Interpelacja nr 4140
Interpelacja w sprawie sytuacji osób studiujących na Collegium Humanum
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (100%)
Sprawiedliwość i Sądy (80%)
Podatki i Finanse (73%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sytuacji osób studiujących na Collegium Humanum
Interpelacja nr 4140
do ministra nauki
w sprawie sytuacji osób studiujących na Collegium Humanum
Zgłaszający: Dorota Marek
Data wpływu: 29-07-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z niepokojącymi informacjami dotyczącymi funkcjonowania Collegium Humanum na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2022 poz. 1339) zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na kilka pytań dotyczących sytuacji osób studiujących na tej uczelni.
Czy dyplomy wydawane przez Collegium Humanum są ważne i uznawane przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz inne instytucje państwowe?
Czy ministerstwo przeprowadziło kontrolę jakości kształcenia na Collegium Humanum, a jeśli tak, jakie są jej wyniki?
Czy Collegium Humanum otrzymało jakiekolwiek dotacje z budżetu państwa na swoją działalność edukacyjną?
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w funkcjonowaniu uczelni, czy przewiduje się konieczność zwrotu tych dotacji?
Czy w związku ze stwierdzeniem nieprawidłowości w funkcjonowaniu Collegium Humanum ministerstwo planuje wprowadzenie mechanizmów, które umożliwią studentom odzyskanie pieniędzy zapłaconych za czesne i inne opłaty związane ze studiowaniem?
Czy planowane są jakieś konkretne kroki mające na celu ochronę interesów studentów i absolwentów tej uczelni?
Interpelacja nr 4140
do ministra nauki
w sprawie sytuacji osób studiujących na Collegium Humanum
Zgłaszający: Dorota Marek
Data wpływu: 29-07-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z niepokojącymi informacjami dotyczącymi funkcjonowania Collegium Humanum na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2022 poz. 1339) zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na kilka pytań dotyczących sytuacji osób studiujących na tej uczelni.
Czy dyplomy wydawane przez Collegium Humanum są ważne i uznawane przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz inne instytucje państwowe?
Czy ministerstwo przeprowadziło kontrolę jakości kształcenia na Collegium Humanum, a jeśli tak, jakie są jej wyniki?
Czy Collegium Humanum otrzymało jakiekolwiek dotacje z budżetu państwa na swoją działalność edukacyjną?
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w funkcjonowaniu uczelni, czy przewiduje się konieczność zwrotu tych dotacji?
Czy w związku ze stwierdzeniem nieprawidłowości w funkcjonowaniu Collegium Humanum ministerstwo planuje wprowadzenie mechanizmów, które umożliwią studentom odzyskanie pieniędzy zapłaconych za czesne i inne opłaty związane ze studiowaniem?
Czy planowane są jakieś konkretne kroki mające na celu ochronę interesów studentów i absolwentów tej uczelni?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Maria Mrówczyńska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6664 znaków
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e‐mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00‐529 Warszawa
gov.pl/nauka
DSW-WNN.055.4.2024.KR
Warszawa, 13 sierpnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 4140
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłanki na Sejm RP Pani Doroty Marek
w sprawie sytuacji osób studiujących w Uczelni Biznesu i Nauk Stosowanych "Varsovia"
(poprzednio: Collegium Humanum - Szkoła Główna Menedżerska).
Szanowna Pani Poseł,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie sytuacji osób studiujących w Uczelni Biznesu i
Nauk Stosowanych "Varsovia" (poprzednio: Collegium Humanum - Szkoła Główna
Menedżerska), uprzejmie przekazuję następujące informacje.
Uczelnia Biznesu i Nauk Stosowanych „Varsovia” jest uczelnią działającą, wpisaną
do ewidencji uczelni niepublicznych pod numerem wpisu „383”. Posiada uprawnienie
do wydawania dyplomów ukończenia studiów na prowadzonych przez siebie kierunkach
studiów. Informacje o kierunkach studiów prowadzonych przez Uczelnię Biznesu i Nauk
Stosowanych „Varsovia” dostępne są na stronie internetowej RAD-on, w zakładce „Studia
prowadzone na określonym kierunku”, po wybraniu nazwy Uczelni.
Mając na uwadze powyższe, dyplom ukończenia studiów wydany przez Uczelnię Biznesu
i Nauk Stosowanych „Varsovia” jest ważny oraz uznawalny w sytuacji, gdy Uczelnia
posiada uprawnienie do kształcenia na danym kierunku studiów. Dodatkowo zarządca
przymusowy Uczelni podejmuje dodatkowe działania związane z weryfikacją dokumentacji
przebiegu studiów mające zapewnić prawidłowe dyplomowanie oraz wydawanie
dokumentów,
które nie będą obarczone ryzykiem poświadczenia nieprawdy.
Jednakże, podkreślenia wymaga, iż z uwagi na działania prowadzone przez organy
ścigania, związane między innymi z kwestią prawidłowości wydawania dyplomów
ukończenia studiów przez Uczelnię, dyplomy ukończenia studiów mogą zostać
unieważnione w przypadku stwierdzenia, iż zostały wydane w wyniku przestępstwa
(usunięcie z obrotu prawnego wydanego dyplomu jest możliwe przez wznowienie
postępowania bądź stwierdzenie nieważności w trybie nadzwyczajnej weryfikacji decyzji
administracyjnej jeżeli zaistnieją przesłanki określone w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r.
– Kodeks postępowania administracyjnego, natomiast używanie dokumentów
poświadczających nieprawdę
lub zawierających fałszerstwo intelektualne stanowi czyn zabroniony z art. 273 ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny).
Minister Nauki w dniu 29 kwietnia 2024 r. wystąpił do Polskiej Komisji Akredytacyjnej
z wnioskiem o przeprowadzenie oceny jakości kształcenia na wybranych kierunkach
studiów prowadzonych przez Uczelnię Biznesu i Nauk Stosowanych „Varsovia”.
Postępowania Polskiej Komisji Akredytacyjnej są w toku.
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e‐mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00‐529 Warszawa
gov.pl/nauka
Dodatkowo na etapie końcowym są czynności kontrolne w ramach kontroli Ministra Nauki
w Uczelni dotyczącej zgodności działania z przepisami prawa, w szczególności
w odniesieniu do prawidłowego prowadzenia kształcenia oraz w zakresie funkcjonowania
systemu świadczeń dla studentów, w tym wykorzystania dotacji. Po zakończeniu czynności
kontrolnych sporządzony zostanie dokument pokontrolny zawierający ocenę, ewentualne
zalecenia i wnioski pokontrolne.
Uczelni Biznesu i Nauk Stosowanych „Varsovia” przyznawana była dotacja podmiotowa
na zadania związane z zapewnieniem osobom niepełnosprawnym warunków do pełnego
udziału w procesie przyjmowania na studia, do szkół doktorskich, kształceniu na studiach
i w szkołach doktorskich lub prowadzeniu działalności naukowej - art. 365 pkt 6 ustawy –
Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm.), zwanej
dalej „pswn”. Środki te tworzą Fundusz wsparcia osób niepełnosprawnych, zgodnie z art.
415 ust. 1 pswn.
Wysokość środków stawianych do dyspozycji podmiotu w poszczególnych latach wyniosła:
2019 - 0 zł,
2020 - 0 zł,
2021 - 158.766 zł,
2022 - 458.500 zł,
2023 - 332.800 zł,
2024 - 715.300 zł.
W kontekście ewentualnego stwierdzenia wykorzystania środków dotacji niezgodnie
z przeznaczeniem, zastosowanie mają przepisy prawa powszechnie obowiązującego,
w szczególności art. 415 ust. 3 pswn, zgodnie z którym środki funduszu wydatkowane
niezgodnie z przeznaczeniem podlegają zwrotowi do funduszu ze środków finansowych
uczelni innych niż pochodzące z subwencji lub dotacji z budżetu państwa.
Jednocześnie podkreślić należy, że podmiot, jako niepubliczna uczelnia zawodowa,
nie otrzymuje z budżetu państwa środków na bieżącą działalność związaną z
kształceniem, w szczególności subwencji na utrzymanie i rozwój potencjału
dydaktycznego. Głównym strumieniem finansowania działalności uczelni niepublicznych
są opłaty za świadczone usługi edukacyjne wnoszone przez studentów i słuchaczy.
Odnośnie wprowadzenia mechanizmów, które umożliwią studentom odzyskanie środków
finansowych poniesionych na czesne i inne opłaty związane ze studiowaniem informuję,
iż każda sprawa związana z opłatami ponoszonymi na poczet kształcenia jest sprawą
indywidualną pomiędzy studentem, a władzami Uczelni Biznesu i Nauk Stosowanych
„Varsovia”. W przypadku niemożności wyjaśnienia sprawy między dwoma wymienionymi
powyżej podmiotami, tj. studentem i Uczelnią, możliwe jest dochodzenie przez studenta
swoich praw z powództwa cywilnego, na drodze sądowej.
