskiego w ramach PBO
przewidywana jest realizacja 2 obwodnic: Pisza i Gąsek. Obwodnica Gąsek w ciągu drogi
krajowej nr 65 znajduje się już w realizacji, zaś dla obwodnicy Pisza w ciągu dróg krajowych
nr 58 i 63 prowadzone są prace związane z uzyskaniem decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.
Należy zauważyć, że wszystkie wskazane powyżej działania i inwestycje w ocenie
Ministerstwa przyczynią się do poprawy sytuacji komunikacyjnej tej części województwa
warmińsko-mazurskiego, jak również podniosą atrakcyjność inwestycyjną tych terenów
wpływając na ich rozwój.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 4 of 4 --