Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.7.2024.RB
2990621.12311252.9917219
Warszawa, 25-04-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Dariusza Mateckiego w sprawie wyłączenia 20%
obszarów leśnych z gospodarki leśnej, K10INT420, przedstawiam poniższe informacje.
1) Proszę o przedstawienie informacji jakie skutki finansowe dla Państwowego
Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe przyniesie wyłączenie 20% obszarów leśnych
z gospodarki leśnej? Kiedy ministerstwo planuje wprowadzić w życie te zapowiedzi? Ilu
pracowników LP będzie musiało zostać zwolnionych? Jakie przyniesie to skutki dla
polskiego PKB?
W dniu 8 stycznia 2024 roku Pani Paulina Hennig-Kloska, Minister Klimatu i Środowiska,
wydała polecenie wstrzymania/ograniczenia pozyskiwania drewna w lasach znajdujących się
w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe w wybranych
lokalizacjach. W załączniku do polecenia - zawierającym wytyczne co do sposobu wykonania
polecenia - wskazano, że wprowadzone ograniczenia dotyczą 10 obszarów (Bieszczady,
Puszcza Borecka, Puszcza Świętokrzyska, Puszcza Augustowska, Puszcza Knyszyńska,
Puszcza Karpacka, Puszcza Romincka, Trójmiejski Park Krajobrazowy, a także w okolicy
Iwonicza-Zdroju i Wrocławia).
Wyżej wskazane polecenie z dnia 8 stycznia br. wynikało z potrzeby podjęcia działań
na wcześniej zidentyfikowanych, cennych przyrodniczo i ważnych społecznie obszarach.
Polecenie to jest aktem doraźnym, a zaproponowane w nim działania mają charakter
pilotażowy. Minister Klimatu i Środowiska zarządzeniem z dnia 6 lutego 2024 r. powołał
Zespół do spraw wzmocnienia ochrony lasów cennych przyrodniczo i ważnych społecznie,
którego zadaniem jest wypracowanie rekomendacji w zakresie wzmocnienia ochrony lasów,

-- 1 of 5 --

w tym sposobu prowadzenia gospodarki leśnej na wskazanych obszarach. W ramach prac
analizowane będą również propozycje zgłaszane przez stronę społeczną.
Finalnie mają zostać wypracowane i wdrożone rozwiązania systemowe. Celem jest
osiągnięcie przez społeczeństwo poczucia realnego współuczestniczenia w procesie
zarządzania lasami, które są naszym wspólnym dobrem. Ich wypracowaniu służy
„Ogólnopolska Narada o Lasach” (22-23 kwietnia 2024 r.), podczas której spotkają się
przedstawiciele szerokiego grona interesariuszy.
Należy zaznaczyć, że planowane wyłączenie 20% obszarów leśnych z gospodarki leśnej ma
nastąpić etapowo. Ministerstwo Klimatu i Środowiska pracuje nad mechanizmem
rekompensat dla zakładów usług leśnych, które mają problem z wywiązania się z zawartych
kontraktów w związku z ogłoszonym moratorium. W dalszych krokach dojścia do wyłączenia
20% obszarów leśnych z gospodarki leśnej planowany jest proces opracowania mechanizmu
finansowego wsparcia zakładów usług leśnych i pracowników sektora drzewnego,
wypracowany w konsultacji z zainteresowanymi stronami.
Uprzejmie informuję, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska, w ramach szeregu działań
związanych z wypracowywaniem nowych rozwiązań dotyczących gospodarki leśnej
i szeroko rozumianej branży drzewnej prowadzi także rozmowy z Lasami Państwowymi nad
zmianą systemu sprzedaży drewna, która poprawi sytuacje przedsiębiorców z branży
drzewnej, a także będzie miała wpływ na ograniczenie eksportu drewna nieprzetworzonego.
W dniu 15 marca br. Pani Minister Paulina Hennig-Kloska ogłosiła „Pakiet dla przemysłu
drzewnego” , który zawiera rekomendacje dotyczące zmian w gospodarce leśnej w Polsce tj.:
1. Zwiększenie procenta puli drewna przeznaczonej dla stałych, sprawdzonych
klientów.
2. Większe premiowanie przy sprzedaży intensywności przerobu drewna – im bardziej
korzystne dla gospodarki, zaawansowane (głębsze) wykorzystanie drewna, tym
większa premia.
3. Oferowany produkt drzewny dostosowany do potrzeb polskich nabywców, a nie
zagranicznych np. z Dalekiego Wschodu.
4. Proklimatyczna lokalność – premia dla kupców przerabiających drewno bliżej
miejsca pozyskania, aby uniknąć zbędnie generującego CO2 nieracjonalnego
transportu drewna.
5. Eliminacja nieuczciwych kupujących przez efektywną kontrolę rzeczywistego
sposobu i miejsca przerobu drewna. Przedsiębiorcy unikający kontroli nie otrzymają
punktów.

-- 2 of 5 --

6. Eliminacja zjawiska sztucznego popytu na drewno.
7. Większa stabilność i pewniejsza przyszłość, łatwiejsze planowanie – wprowadzenie
opcji półrocznej umowy na zakup drewna.
8. Transparentność sprzedaży drewna – pełna jawność nabywców i wartości umów,
w tym deklaracji przerobu.
9. Uwolnienie dla przemysłu drewna pełnowartościowego, grubego, które dziś jest
używane w energetyce. zdefiniowanie kategorii drewna energetycznego.
Dodatkowo, prowadzone są także bieżące konsultacje z przedstawicielami branży drzewnej
dotyczące m.in. sytuacji na rynku drewna. Minister Klimatu i Środowiska zapoznaje się
ze wszystkimi stanowiskami tego sektora, jak też współpracuje z Ministrem Rozwoju
i Technologii celem wypracowania najbardziej optymalnych rozwiązań dla tej branży.
Konkretne rozwiązania będą współkształtowane przez samych przedstawicieli przemysłu
drzewnego, gdyż opierać się będą na wynikach ankiety przeprowadzanej przez Lasy
Państwowe we współpracy z Ministerstwem Klimatu i Środowiska, w której odpowiedzi
udzielać będą mogli wszyscy nabywcy drewna od Lasów Państwowych.
Planowane zmiany, w globalnym ujęciu, nie powinny mieć wpływu na ilość dostępnego dla
rynku drewna, w związku z planowanym ograniczeniem eksportu i spalania w energetyce
przemysłowej
Nie ma również przesłanek dla zwolnień pracowników w Lasach Państwowych - dla części
lasów zostanie zmieniona forma opieki nad nimi, co może powodować zmianę zakresu zadań
dla części pracowników Lasów Państwowych. Nie spowoduje to jednak konieczności
dokonywania jakichkolwiek zwolnień. Zauważyć należy, ze już obecnie na wielu terenach
zarządzanych przez Lasy Państwowe pozyskanie drewna nie jest prowadzone lub
prowadzone jest w bardzo ograniczonym zakresie (np. tereny podmokłe i górzyste). Te
tereny zapewne wejdą w planowane wyłączenie 20% obszarów leśnych z gospodarki leśnej.
Wyłączenie terenu z pozyskania drewna lub jego ograniczenie nie oznacza, że nie są
konieczne prace leśne np. związane z pielęgnacją drzew lub ich hodowlą. Zawężanie czy
sprowadzanie roli leśników zatrudnionych w Lasach Państwowych wyłącznie do
pozyskiwania drewna jest nieuprawnione. Tym samym ograniczenie zakresu czynności
związanych z pozyskaniem drewna będzie wiązać się z rozszerzeniem zakresu czynności
związanych z pieczą nad lasami. W konsekwencji zwolnienia z tego tytułu w Lasach
Państwowych nie są planowane.
Warto też zauważyć, że wybrane cele dotyczące lasów przyniosłyby szereg korzyści, w
szczególności w odniesieniu do różnorodności biologicznej i usług ekosystemowych, takich

-- 3 of 5 --

jak (1) włączenie bardziej zróżnicowanych produktów drzewnych i niedrzewnych z
pośrednimi korzyściami gospodarczymi dla szerszego sektora leśnego pod względem
wartości rynkowej i zatrudnienia; (2) usługi regulacyjne, w tym jakość wody i gleby,
zapobieganie powodziom, sekwestracja i składowanie dwutlenku węgla oraz zwiększona
odporność na przewidywany wzrost naturalnych zaburzeń związanych ze zmianą klimatu
(susze, pożary, szkodniki i choroby); oraz (3) usługi społeczne i kulturalne pod względem
wartości estetycznych, rekreacyjnych i egzystencjalnych.
Wzmocnione usługi będą miały pozytywny wpływ na gospodarkę, zapewniając możliwości
zatrudnienia i dochody dla sektorów turystyki/rekreacji, organizacji zajmujących się ochroną
przyrody, zwłaszcza w gospodarkach wiejskich.
Tak więc, w długim okresie czasu planowane zmiany powinny przynieść pozytywne skutki dla
PKB.
2) W jaki sposób ministerstwo zamierza doprowadzić do zakazu eksportu drewna przez
polskich przedsiębiorców?
Jak wyżej wskazano w dniu 15 marca br. Pani Minister Paulina Hennig-Kloska ogłosiła
„Pakiet dla przemysłu drzewnego”. Zaproponowane w nim rozwiązania, w ocenie
Ministerstwa Klimatu i Środowiska, powinny w znacznym stopniu ograniczyć eksport
drewna nieprzetworzonego. Operacjonalizacja ww. Pakietu prowadzona jest we współpracy
z Lasami Państwowymi oraz Ministerstwem Rozwoju i Technologii. Ministerstwo podjęło
działania, dzięki którym drewno potrzebne polskim przedsiębiorcom, mieszkańcom
docelowo pozostaje w kraju, wobec czego nie ma potrzeby jego eksportu.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

-- 4 of 5 --



-- 5 of 5 --