Interpelacja nr 4138
Interpelacja w sprawie powoływania biegłych sądowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (46%)
Sprawiedliwość i Sądy (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie powoływania biegłych sądowych
Interpelacja nr 4138
do ministra sprawiedliwości
w sprawie powoływania biegłych sądowych
Zgłaszający: Dorota Marek
Data wpływu: 29-07-2024
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2022 poz. 1339) zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na kilka pytań dotyczących problemów związanych z powoływaniem biegłych sądowych, w szczególności lekarzy, którzy mają za zadanie oceniać stan zdrowia osób występujących w postępowaniach sądowych. W ostatnim czasie docierają do mnie liczne sygnały o trudnościach, z jakimi borykają się osoby, zwłaszcza starsze, zmuszone do podróżowania na znaczne odległości, aby zostać zbadanymi przez lekarzy biegłych sądowych.
Jakie są obecnie procedury dotyczące wyboru biegłych sądowych, w tym lekarzy, ze szczególnym uwzględnieniem lokalizacji ich praktyki? Czy istnieją wytyczne co do odległości miejsca zamieszkania lub pracy biegłego od siedziby sądu?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości monitoruje przypadki, w których osoby muszą pokonywać znaczne odległości, aby dotrzeć do biegłego sądowego? Jeśli tak, to jakie są statystyki i jakie działania są podejmowane w celu minimalizacji takich sytuacji?
Czy rozważane są zmiany w przepisach lub procedurach dotyczących powoływania biegłych sądowych, aby ułatwić dostęp do nich dla stron postępowania, zwłaszcza dla osób starszych i niepełnosprawnych? Jakie konkretne kroki ministerstwo zamierza podjąć w tym kierunku?
Interpelacja nr 4138
do ministra sprawiedliwości
w sprawie powoływania biegłych sądowych
Zgłaszający: Dorota Marek
Data wpływu: 29-07-2024
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2022 poz. 1339) zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na kilka pytań dotyczących problemów związanych z powoływaniem biegłych sądowych, w szczególności lekarzy, którzy mają za zadanie oceniać stan zdrowia osób występujących w postępowaniach sądowych. W ostatnim czasie docierają do mnie liczne sygnały o trudnościach, z jakimi borykają się osoby, zwłaszcza starsze, zmuszone do podróżowania na znaczne odległości, aby zostać zbadanymi przez lekarzy biegłych sądowych.
Jakie są obecnie procedury dotyczące wyboru biegłych sądowych, w tym lekarzy, ze szczególnym uwzględnieniem lokalizacji ich praktyki? Czy istnieją wytyczne co do odległości miejsca zamieszkania lub pracy biegłego od siedziby sądu?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości monitoruje przypadki, w których osoby muszą pokonywać znaczne odległości, aby dotrzeć do biegłego sądowego? Jeśli tak, to jakie są statystyki i jakie działania są podejmowane w celu minimalizacji takich sytuacji?
Czy rozważane są zmiany w przepisach lub procedurach dotyczących powoływania biegłych sądowych, aby ułatwić dostęp do nich dla stron postępowania, zwłaszcza dla osób starszych i niepełnosprawnych? Jakie konkretne kroki ministerstwo zamierza podjąć w tym kierunku?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.4 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3032 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.229.2024
Warszawa, 10 września 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4138 złożoną do Ministra Sprawiedliwości przez Panią
poseł Dorotę Marek w sprawie powoływania biegłych sądowych, uprzejmie przedstawiam
następujące informacje.
Ad 1.
Podkreślenia wymaga, że wybór biegłego do wydania opinii w postępowaniu sądowym
należy do sądu. Sąd dokonuje jego wyboru uwzględniając m.in. kwalifikacje lekarza i jego
dostępność (w tym obciążenie pracą lekarza i miejsce przeprowadzania badań). Brak jest
wytycznych w tym zakresie, ponieważ decyzja sądu o wyborze biegłego mieści się w sferze
niezawisłości sędziowskiej i nie podlega nadzorowi administracyjnemu sprawowanemu
przez prezesów sądów czy Ministra Sprawiedliwości (art. 9b ustawy z dnia 27 lipca 2001
r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 334, z późn. zm.)).
Ad 2.
Ministerstwo Sprawiedliwości nie prowadzi statystyk dotyczących przypadków,
„w których osoby muszą pokonywać znaczne odległości, aby dotrzeć do biegłego
sądowego”.
Ad 3.
Na mocy zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 grudnia
2023 r. ustanowiono Pełnomocnika Ministra Sprawiedliwości do spraw biegłych
sądowych. Wśród zadań Pełnomocnika wskazano m.in. opracowywanie propozycji
i koordynację prac dotyczących statusu i działalności biegłych sądowych oraz
przygotowanie wstępnych założeń do ustawy o biegłych sądowych.
