Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BM-1.054.26.2024
Warszawa, 28 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4201 Posła na Sejm RP Pana Pawła Papkego, w sprawie
ustawy mającej na celu usankcjonowanie przepisów dotyczących budowy
i przygotowywania tras rowerowych, Ministerstwo Infrastruktury przesyła odpowiedzi
na zadane pytania:
1. W prasie mowa jest o 780 mln zł środków unijnych, które mają być przeznaczone
na rozbudowę tras rowerowych. Czy to jest kwota faktyczna? Co dokładnie mieści się w tej
kwocie – na co pieniądze mogą być przeznaczone?
Na początku sprostowanie. W prasie i w wypowiedziach pojawia się kwota 780 mln euro.
Gdyby to była kwota w złotych polskich to byłaby zbyt mała na budowę nowoczesnej
infrastruktury rowerowej. Obecnie 1 km trasy rowerowej waha się w średnio w przedziale
50 tys. zł – 4 mln zł.
Kwota ta odnosi się do kwoty jaką poszczególne województwa planują przeznaczyć na
infrastrukturę rowerową (tzn. zapisały wprost w swoich programach operacyjnych). Nie
jest to prawdopodobnie jednak kwota całkowita, bo wiele odcinków infrastruktury
rowerowej jest budowane przy okazji innych inwestycji, więc całkowita kwota, którą
samorządy przeznaczą do 2029 roku może przekroczyć 1 miliard euro (wydatki
kwalifikowane w programach operacyjnych mogą być poniesione do 31 grudnia 2029).
Środki te muszą być przeznaczone na infrastrukturę rowerową lub projekty poprawiające
mobilność miejską, z wyłączeniem budowy dróg dla samochodów (województwa mogły
przyjąć różne priorytety i nazwy dla poszczególnych działań w swoich programach
operacyjnych).
2. Czy trwają prace mające na celu usystematyzowanie warunków technicznych tras
rowerowych: jakość materiałów, szerokość pasów, odpowiedzialności i dbałości o trasy,
konserwacji itp.
Ministerstwo Infrastruktury zleciło opracowanie w 2022 roku, przez zespół ekspertów pod
przewodnictwem prof. Gacy z Politechniki Krakowskiej, trzech zeszytów ze wzorcami
i standardami kształtowania infrastruktury rowerowej o nazwie „Wytyczne projektowania
infrastruktury dla rowerów (WR-D-42-1, 2 i 3)”, dalej Wytyczne, które uwzględniają nowe
parametry dróg dla rowerów z rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie
przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych, które weszło w życie
w dniu 20 września 2022 roku. Wytyczne te są rozszerzone o dobre praktyki budowy tras
rowerowych, które mogą i powinny być stosowane jako ogólne wytyczne dla wszystkich
inwestycji rowerowych w Polsce. Lokalnie dopuszcza się „polepszenie” parametrów ze
względu na wzmożony ruch rowerowy (np. Metropolia Górnośląsko-Zagłębiowska

-- 1 of 3 --

2
opracowała swoją wersję standardów, która wprowadza pojęcie „velostrady” o szerokości
4 m i kilka innych rozwiązań stosowanych w innych krajach), ale parametry określone
w rozporządzeniu i dokładnie opisane w Wytycznych powinny stanowić minimalne
parametry nowoczesnej infrastruktury rowerowej w Polsce.
Wspomniane Wytyczne zostały przyjęte m.in. w województwie śląskim jako podstawowe
dokumenty służące projektowaniu dróg dla rowerów.
Ministerstwo liczy, że Wytyczne te będą również stosowane w innych województwach,
szczególnie tych, które nie mają swoich strategii rowerowych.
Rolą nowego Pełnomocnika Ministra Infrastruktury ds. rozwoju ruchu rowerowego będzie
m.in. promocja tych Wytycznych i dobrych praktyk w kształtowaniu infrastruktury
rowerowej.
Wytyczne do pobrania na https://www.gov.pl/web/infrastruktura/wr-d
3. Czy w planach zawierają się pieniądze na badania, by zebrać dane na temat
użytkowników rowerów, rodzaju ścieżek w Polsce, ich długości, planów połączeń między
nimi?
Ministerstwo Infrastruktury nie przewidziało osobnych środków na zbieranie danych
o ruchu rowerowym, ale podstawowe dane można znaleźć w Rocznikach Statystycznych
publikowanych przez GUS oraz w zestawieniach poszczególnych Komend Wojewódzkich
Policji.
W ramach przygotowania Krajowej Strategii Rowerowej zostanie zlecony audyt
dostępnych źródeł danych oraz planów poszczególnych województw, weryfikacja tych
danych z rzeczywistością oraz stworzenie propozycji procedury/narzędzia, które będzie
służyło do systematycznego mierzenia ruchu rowerowego oraz budowy nowej
infrastruktury rowerowej w Polsce.
4. Czy mamy plany mówiące o połączeniach lokalnych ścieżek
wojewódzkich/miejskich z tzw. eurotrasami, które maja na celu przyciągnięcie turystów
zagranicznych?
Sieć europejskich tras rowerowych o nazwie Eurovelo, w tym odcinki w Polsce, jest stałym
tematem rozmów pomiędzy samorządami w Polsce. Niestety brak Centrum Koordynacji
tras Eurovelo w Polsce powoduje, że działania poszczególnych samorządów nie są
odpowiednio skoordynowane i promowane, przez co sieć Eurovelo nie rozwija się
w Polsce.
Rolą nowego Pełnomocnika Ministra Infrastruktury ds. rozwoju ruchu rowerowego będzie
m.in. podjęcie starań o utworzenie w Polsce Centrum Koordynacji tras Eurovelo oraz
promocja tych tras w poszczególnych samorządach wojewódzkich, co powinno skutkować
wzrostem zainteresowania Polską w Europie pod kątem turystyki rowerowej.
5. Czy w planach jest stworzenie strategii rozwoju tras rowerowych w Polsce na
szczeblu krajowym? Jeśli tak, kto miałby się tym zając, w jakim czasie?
Ministerstwo Infrastruktury planuje w najbliższych latach przygotowanie Krajowej
Strategii Rowerowej (dalej KRS), która ma określić kierunek rozwoju mobilności
rowerowej w Polsce i opisać poszczególne działania ministerstw, instytucji krajowych oraz
samorządów w celu jej realizacji.

-- 2 of 3 --

3
Rozpoczęcie przygotowań do stworzenia KRS odbyło się we wrześniu 2023 r. podczas
IV Kongresu Nowej Mobilności w Łodzi, gdzie samorządy z całej Polski oraz organizacje
promujące zrównoważoną mobilność podpisały Kartę na rzecz powstania Narodowej
Strategii Rowerowej.
Następnie 6 marca 2023 r. odbyło się w Urzędzie Marszałkowskim Województwa
Śląskiego seminarium poświęcone tej tematyce, na które zostali zaproszeni
samorządowcy z całej Polski, przedstawiciele polskich metropolii oraz rowerzyści. Tam też
ustalono, że taki dokument powinien mieć nazwę Krajowej Strategii Rowerowej, która
będzie spójna z innymi krajowymi dokumentami strategicznymi.
Kolejnym krokiem do przygotowania KRS był wybór nowego Pełnomocnika ds. rozwoju
ruchu rowerowego we wrześniu br. Nowy pełnomocnik ma za zadanie przygotowanie
założeń do Krajowej Strategii Rowerowej i będzie odpowiedzialny za wybór wykonawcy.
Termin przygotowania takiego dokumentu będzie zależeć od przyjętego zakresu.
6. Czy jest w planach stworzenie mobilnej aplikacji krajowej z przeznaczeniem dla
osób poruszających się rowerami. W Polsce nie mamy żadnych danych o rowerzystach,
dostępnych trasach – każdy rowerzysta musi polegać na działaniach lokalnych
samorządów.
W Polsce działa kilka ogólnokrajowych, komercyjnych aplikacji z mapami tras
rowerowych, np. Velomapa.pl, oraz kilka województw posiada swoje strony/aplikacje
poświęcone tematyce rowerowej, na których publikowane są regionalne trasy rowerowe,
np. w małopolskim „Velomałopolska”, w zachodniopomorskim https://rowery.wzp.pl/,
w śląskim rowery.slaskie.travel, ale brakuje jednego portalu/aplikacji, na którym
większość tras w Polsce będzie pokazanych.
Ministerstwo przewiduje, że w ramach tworzenia Krajowej Strategii Rowerowej oraz
Centrum Koordynacji Tras Eurovelo powstanie inicjatywa stworzenia takiego portalu.
Łączę wyrazy szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu

-- 3 of 3 --