W kwestii ochrony interesów studentów i absolwentów Uczelni Biznesu i Nauk
Stosowanych „Varsovia” należy zaznaczyć, iż Uczelnia, na czele z zarządcą
przymusowym, ustanowionym do pełnienia tej funkcji na mocy postanowienia Prokuratury,
stoi na stanowisku, iż podejmie wszystkie możliwe działania, aby zabezpieczyć interesy
studentów.
Obecna sytuacja studentów Uczelni, między innymi trudności w uzyskaniu dokumentacji
przebiegu studiów, wynika z obowiązku weryfikacji ocen przed wydaniem dokumentacji
takiej jak dyplom ukończenia studiów/zaświadczenie/karta przebiegu studiów, nałożonego
na Uczelnię przez Prokuraturę. Z informacji udzielonych przez władze Uczelni wynika,
iż proces weryfikacji jest w toku.
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e‐mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00‐529 Warszawa
gov.pl/nauka
W związku z sytuacją w jakiej znajduje się obecnie Uczelnia informuję, że jest ona na
bieżąco monitorowana oraz podejmowane są adekwatne działania nadzorcze.
Z wyrazami szacunku,
z up. Ministra
Maria Mrówczyńska
Podsekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
adres e‐mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00‐529 Warszawa
gov.pl/nauka
DSW-WNN.055.4.2024.KR
Warszawa, 13 sierpnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 4140
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłanki na Sejm RP Pani Doroty Marek
w sprawie sytuacji osób studiujących w Uczelni Biznesu i Nauk Stosowanych "Varsovia"
(poprzednio: Collegium Humanum - Szkoła Główna Menedżerska).
Szanowna Pani Poseł,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie sytuacji osób studiujących w Uczelni Biznesu i
Nauk Stosowanych "Varsovia" (poprzednio: Collegium Humanum - Szkoła Główna
Menedżerska), uprzejmie przekazuję następujące informacje.
Uczelnia Biznesu i Nauk Stosowanych „Varsovia” jest uczelnią działającą, wpisaną
do ewidencji uczelni niepublicznych pod numerem wpisu „383”. Posiada uprawnienie
do wydawania dyplomów ukończenia studiów na prowadzonych przez siebie kierunkach
studiów. Informacje o kierunkach studiów prowadzonych przez Uczelnię Biznesu i Nauk
Stosowanych „Varsovia” dostępne są na stronie internetowej RAD-on, w zakładce „Studia
prowadzone na określonym kierunku”, po wybraniu nazwy Uczelni.
Mając na uwadze powyższe, dyplom ukończenia studiów wydany przez Uczelnię Biznesu
i Nauk Stosowanych „Varsovia” jest ważny oraz uznawalny w sytuacji, gdy Uczelnia
posiada uprawnienie do kształcenia na danym kierunku studiów. Dodatkowo zarządca
przymusowy Uczelni podejmuje dodatkowe działania związane z weryfikacją dokumentacji
przebiegu studiów mające zapewnić prawidłowe dyplomowanie oraz wydawanie
dokumentów,
które nie będą obarczone ryzykiem poświadczenia nieprawdy.
Jednakże, podkreślenia wymaga, iż z uwagi na działania prowadzone przez organy
ścigania, związane między innymi z kwestią prawidłowości wydawania dyplomów
ukończenia studiów przez Uczelnię, dyplomy ukończenia studiów mogą zostać
unieważnione w przypadku stwierdzenia, iż zostały wydane w wyniku przestępstwa
(usunięcie z obrotu prawnego wydanego dyplomu jest możliwe przez wznowienie
postępowania bądź stwierdzenie nieważności w trybie nadzwyczajnej weryfikacji decyzji
administracyjnej jeżeli zaistnieją przesłanki określone w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r.
– Kodeks postępowania administracyjnego, natomiast używanie dokumentów
poświadczających nieprawdę
lub zawierających fałszerstwo intelektualne stanowi czyn zabroniony z art. 273 ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny).
Minister Nauki w dniu 29 kwietnia 2024 r. wystąpił do Polskiej Komisji Akredytacyjnej
z wnioskiem o przeprowadzenie oceny jakości kształcenia na wybranych kierunkach
studiów prowadzonych przez Uczelnię Biznesu i Nauk Stosowanych „Varsovia”.