Natomiast zarządzeniem z dnia 17 kwietnia 2024 r. w Ministerstwie Sprawiedliwości
powołano zespół roboczy do spraw przygotowania założeń ustawy o biegłych sądowych,
do zadań którego należy w szczególności:
-- 1 of 2 --
1. przygotowanie założeń ustawy o biegłych sądowych kompleksowo regulującej
status biegłych sądowych, zasady ich powoływania oraz system ich
wynagradzania;
2. identyfikacja obszarów i analiza zagadnień związanych ze statusem i działalnością
biegłych sądowych;
3. konsultowanie projektów aktów normatywnych dotyczących zagadnień objętych
zakresem prac Zespołu;
4. wykonywanie innych zadań zleconych przez Pełnomocnika do spraw biegłych
sądowych dotyczących zagadnień związanych z opracowywaniem kompleksowej
regulacji statusu biegłych sądowych, zasad ich powoływania oraz systemu
wynagradzania.
Obecnie w Ministerstwie Sprawiedliwości trwają prace nad kompleksowym
uregulowaniem ustawowym problematyki ustanawiania biegłych sądowych. Wstępne
założenia do projektu ustawy zostały ogłoszone w dniu 11 lipca 2024 r.:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/reforma-przepisow-o-bieglychsadowych.
Jednocześnie należy wskazać, iż wszelkie zgłoszone propozycje zmian w przepisach
zostaną poddane wnikliwej analizie i w przypadku ich akceptacji będą mogły zostać
uwzględnione w planowanych pracach nad projektem ustawy o biegłych.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.229.2024
Warszawa, 10 września 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4138 złożoną do Ministra Sprawiedliwości przez Panią
poseł Dorotę Marek w sprawie powoływania biegłych sądowych, uprzejmie przedstawiam
następujące informacje.
Ad 1.
Podkreślenia wymaga, że wybór biegłego do wydania opinii w postępowaniu sądowym
należy do sądu. Sąd dokonuje jego wyboru uwzględniając m.in. kwalifikacje lekarza i jego
dostępność (w tym obciążenie pracą lekarza i miejsce przeprowadzania badań). Brak jest
wytycznych w tym zakresie, ponieważ decyzja sądu o wyborze biegłego mieści się w sferze
niezawisłości sędziowskiej i nie podlega nadzorowi administracyjnemu sprawowanemu
przez prezesów sądów czy Ministra Sprawiedliwości (art. 9b ustawy z dnia 27 lipca 2001
r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 334, z późn. zm.)).
Ad 2.
Ministerstwo Sprawiedliwości nie prowadzi statystyk dotyczących przypadków,
„w których osoby muszą pokonywać znaczne odległości, aby dotrzeć do biegłego
sądowego”.
Ad 3.
Na mocy zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 grudnia
2023 r. ustanowiono Pełnomocnika Ministra Sprawiedliwości do spraw biegłych
sądowych. Wśród zadań Pełnomocnika wskazano m.in. opracowywanie propozycji
i koordynację prac dotyczących statusu i działalności biegłych sądowych oraz
przygotowanie wstępnych założeń do ustawy o biegłych sądowych.
Natomiast zarządzeniem z dnia 17 kwietnia 2024 r. w Ministerstwie Sprawiedliwości
powołano zespół roboczy do spraw przygotowania założeń ustawy o biegłych sądowych,
do zadań którego należy w szczególności:
-- 1 of 2 --
1. przygotowanie założeń ustawy o biegłych sądowych kompleksowo regulującej
status biegłych sądowych, zasady ich powoływania oraz system ich
wynagradzania;
2. identyfikacja obszarów i analiza zagadnień związanych ze statusem i działalnością
biegłych sądowych;
3. konsultowanie projektów aktów normatywnych dotyczących zagadnień objętych
zakresem prac Zespołu;
4. wykonywanie innych zadań zleconych przez Pełnomocnika do spraw biegłych
sądowych dotyczących zagadnień związanych z opracowywaniem kompleksowej
regulacji statusu biegłych sądowych, zasad ich powoływania oraz systemu
wynagradzania.
Obecnie w Ministerstwie Sprawiedliwości trwają prace nad kompleksowym
uregulowaniem ustawowym problematyki ustanawiania biegłych sądowych. Wstępne
założenia do projektu ustawy zostały ogłoszone w dniu 11 lipca 2024 r.:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/reforma-przepisow-o-bieglychsadowych.
Jednocześnie należy wskazać, iż wszelkie zgłoszone propozycje zmian w przepisach
zostaną poddane wnikliwej analizie i w przypadku ich akceptacji będą mogły zostać
uwzględnione w planowanych pracach nad projektem ustawy o biegłych.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --