Interpelacja nr 4183
Interpelacja w sprawie dodatku motywacyjnego przyznawanego pracownikom pomocy społecznej realizującym zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON wobec osób niepełnosprawnych w ramach rządowego programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027"
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dodatku motywacyjnego przyznawanego pracownikom pomocy społecznej realizującym zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON wobec osób niepełnosprawnych w ramach rządowego programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027"
Interpelacja nr 4183
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie dodatku motywacyjnego przyznawanego pracownikom pomocy społecznej realizującym zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON wobec osób niepełnosprawnych w ramach rządowego programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027"
Zgłaszający: Magdalena Filipek-Sobczak
Data wpływu: 31-07-2024
Pani Minister,
do mojego biura poselskiego zgłosili się pracownicy powiatowych centrów pomocy rodzinie realizujący zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON wobec osób niepełnosprawnych w sprawie wykluczenia ich z grupy pracowników pomocy społecznej uprawnionych do otrzymania dodatku motywacyjnego przyznawanego na podstawie uchwały nr 62 Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027”.
Pracownicy PCPR realizujący zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON podobnie jak pracownicy socjalni czy pracownicy pieczy zastępczej są pomocą społeczną i opiekują się tymi sami podopiecznymi, m.in. to dzięki ich pracy osoby potrzebujące otrzymują ogromne wsparcie finansowe w zakresie zaopatrzenia ortopedycznego, sprzętów do rehabilitacji czy likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się. Na równi z pozostałymi pracownikami pomocy społecznej włączają się w realizację dodatków węglowych dla gospodarstw domowych, elektrycznych, osłonowych. Uczestniczą także w koordynacji punktów dla uchodźców. Pracownicy PCPR muszą wykazywać się bardzo dużą cierpliwością, empatią i zaangażowaniem. Niestety, ich praca nie jest właściwie wynagradzana. Minimalne podwyżki ledwo dorównują podwyżkom najniższego wynagrodzenia.
Jednocześnie pragnę podkreślić, że Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wielokrotnie zapowiadało, że wprowadzenie w życie uchwały nr 62 Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2024 r. obejmie dodatkiem motywacyjnym wszystkich pracowników pomocy społecznej, nie wykluczając żadnej grupy. Pragnę podkreślić, że pracownicy pomocy społecznej realizujący zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON czują się bardzo poszkodowani i wykluczeni faktem pominięcia ich grupy w uchwale przyznającej dodatki motywacyjne dla pracowników pomocy społecznej.
W świetle powyższego proszę o odpowiedź na następujące pytanie:
Czy i kiedy pracownicy pomocy społecznej realizujący zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON wobec osób niepełnosprawnych otrzymają dodatki motywacyjne na równi z pozostałymi pracownikami pomocy społecznej oraz w jaki sposób Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zamierza uregulować tę kwestię?
Interpelacja nr 4183
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie dodatku motywacyjnego przyznawanego pracownikom pomocy społecznej realizującym zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON wobec osób niepełnosprawnych w ramach rządowego programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027"
Zgłaszający: Magdalena Filipek-Sobczak
Data wpływu: 31-07-2024
Pani Minister,
do mojego biura poselskiego zgłosili się pracownicy powiatowych centrów pomocy rodzinie realizujący zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON wobec osób niepełnosprawnych w sprawie wykluczenia ich z grupy pracowników pomocy społecznej uprawnionych do otrzymania dodatku motywacyjnego przyznawanego na podstawie uchwały nr 62 Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027”.
Pracownicy PCPR realizujący zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON podobnie jak pracownicy socjalni czy pracownicy pieczy zastępczej są pomocą społeczną i opiekują się tymi sami podopiecznymi, m.in. to dzięki ich pracy osoby potrzebujące otrzymują ogromne wsparcie finansowe w zakresie zaopatrzenia ortopedycznego, sprzętów do rehabilitacji czy likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się. Na równi z pozostałymi pracownikami pomocy społecznej włączają się w realizację dodatków węglowych dla gospodarstw domowych, elektrycznych, osłonowych. Uczestniczą także w koordynacji punktów dla uchodźców. Pracownicy PCPR muszą wykazywać się bardzo dużą cierpliwością, empatią i zaangażowaniem. Niestety, ich praca nie jest właściwie wynagradzana. Minimalne podwyżki ledwo dorównują podwyżkom najniższego wynagrodzenia.
Jednocześnie pragnę podkreślić, że Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wielokrotnie zapowiadało, że wprowadzenie w życie uchwały nr 62 Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2024 r. obejmie dodatkiem motywacyjnym wszystkich pracowników pomocy społecznej, nie wykluczając żadnej grupy. Pragnę podkreślić, że pracownicy pomocy społecznej realizujący zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON czują się bardzo poszkodowani i wykluczeni faktem pominięcia ich grupy w uchwale przyznającej dodatki motywacyjne dla pracowników pomocy społecznej.
W świetle powyższego proszę o odpowiedź na następujące pytanie:
Czy i kiedy pracownicy pomocy społecznej realizujący zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON wobec osób niepełnosprawnych otrzymają dodatki motywacyjne na równi z pozostałymi pracownikami pomocy społecznej oraz w jaki sposób Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zamierza uregulować tę kwestię?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5253 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.438.2024.DS
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację, znak K10INT4183 Pani Posłanki Magdaleny Filipek-Sobczak
„w sprawie dodatku motywacyjnego przyznawanego pracownikom pomocy społecznej
realizującym zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON
wobec osób niepełnosprawnych w ramach rządowego programu Dofinansowanie
wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci
dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027”, proszę przyjąć poniższe informacje.
Podstawą prawną rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników
jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata
2024–2027”, zwanego dalej „Programem”, jest art. 24 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 12 marca 2004
r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901, z późn. zm.1) ), zgodnie z którym Rada
Ministrów może przyjąć rządowy program dofinansowania wynagrodzeń, oraz kosztów
składek od tych wynagrodzeń, pracowników określonych w programie, zatrudnionych
w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, prowadzonych przez jednostki
samorządu terytorialnego lub na ich zlecenie na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca
2004 r. o pomocy społecznej, w tym pracowników jednostek organizacyjnych pomocy
społecznej, wykonujących zadania określone w art. 18 ust. 1 oraz art. 20 ust. 1 ustawy
o pomocy społecznej.
Program obejmuje pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych pomocy
społecznej, prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego lub na ich zlecenie. Ma
on na celu wsparcie pracowników realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej
w następujących jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej :
ośrodkach pomocy społecznej,
powiatowych centrach pomocy rodzinie,
centrach usług społecznych − w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej
w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r.
o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. poz. 1818),
domach pomocy społecznej,
placówkach specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego,
ośrodkach interwencji kryzysowej,
ośrodkach wsparcia, w tym: ośrodkach wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi
(w tym środowiskowych domach samopomocy); dziennych domach pomocy; domach
dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży; schroniskach dla osób bezdomnych;
schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi; klubach samopomocy.
1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 1693,
1938 i 2760 oraz z 2024 r. poz. 743, 858 i 859.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
W tym miejscu należy także podkreślić, że działania podejmowane przez resort rodziny
w formie dodatków do wynagrodzeń są jedynie formą wsparcia samorządów w realizacji ich
zadań, bowiem podstawą ustalania poziomu wynagrodzenia pracowników samorządowych,
w zależności od zajmowanego stanowiska, posiadanego wyksztalcenia oraz stażu pracy, są
przepisy wydane na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach
samorządowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1960) określające zasady wynagradzania tej grupy
pracowników, tj.:
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.),
regulamin wynagradzania wydawany przez pracodawcę samorządowego.
Rada Ministrów nie kształtuje wynagrodzeń poszczególnych pracowników samorządowych,
w tym pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych pomocy
społecznej. Decyzje o wysokości i składnikach wynagrodzeń tej grupy pracowników należą
wyłącznie do ich pracodawców.
Przestrzenią właściwą do zgłoszenia przez samorządy postulatów dotyczących
finansowania zadań realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego wydaje się
procedowany aktualnie przez Ministerstwo Finansów projekt ustawy o dochodach
jednostek samorządu terytorialnego (nr w wykazie prac programowych i legislacyjnych RM:
UD90), którego celem jest zbudowanie nowego systemu finansowania zadań realizowanych
przez samorządy.
Na obecnym etapie nie planuje się korekty Programu. Należy jednak zwrócić uwagę, że
przyjmując ww. programy, Rada Ministrów wyraziła uznanie dla pracy blisko 200 tysięcy
samorządowych pracowników. Wprowadzone rozwiązania, są również znaczącą formą
wsparcia samych samorządów w realizowanych przez nie zadań własnych.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej powołano Zespół do spraw reformy
systemu pomocy społecznej, złożony z grona ekspertów, praktyków oraz osób ze świata
nauki. Jednym z zadań zespołu jest wypracowanie rozwiązań systemowych dotyczących
wsparcia kadr pomocy społecznej, między innymi w kwestiach związanych
z ich wynagrodzeniami.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.438.2024.DS
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację, znak K10INT4183 Pani Posłanki Magdaleny Filipek-Sobczak
„w sprawie dodatku motywacyjnego przyznawanego pracownikom pomocy społecznej
realizującym zadania z zakresu rehabilitacji społecznej finansowane ze środków PFRON
wobec osób niepełnosprawnych w ramach rządowego programu Dofinansowanie
wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci
dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027”, proszę przyjąć poniższe informacje.
Podstawą prawną rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników
jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata
2024–2027”, zwanego dalej „Programem”, jest art. 24 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 12 marca 2004
r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901, z późn. zm.1) ), zgodnie z którym Rada
Ministrów może przyjąć rządowy program dofinansowania wynagrodzeń, oraz kosztów
składek od tych wynagrodzeń, pracowników określonych w programie, zatrudnionych
w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, prowadzonych przez jednostki
samorządu terytorialnego lub na ich zlecenie na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca
2004 r. o pomocy społecznej, w tym pracowników jednostek organizacyjnych pomocy
społecznej, wykonujących zadania określone w art. 18 ust. 1 oraz art. 20 ust. 1 ustawy
o pomocy społecznej.
Program obejmuje pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych pomocy
społecznej, prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego lub na ich zlecenie. Ma
on na celu wsparcie pracowników realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej
w następujących jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej :
ośrodkach pomocy społecznej,
powiatowych centrach pomocy rodzinie,
centrach usług społecznych − w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej
w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r.
o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. poz. 1818),
domach pomocy społecznej,
placówkach specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego,
ośrodkach interwencji kryzysowej,
ośrodkach wsparcia, w tym: ośrodkach wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi
(w tym środowiskowych domach samopomocy); dziennych domach pomocy; domach
dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży; schroniskach dla osób bezdomnych;
schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi; klubach samopomocy.
1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 1693,
1938 i 2760 oraz z 2024 r. poz. 743, 858 i 859.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
W tym miejscu należy także podkreślić, że działania podejmowane przez resort rodziny
w formie dodatków do wynagrodzeń są jedynie formą wsparcia samorządów w realizacji ich
zadań, bowiem podstawą ustalania poziomu wynagrodzenia pracowników samorządowych,
w zależności od zajmowanego stanowiska, posiadanego wyksztalcenia oraz stażu pracy, są
przepisy wydane na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach
samorządowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1960) określające zasady wynagradzania tej grupy
pracowników, tj.:
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie
wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.),
regulamin wynagradzania wydawany przez pracodawcę samorządowego.
Rada Ministrów nie kształtuje wynagrodzeń poszczególnych pracowników samorządowych,
w tym pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych pomocy
społecznej. Decyzje o wysokości i składnikach wynagrodzeń tej grupy pracowników należą
wyłącznie do ich pracodawców.
Przestrzenią właściwą do zgłoszenia przez samorządy postulatów dotyczących
finansowania zadań realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego wydaje się
procedowany aktualnie przez Ministerstwo Finansów projekt ustawy o dochodach
jednostek samorządu terytorialnego (nr w wykazie prac programowych i legislacyjnych RM:
UD90), którego celem jest zbudowanie nowego systemu finansowania zadań realizowanych
przez samorządy.
Na obecnym etapie nie planuje się korekty Programu. Należy jednak zwrócić uwagę, że
przyjmując ww. programy, Rada Ministrów wyraziła uznanie dla pracy blisko 200 tysięcy
samorządowych pracowników. Wprowadzone rozwiązania, są również znaczącą formą
wsparcia samych samorządów w realizowanych przez nie zadań własnych.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej powołano Zespół do spraw reformy
systemu pomocy społecznej, złożony z grona ekspertów, praktyków oraz osób ze świata
nauki. Jednym z zadań zespołu jest wypracowanie rozwiązań systemowych dotyczących
wsparcia kadr pomocy społecznej, między innymi w kwestiach związanych
z ich wynagrodzeniami.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-
-- 2 of 2 --