Postępowania Polskiej Komisji Akredytacyjnej są w toku.
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e‐mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00‐529 Warszawa
gov.pl/nauka
Dodatkowo na etapie końcowym są czynności kontrolne w ramach kontroli Ministra Nauki
w Uczelni dotyczącej zgodności działania z przepisami prawa, w szczególności
w odniesieniu do prawidłowego prowadzenia kształcenia oraz w zakresie funkcjonowania
systemu świadczeń dla studentów, w tym wykorzystania dotacji. Po zakończeniu czynności
kontrolnych sporządzony zostanie dokument pokontrolny zawierający ocenę, ewentualne
zalecenia i wnioski pokontrolne.
Uczelni Biznesu i Nauk Stosowanych „Varsovia” przyznawana była dotacja podmiotowa
na zadania związane z zapewnieniem osobom niepełnosprawnym warunków do pełnego
udziału w procesie przyjmowania na studia, do szkół doktorskich, kształceniu na studiach
i w szkołach doktorskich lub prowadzeniu działalności naukowej - art. 365 pkt 6 ustawy –
Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm.), zwanej
dalej „pswn”. Środki te tworzą Fundusz wsparcia osób niepełnosprawnych, zgodnie z art.
415 ust. 1 pswn.
Wysokość środków stawianych do dyspozycji podmiotu w poszczególnych latach wyniosła:
2019 - 0 zł,
2020 - 0 zł,
2021 - 158.766 zł,
2022 - 458.500 zł,
2023 - 332.800 zł,
2024 - 715.300 zł.
W kontekście ewentualnego stwierdzenia wykorzystania środków dotacji niezgodnie
z przeznaczeniem, zastosowanie mają przepisy prawa powszechnie obowiązującego,
w szczególności art. 415 ust. 3 pswn, zgodnie z którym środki funduszu wydatkowane
niezgodnie z przeznaczeniem podlegają zwrotowi do funduszu ze środków finansowych
uczelni innych niż pochodzące z subwencji lub dotacji z budżetu państwa.
Jednocześnie podkreślić należy, że podmiot, jako niepubliczna uczelnia zawodowa,
nie otrzymuje z budżetu państwa środków na bieżącą działalność związaną z
kształceniem, w szczególności subwencji na utrzymanie i rozwój potencjału
dydaktycznego. Głównym strumieniem finansowania działalności uczelni niepublicznych
są opłaty za świadczone usługi edukacyjne wnoszone przez studentów i słuchaczy.
Odnośnie wprowadzenia mechanizmów, które umożliwią studentom odzyskanie środków
finansowych poniesionych na czesne i inne opłaty związane ze studiowaniem informuję,
iż każda sprawa związana z opłatami ponoszonymi na poczet kształcenia jest sprawą
indywidualną pomiędzy studentem, a władzami Uczelni Biznesu i Nauk Stosowanych
„Varsovia”. W przypadku niemożności wyjaśnienia sprawy między dwoma wymienionymi
powyżej podmiotami, tj. studentem i Uczelnią, możliwe jest dochodzenie przez studenta
swoich praw z powództwa cywilnego, na drodze sądowej.
W kwestii ochrony interesów studentów i absolwentów Uczelni Biznesu i Nauk
Stosowanych „Varsovia” należy zaznaczyć, iż Uczelnia, na czele z zarządcą
przymusowym, ustanowionym do pełnienia tej funkcji na mocy postanowienia Prokuratury,
stoi na stanowisku, iż podejmie wszystkie możliwe działania, aby zabezpieczyć interesy
studentów.
Obecna sytuacja studentów Uczelni, między innymi trudności w uzyskaniu dokumentacji
przebiegu studiów, wynika z obowiązku weryfikacji ocen przed wydaniem dokumentacji
takiej jak dyplom ukończenia studiów/zaświadczenie/karta przebiegu studiów, nałożonego
na Uczelnię przez Prokuraturę. Z informacji udzielonych przez władze Uczelni wynika,
iż proces weryfikacji jest w toku.
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e‐mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00‐529 Warszawa
gov.pl/nauka
W związku z sytuacją w jakiej znajduje się obecnie Uczelnia informuję, że jest ona na
bieżąco monitorowana oraz podejmowane są adekwatne działania nadzorcze.
Z wyrazami szacunku,
z up. Ministra
Maria Mrówczyńska
Podsekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --