Interpelacja w sprawie kolei dużych prędkości i węzła multimodalnego w Sieradzu
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 4174
do ministra infrastruktury
w sprawie kolei dużych prędkości i węzła multimodalnego w Sieradzu
Zgłaszający: Paulina Matysiak
Data wpływu: 30-07-2024
Szanowny Panie Ministrze,
mieszkańcy Sieradza oraz władze samorządowe wiążą ogromne nadzieje na rozwój miasta z planowaną budową kolei dużych prędkości i uzgodnioną wcześniej ze spółką CPK koncepcją powstania węzła multimodalnego. Tymczasem wychodzące ze strony rządowej komunikaty podają w wątpliwość dotychczasowe ustalenia. Opublikowane 16 lipca br. założenia Horyzontalnego Rozkładu Jazdy nie zakładają bowiem zatrzymywania się pociągów w ramach kolei dużych prędkości w Sieradzu, co byłoby ogromną szkodą dla miasta i zaprzepaściłoby szanse na jego dynamiczny rozwój.
Władze Sieradza oraz lokalni przedsiębiorcy byli entuzjastycznie nastawieni do pierwotnych założeń, dlatego też z ogromnym niepokojem obserwują obecne działania rządu i spółki CPK, które mogą nieść za sobą ryzyko marginalizacji miasta mimo powstania w jego granicach administracyjnych infrastruktury do obsługi kolei dużych prędkości. Sieradz stanowi większy ośrodek miejski w zachodniej części województwa łódzkiego, który nie jest częścią aglomeracji łódzkiej. Dlatego tym bardziej, jeśli istnieją ku temu warunki, należy wspierać takie miejscowości w dalszym rozwoju i pozwolić im na wykorzystanie szansy związanej z budową nowej infrastruktury. A taką jest niewątpliwie kolej dużych prędkości.
Dlatego jako posłanka reprezentująca Sieradz w Sejmie pragnę zaapelować o uwzględnienie zatrzymywania się pociągów kolei dużych prędkości w tym mieście oraz innych kluczowych dla jego rozwoju inwestycji, w tym węzła multimodalnego. Zwłaszcza że władze Sieradza w tej kwestii zawierały stosowne porozumienia ze spółką CPK i przedstawicielami rządu. Stoję na stanowisku, że takie miasta jak Sieradz zasługują na konkretne wsparcie ze strony państwa, aby mogły stać się atrakcyjnym miejscem do zamieszkania i inwestowania. Zaprzepaszczenie tej szansy byłoby niewyobrażalną szkodą.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1339), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy prawdą jest, że nie uwzględnia się zatrzymywania pociągów kolei dużych prędkości w Sieradzu? Jeśli tak, to co jest tego przyczyną? Czy zawarte do tej pory porozumienia władz miasta ze spółką CPK i stroną rządową stają się nieaktualne?
Czy pociągi kolei dużych prędkości będą zatrzymywać się w Sieradzu?
Czy w Sieradzu powstanie węzeł multimodalny z wykorzystaniem infrastruktury obsługującej kolej dużych prędkości?
Jak dokładnie przedstawiają się zawarte do tej pory porozumienia władz Sieradza ze spółką CPK i stroną rządową?
Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP
Sekretarz stanu Maciej Lasek
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7034 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BPCPK–2.054.29.2024
Warszawa, 20 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 4174 Poseł na Sejm RP Pani Pauliny Matysiak w sprawie
kolei dużych prędkości i węzła multimodalnego w Sieradzu, przedstawiam następujące
informacje.
Na obecnym etapie prac nad Horyzontalnym Rozkładem Jazdy (HRJ), zgodnie z rezultatem
prac analitycznych, za optymalne rozwiązanie uznaje się obsługę Sieradza poprzez pociągi:
dużych prędkości, konwencjonalne pociągi dalekobieżne oraz pociągi regionalne
organizowane przez urzędy marszałkowskie województwa łódzkiego oraz
wielkopolskiego. W segmencie pociągów regionalnych osobną podgrupę stanowią szybkie
pociągi RE (Regionalne Expresy), które kursując z prędkością do 200 km/h będą mogły
wykorzystywać infrastrukturę linii Kolei Dużych Prędkości (KDP).
Zgodnie z aktualnymi założeniami, obsługę Sieradza liniami KDP powinny zapewniać
pociągi poruszające się z prędkością 250 km/h, które zatrzymają się na stacji Sieradz.
W horyzoncie 2040 roku, szczegółowa lista planowanych obecnie w HRJ i przedkładanych
do konsultacji pociągów: Kolei Dużych Prędkości (KDP), dalekobieżnych
konwencjonalnych (P), regionalnych expresów (RE), przedstawia się następująco:
1. KDP24 - w relacji Zielona Góra – Leszno – Kalisz – Sieradz – Łódź – CPK – Warszawa,
o częstotliwości kursowania co 2 h,
2. P15 – w relacji Wrocław – Ostrów Wielkopolski – Kalisz – Sieradz – Łódź –
Skierniewice – Warszawa – Siedlce – Terespol, o częstotliwości kursowania co 2 h,
3. RE14 – w relacji Kalisz – Sieradz – Łódź – Brzeziny – Skierniewice, o częstotliwości
kursowania co 2 h (tworząc cykl co 1h razem z RE15),
4. RE15 – w relacji Kalisz – Sieradz – Łódź – Brzeziny – Łowicz, o częstotliwości
kursowania co 2 h (tworząc cykl co 1 h razem z RE14),
5. RE17 – w relacji Sieradz – Wieruszów – Kępno – Syców – Oleśnica – Wrocław,
o częstotliwości kursowania co 1 h,
-- 1 of 3 --
2
przy czym uruchomienie pociągów RE w proponowanej relacji (lub zmodyfikowanej
w wyniku konsultacji HRJ) zależne będzie od zapewnienia finansowania przez właściwe
urzędy marszałkowskie.
Należy zaznaczyć, że ważnym czynnikiem wpływającym na ujętą w HRJ siatkę połączeń
obsługujących Sieradz będzie rozwój infrastruktury istniejącej, w tym m.in. modernizacja
linii kolejowej nr 14 na odc. Ostrów Wielkopolski – Leszno – Głogów (i dalej do Zielonej
Góry), która po podniesieniu prędkości i elektryfikacji powinna stanowić znaczący ciąg
komunikacyjny z Zielonej Góry przez Głogów, Leszno, Kalisz, Sieradz i Łódź w kierunku
Warszawy i CPK po linii KDP. W sposób istotny wpłynie ona na możliwość uruchomienia
połączenia oznaczonego KDP24. Obecnie zakłada się w HRJ zakończenie prac
modernizacyjnych na tej linii do roku 2040. Ewentualne przyspieszenie tej inwestycji
(z zakończeniem prac przed 2035 r.) pozwoliłoby na negocjacje z przewoźnikami
w sprawie uruchomienia linii KDP24 wraz z pierwszym dniem funkcjonowania linii Y
w pełnym jej zakresie tj. z odnogami w stronę Wrocławia i Poznania.
Oprócz wymienionych powyżej połączeń, planowane są również przejeżdżające
po obwodnicy Sieradza pociągi poruszające się z prędkością 300-320 km/h, które
zapewnią najszybsze połączenia między Warszawą a Poznaniem lub Wrocławiem.
Aktualne wyniki prac analitycznych, a także charakter segmentu przewozów, nie wskazują
potrzeby zatrzymywania się tych pociągów na stacji w Sieradzu, jednak należy pamiętać,
że obecnie wypracowane założenia HRJ będą podlegać wielostronnemu procesowi
konsultacyjnemu. Oznacza to, że planowany obecnie wzorzec postojów może ulec zmianie
i niewykluczona jest obsługa Sieradza również którąś z poniższych linii komunikacyjnych:
1. KDP 01 (Warszawa – Łódź – Poznań – Berlin)
2. KDP 02 (Wrocław – Łódź – CPK – Warszawa – Białystok – Ryga)
3. KDP 10 (Kraków – Łódź – Kalisz – Poznań – Szczecin)
4. KDP 11 (Warszawa – CPK – Łódź – Poznań – Szczecin)
5. KDP 25 (Warszawa – Łódź – Wrocław)
6. KDP 26 (Jelenia Góra – Wałbrzych – Wrocław – Łódź – CPK – Warszawa – Lublin)
7. KDP 33 (Warszawa – Łódź – Poznań)
Chciałbym ponadto dodać, że HRJ nie wyklucza możliwości uruchamiania przez
przewoźników połączeń na zasadzie „otwartego dostępu”, tj. według istniejących praktyk
przydzielania przepustowości na potrzeby połączeń komercyjnych. Oznacza to,
że niezależnie od planów ujętych w HRJ, istnieje możliwość uruchomienia dowolnej trasy
z obsługą stacji Sieradz, jeśli dany przewoźnik uzna to za stosowne.
Projekt HRJ ma na celu m.in. globalne zaplanowanie przepustowości, a co za tym idzie,
dołożenie wszelkich starań, aby w przypadku gwałtownego wzrostu podaży, przewidziane
w projekcie trasy były ze sobą wzajemnie skoordynowane i tworzyły jeden system,
w którym obsługa połączenia o charakterze komercyjnym gwarantowałaby -
przewoźnikowi wieloletnią możliwość jego wykonywania, a pasażerowi wygodne
-- 2 of 3 --
3
przesiadki w określonych węzłach na pozostałe pociągi (dotowane dalekobieżne
i dotowane regionalne). Zapewniłoby to funkcjonalność systemu na wszystkich
poziomach, również w ramach tzw. pierwszej i ostatniej mili.
Należy również zaznaczyć, że na ostateczny kształt tras, dobową liczbę kursów, liczbę
postojów i wykorzystany tabor decydujący głos będą mieli przewoźnicy. W ramach
projektu HRJ będą oni jedną z grup uczestniczących w procesie konsultacji. Obok spotkań
z branżą kolejową, organizowane będą konsultacje publiczne, a także konsultacje
z urzędami marszałkowskimi i związkami metropolitalnymi. Wszystkie te spotkania będą
miały na celu wypracowanie ostatecznego kształtu połączeń na lata 2031-2040, w tym
potwierdzenie lub korektę opisanego wyżej sposobu obsługi Sieradza. Więcej o procesie
konsultacyjnym można przeczytać na dedykowanej stronie internetowej
https://hrj.gov.pl/.
Dopiero po przeprowadzeniu procesu konsultacji, przedstawione zostaną ostateczne
schematy HRJ na horyzonty 2031, 2035 i 2040 roku. W konsultacjach będzie można złożyć
dodatkowe uwagi dotyczące obsługi Sieradza, które następnie zostaną przeanalizowane
pod kątem możliwego wdrożenia.
Projekt HRJ nie wpływa na założenia projektowe dotyczące stacji kolejowej w Sieradzu.
Niezależnie od ostatecznego układu linii po konsultacjach, kontynuowane są prace
projektowe zgodnie z założeniami wypracowanymi na etapie STEŚ. Stacja Sieradz ma
potencjał jako multimodalny węzeł przesiadkowy i realizowanie go w dotychczas
uzgodnionym kształcie jest niezbędne do planowania atrakcyjnej oferty kolejowej
w regionie i kraju. Wszystkie dotychczasowe uzgodnienia prowadzone przez zespół
projektowy z przedstawicielami Miasta Sieradz, Gminy Sieradz oraz Starostwa Powiatu
Sieradzkiego są ważne i stanowią podstawę do kształtowania rozwiązań projektowych
dotyczących całego węzła multimodalnego.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Maciej Lasek
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 3 of 3 --