Interpelacja w sprawie zasobów geotermalnych w Polsce oraz ich wykorzystania
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 413
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zasobów geotermalnych w Polsce oraz ich wykorzystania
Zgłaszający: Jarosław Sachajko, Anna Gembicka
Data wpływu: 28-12-2023
Szanowna Pani Minister!
Liczne źródła (m.in. Polska Geotermalna Asocjacja im. prof. Juliana Sokołowskiego http://www.pga.org.pl/) podają, iż w naszym kraju istnieją bogate zasoby energii geotermalnej. Ze wszystkich odnawialnych źródeł energii największy potencjał techniczny posiada właśnie energia geotermalna. Jest on szacowany na poziomie 1512 PJ/rok, co stanowi ok. 30% krajowego zapotrzebowania na ciepło. Zdaniem ekspertów wykorzystanie choćby części posiadanych złóż na terenie Polski pozwoliłoby na pokrycie potrzeb energetycznych całego kraju.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Jaka jest zgromadzona w ministerstwie wiedza na temat polskich zasobów geotermalnych? Uprzejmie proszę o wyczerpującą odpowiedź.
Jakie jest stanowisko ministerstwa odnośnie do wykorzystania znajdujących się na terenie Polski złóż geotermalnych? Który z państwowych instytutów badawczych prowadzi związane z tym prace badawczo-wdrożeniowe?
Ile elektrowni geotermalnych znajduje się obecnie na terytorium Polski? Jaki był koszt wybudowania każdej z elektrowni? Jaki jest roczny koszt utrzymania każdej z elektrowni? Jaką moc posiada każda z elektrowni?
Ile elektrociepłowni geotermalnych znajduje się obecnie na terytorium Polski? Jaki był koszt wybudowania każdej z elektrociepłowni? Jaki jest roczny koszt utrzymania każdej z elektrociepłowni? Jaką moc posiada każda z elektrociepłowni?
W jakich miejscowościach wydana jest koncesja na wykorzystanie wód geotermalnych i na jaki cel?
Jakie są możliwości i zasady wykorzystania ciepła geotermalnego przez osoby indywidualne?
Podsekretarz stanu Krzysztof Galos
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
21253 znakówinfo@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGK-WD-I.050.1.2024.MSo
2990711.11692078.9423669
Warszawa, 31-01-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację z 10 stycznia 2024 r. złożoną przez Posłów Annę Gembicką
oraz Jarosława Sachajko w sprawie zasobów geotermalnych w Polsce oraz ich wykorzystania
(nr: K10INT413), niniejszym przekazuję następujące informacje.
Odnosząc się do pytania pierwszego, dotyczącego zgromadzonej w Ministerstwie Klimatu
i Środowiska wiedzy na temat polskich zasobów geotermalnych uprzejmie informuję,
że rozwój geotermii, realizowany m.in. poprzez zwiększenie stanu wiedzy na temat
geologicznych warunków występowania oraz eksploatacji zasobów geotermalnych w Polsce
jest od wielu lat jednym z priorytetów ministra właściwego do spraw środowiska. Jednym
z opracowań prezentującym stan zasobów wód termalnych jest Bilans zasobów złóż kopalin
w Polsce, który jest aktualizowany corocznie przez Państwowy Instytut Geologiczny –
Państwowy Instytut Badawczy (PIG-PIB). Na podstawie Bilansu zasobów złóż kopalin w Polsce
wg stanu na 31 XII 2022 r. (PIG-PIB, 2023 r.) na terenie Polski udokumentowano 35 złóż wód
termalnych, z których eksploatowanych było 19. Sumaryczna wielkość zatwierdzonych
zasobów eksploatacyjnych ujęć tych wód wyniosła 5 605,30 m3/h, zaś łączne wydobycie
wyniosło 13 427 809,88 m3/rok. Ponadto temperaturę wód osiągającą minimum 20°C na
wypływie z ujęcia, tj. wartość graniczną pozwalającą zgodnie z ustawą z dnia 9 czerwca
2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 633 ze zm.) - dalej p.g.g., zaliczyć
wody podziemne do wód termalnych, stwierdzono w 42 ujęciach wód leczniczych na terenie
28 złóż, dla których zasoby eksploatacyjne zatwierdzono w ilości 677,35 m3/h. Jak wynika
z Mapy zagospodarowania wód podziemnych zaliczonych do kopalin w Polsce wg stanu na
31.12.2021 r. (PIG-PIB, 2022 r.) obszary o największym potencjale pod względem możliwości
pozyskiwania wód termalnych na terenie kraju występują na znacznej części Niżu Polskiego
(synklinorium szczecińsko-mogileńsko-łódzkie, niecka pomorska, niecka brzeżna
i antyklinorium środkowopolskie) oraz w Karpatach wewnętrznych (Podhale). Mimo
niskiego stopnia rozpoznania, do obszarów perspektywicznych dla ujmowania
i zagospodarowania nowych złóż wód termalnych należą też Sudety wraz z blokiem
przedsudeckim, zapadlisko przedkarpackie oraz lokalnie Karpaty zewnętrzne. Zgodnie
z Bilansem perspektywicznych zasobów kopalin Polski wg stanu na 31.12.2018 r. (PIG-PIB,
2020 r.), jak dotąd nie określono ilości perspektywicznych zasobów wód termalnych,
a jedynie zasoby zmagazynowanej w nich energii, które dla obszaru Polski wynoszą około
9,01–9,1·1018 J/rok.
-- 1 of 7 --
Wyczerpujące informacje o występowaniu, eksploatacji oraz zasobach wód i energii
geotermalnej w Polsce przedstawiono również w serii atlasów geotermalnych, stanowiących
kompendium wiedzy z zakresu geotermii. Najważniejsze z nich zostały wydane przez
Akademię Górniczo-Hutniczą pod redakcją prof. dr hab. inż. Wojciecha Góreckiego
(https://kse.agh.edu.pl/atlasy-geotermalne/). Zostały one wykonane na zamówienie
Ministerstwa Środowiska i innych zleceniodawców.
Jednocześnie należy wskazać, że zadania państwa w zakresie geologii, w tym w zakresie
rozpoznawania krajowych zasobów geotermalnych, realizuje państwowa służba geologiczna
(psg), której rolę na podstawie art. 163 ust. 1 ustawy p.g.g. pełni PIG-PIB. PIG-PIB inicjuje
i wykonuje zadania dotyczące rozpoznania krajowego potencjału energetycznego
i surowcowego wód termalnych, bilansowania i ochrony ich zasobów, a także możliwości
zagospodarowania. Wyniki prac w postaci raportów, map i baz danych są dostępne
w Narodowym Archiwum Geologicznym, jak również są udostępniane m.in. za
pośrednictwem strony internetowej PIG-PIB (www.pgi.gov.pl). Działania psg mają na celu
rozpoznanie potencjału geotermalnego Polski i tym samym dostarczenie możliwie
kompletnej informacji na potrzeby podejmowania decyzji na szczeblu rządowym (np.:
krajowe strategie i plany) oraz samorządowym (inwestycje w pozyskiwanie energii
geotermalnej), a także na potrzeby innych podmiotów zainteresowanych wykorzystaniem
zasobów geotermalnych. Ponadto, celem działań psg jest też upowszechnienie i promowanie
wiedzy z zakresu geotermii. Wykaz wybranych zadań realizowanych w ostatnich latach
przez psg, zmierzających do rozpoznania potencjału geotermalnego Polski przedstawiono
poniżej:
1. Ocena potencjału energetycznego i uwarunkowań środowiskowych dla wsparcia
zrównoważonego rozwoju geotermii niskotemperaturowej (zakończone);
2. Ocena potencjału energetycznego i surowcowego wód termalnych i leczniczych termalnych
w wybranych obszarach zurbanizowanych wraz z analizą geośrodowiskowych oraz
ekonomicznych uwarunkowań ich zagospodarowania (zakończone);
3. Młode strefy tektoniczne a warunki geotermalne w Sudetach w świetle badań
geochronologicznych, strukturalnych i termometrycznych – etap I i II (zakończone);
4. Geośrodowiskowe uwarunkowania wykorzystania energii wód termalnych na obszarze niecki
mogileńsko-łódzkiej z uwzględnieniem oddziaływania eksploatacji na użytkowe poziomy
wodonośne (w realizacji);
5. Potencjał energetyczny, surowcowy i zagospodarowanie wód termalnych, leczniczych i solanek
w Polsce (wcześniej Prowadzenie Banku Danych Wód Podziemnych Zaliczonych do Kopalin.
Wody lecznicze, termalne i solanki; zadanie ciągłe);
6. Atlas geotermalny Sudetów i ich przedpola (w realizacji);
7. Program założenia monitoringu stanu ilościowego i chemicznego wód termalnych niecki
podhalańskiej z uwzględnieniem transgranicznego przepływu między Polską i Słowacją – Etap I
(rozpoczęcie w 2024 r.)
Szczegółowe informacje na temat ww. zadań oraz inne materiały z zakresu geotermii, w tym
dotyczące zasobów geotermalnych i potencjału związanego z wykorzystaniem wód
termalnych w Polsce, wykonane na zamówienie Ministerstwa Klimatu i Środowiska
(działającego wcześniej jako Ministerstwo Środowiska) znajdują się pod adresem:
https://www.gov.pl/web/klimat/zadania-psg-z-dziedziny-geotermii,
https://www.gov.pl/web/klimat/geotermia-wody-lecznicze-i-mineralne.
W odpowiedzi na drugie pytanie, dotyczące stanowiska Ministerstwa odnośnie
wykorzystania znajdujących się na terenie Polski złóż geotermalnych, uprzejmie wyjaśniam
co następuje. Dostrzegając zarówno duży potencjał zasobów geotermalnych, jak i korzystne
-- 2 of 7 --
warunki geotermiczne na znacznych obszarach Polski, wsparcie rozwoju i wykorzystania
geotermii jako odnawialnego źródła energii jest jednym z priorytetowych zadań
Ministerstwa Klimatu i Środowiska, ujętych w strategicznych dokumentach rządowych,
takich jak: Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do
2030 r.), Polityka Surowcowa Państwa do 2050 roku czy Polityka Energetyczna Polski do 2040
roku. Wzrost wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym energii geotermalnej, ma
kluczowe znaczenie nie tylko w kontekście transformacji energetycznej ale też dla dalszego
rozwoju gospodarczego i bezpieczeństwa energetycznego kraju. Wpisuje się także
w realizację zobowiązań wobec Unii Europejskiej dotyczących m.in. zmniejszenia emisji
gazów cieplarnianych do atmosfery.
Wykorzystanie energii geotermalnej stanowi alternatywę dla stosowanych w polskim
ciepłownictwie paliw kopalnych, zmniejsza zależność od niestabilnych rynków i cen gazu,
ropy czy węgla. Szczególnie istotne jest włączenie energii geotermalnej do sektora
ciepłownictwa miejskiego na większą niż dotychczas skalę, co pozwoli ograniczyć spalanie
paliw kopalnych oraz przyczyni się do poprawy jakości powietrza. W przeciwieństwie do
większości odnawialnych źródeł energii, energia geotermalna jest dostępna niezależnie od
warunków klimatycznych, co jest istotne z punktu widzenia uwarunkowań funkcjonowania
sektora ciepłowniczego.
Należy podkreślić, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska zwraca szczególną uwagę na
rozwój geotermii od lat inicjując szereg działań na rzecz zwiększenia wykorzystania energii
geotermalnej w Polsce w tym m.in. w ramach programów priorytetowych Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) mających na celu wsparcie
finansowe realizacji przedsięwzięć geotermalnych. W latach 2016-2019 były to programy
priorytetowe NFOŚiGW pn. Geologia i górnictwo Część 1) Poznanie budowy geologicznej kraju
oraz gospodarka zasobami złóż kopalin i wód podziemnych oraz Racjonalne gospodarowanie
odpadami i ochrona powierzchni ziemi - Poznanie budowy geologicznej na rzecz kraju,
umożliwiające uzyskanie dofinansowania na wykonywanie badań oraz robót i prac
geologicznych związanych z poszukiwaniem i rozpoznawaniem złóż wód termalnych oraz
możliwościami pozyskiwania energii cieplnej suchych skał. W ramach ww. programów
dofinansowanie na łączną kwotę około 274 mln zł uzyskało 11 inwestycji polegających na
wykonaniu nowych otworów geotermalnych, z których część została już pozytywnie
zakończona tj. udostępniono do eksploatacji nowe złoża wód termalnych (Sieradz GT-1,
Sochaczew GT-1, Turek GT-1, Tomaszów Mazowiecki, Koło).
W celu zwiększenia wykorzystania energii geotermalnej w Polsce, mając na uwadze
racjonalne wydatkowanie środków i ograniczenie ryzyka geologicznego w projektach
geotermalnych, w 2020 r. z inicjatywy Głównego Geologa Kraju, we współpracy z NFOŚiGW
uruchomiono kolejny program priorytetowy NFOŚiGW pn. Udostępnianie wód termalnych
w Polsce. Założeniem programu było wsparcie jednostek samorządu terytorialnego (lub ich
związków) w realizacji przedsięwzięć obejmujących wykonanie prac i robót geologicznych
związanych z poszukiwaniem i rozpoznawaniem złóż wód termalnych, umożliwiających ich
późniejsze wykorzystanie w ciepłownictwie. W ramach dwóch naborów wniosków,
rozstrzygniętych w latach 2020-2023, dofinansowanie w wysokości 100% kosztów
kwalifikowanych na łączną kwotę 657,2 mln zł pozwoli na wykonanie 45 nowych otworów
geotermalnych w miejscowościach z różnych regionów Polski. Dostrzegając rosnące
potrzeby i oczekiwania samorządów w zakresie zapewnienia przez rząd wsparcia
finansowego na inwestycje OZE, w tym na wykonanie pierwszego otworu geotermalnego,
z inicjatywy Ministra Klimatu i Środowiska w 2023 r. nastąpiło zwiększenie budżetu
-- 3 of 7 --
programu o 178 mln zł. Dofinansowanie większej ilości obiecujących przedsięwzięć
geotermalnych istotnie przyczyni się do przyspieszenia transformacji energetycznej kraju,
wpisując się także w cele i działania Polski oraz UE dotyczące redukcji emisji gazów
cieplarnianych.
Należy również dodać, że po rozpoznaniu i udokumentowaniu złóż wód termalnych,
kontynuacja wspomnianych przedsięwzięć m.in. w zakresie wykonania otworów chłonnych
i budowy ciepłowni geotermalnych może nastąpić również ze środków NFOŚiGW w ramach
programu priorytetowego pn. Polska Geotermia Plus.
Dodatkowo, w celu ułatwienia przyszłym beneficjentom podjęcia decyzji na temat
zasadności realizacji przedsięwzięć geotermalnych i aplikowania w programach
priorytetowych, Ministerstwo Klimatu i Środowiska we współpracy z NFOŚiGW i PIG-PIB
uruchomiło mechanizm wsparcia samorządów, umożliwiający uzyskanie bezpłatnych,
wstępnych opinii na temat występowania i możliwości zagospodarowania wód termalnych
we wskazanej lokalizacji. W okresie od sierpnia 2021 r. do sierpnia 2022 r. ze wsparcia
skorzystało łącznie 219 gmin.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska działa wielopoziomowo na rzecz rozwoju geotermii
w Polsce. Poza pomocą finansową, inicjuje realizację zadań badawczych np. w ramach
współpracy polskich ośrodków naukowych (m.in. Instytut Gospodarki Surowcami
Mineralnymi i Energią PAN) z ekspertami zagranicznymi z Norwegii i Islandii. Współpraca
międzynarodowa umożliwia polskim naukowcom i innym podmiotom związanym z branżą
geotermalną wymianę doświadczeń, wiedzy i technologii z zakresu wykorzystania energii
geotermalnej. Wybrane projekty dotyczące geotermii realizowane w ramach Europejskiego
Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego to:
1. Energia geotermalna: podstawa niskoemisyjnego ciepłownictwa, poprawy warunków życia
i zrównoważonego rozwoju – wstępne studia dla wybranych obszarów w Polsce (zakończone);
2. GEOTHERMAL4PL - Wsparcie zrównoważonego rozwoju i wykorzystania płytkiej energii
geotermalnej na terenie obszarów objętych programem Mieszkanie Plus w Polsce
(zakończone);
3. Capacity Building of the Key Stakeholders in the Area of Geothermal Energy in Poland
(Budowanie zdolności kluczowych zainteresowanych stron w dziedzinie energii geotermalnej;
w realizacji).
Rozwój geotermii jako jednego z odnawialnych źródeł energii został uwzględniony również
w realizowanym przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska od 2017 r. projekcie
strategicznym pn. Rozwój i wykorzystanie potencjału geotermalnego w Polsce, który wynika ze
Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.). Celem
projektu jest stworzenie warunków dla promocji oraz rozwoju energetyki odnawialnej,
bazującej na źródłach geotermalnych. Projekt obejmuje m.in. działania informacyjne oraz
programowanie i nadzór zadań realizowanych przez psg, w rezultacie czego powstały m.in.
opracowania o potencjale surowcowym i energetycznym wód termalnych w Polsce, mapy
czy informatory dla potencjalnych inwestorów. W ramach projektu uruchomiono również
stronę internetową poświęconą geotermii (link: https://www.gov.pl/web/klimat/geotermia),
na której znajdują się m.in. zlecone przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska publikacje
o tematyce geotermalnej (https://www.gov.pl/web/klimat/projekt-strategiczny).
Warto podkreślić, że w 2021 r. w Ministerstwie Klimatu i Środowiska opracowano Wieloletni
Program Rozwoju Wykorzystania Zasobów Geotermalnych w Polsce do 2040 r., z perspektywą do
2050 r. (tzw. Mapa drogowa rozwoju geotermii w Polsce). Dokument stanowi spójną koncepcję
-- 4 of 7 --
rozwoju i wykorzystania energii geotermalnej w Polsce, wskazując 9 obszarów
uwzględniających potencjał geotermii płytkiej oraz nisko, średnio- i wysokotemperaturowej.
Są to m.in. magazynowanie energii, minimalizowanie ryzyka inwestycyjnego w projektach
geotermalnych czy proponowane zmiany legislacyjne.
(https://www.gov.pl/web/klimat/mapa-drogowa-rozwoju-geotermii-wpolsce).
Jak wynika z przedstawionych wyżej działań, Ministerstwo Klimatu i Środowiska dokłada
wszelkich starań, aby potencjał geotermalny był na obszarze Polski wykorzystany w jak
najszerszym zakresie.
Odpowiadając na pytania dotyczące liczby elektrowni oraz elektrociepłowni geotermalnych
znajdujących się obecnie na terytorium Polski oraz kosztów ich wybudowania oraz
utrzymania (pyt. 3 i 4 interpelacji) informuję, iż na terenie Polski nie występują elektrownie
geotermalne ani elektrociepłownie geotermalne (skojarzone wytwarzanie energii
elektrycznej i ciepła).
Podstawową dziedziną wykorzystania energii geotermalnej w Polsce (ze względu na
temperaturę wód) jest ciepłownictwo sieciowe. Aktualnie w Polsce instalacje geotermalne
w postaci ciepłowni geotermalnych dostarczających ciepło do systemów ciepłowniczych
działają w siedmiu lokalizacjach tj. Mszczonów, Poddębice, Bańska Niżna, Pyrzyce, Stargard,
Uniejów oraz Toruń. Ośrodki te są zlokalizowane w obszarach wyróżniających się
najkorzystniejszymi warunkami występowania i ujmowania wód termalnych – na obszarze
niecki szczecińskiej (ciepłownie w Pyrzycach i Stargardzie), niecki łódzkiej (ciepłownie w
Poddębicach i Uniejowie), niecki warszawskiej (ciepłownia w Mszczonowie) oraz niecki
podhalańskiej (ciepłownia w Bańskiej Niżnej). Na podstawie informacji uzyskanych z PIG-PIB
temperatura wykorzystywanych w nich wód termalnych wynosi na wypływie z ujęcia od
40°C w Mszczonowie do 88°C w Stargardzie. Najwyższą całkowitą mocą zainstalowaną,
a także mocą z geotermii (wynoszącą odpowiednio 70,0 MWt i 31,0 MWt) odznacza się
ciepłownia Geotermii Podhalańskiej. Najniższą mocą całkowitą charakteryzuje się
ciepłownia Geotermii Mszczonów, w której wartość tego parametru wynosi 7,1 MWt,
natomiast najniższą mocą wymiennika geotermalnego dysponuje Geotermia Uniejów (3,2
MWt). Szczegółowe dane na temat funkcjonujących ciepłowni geotermalnych w Polsce
przedstawiono w załączniku (Tab. 1). W tym miejscu należy również wskazać, że nowe
ciepłownie geotermalne są budowane obecnie w Sieradzu, Koninie i Kole. Działania
administracyjne niezbędne do rozpoczęcia ww. inwestycji rozpoczęto również w Turku
i Sochaczewie.
Ponadto informuję, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska, a także NFOŚiGW nie dysponują
danymi na temat rocznego kosztu utrzymania funkcjonujących ciepłowni geotermalnych
oraz kosztów ich budowy – w tym zakresie należy zwrócić się bezpośrednio do inwestorów.
Jednocześnie przekazuję w załączeniu (Tab. 2) wykaz projektów, które uzyskały
dofinansowanie NFOŚiGW na przedsięwzięcia obejmujące ciepłownie geotermalne
w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, poddziałanie 1.1.1.
W odpowiedzi na zapytanie dotyczące wskazania miejscowości, w jakich wydana jest
koncesja na wykorzystanie wód termalnych i na jaki cel (pyt. 5 interpelacji), uprzejmie
informuję że zgodnie z informacjami przekazanymi przez PIG-PIB na koniec 2023 r. na
obszarze Polski obowiązywało 26 koncesji geologicznych na wydobywanie wód termalnych.
Szczegółowe zestawienie ww. koncesji przekazano w załączeniu (Tab. 3). Ponadto,
miejscowości, na obszarze których obowiązują koncesje geologiczne na wydobywanie wód
-- 5 of 7 --
termalnych oraz informacje na temat zagospodarowania złóż wód termalnych przedstawiają
opracowane przez PIG-PIB: Mapa koncesji na wydobywanie wód leczniczych, termalnych
i solanek oraz projektów robót geologicznych na ich poszukiwanie i rozpoznawanie (aktualizowana
co miesiąc) oraz Mapa zagospodarowania wód podziemnych zaliczonych do kopalin w Polsce
wraz z objaśnianiami (aktualizowana co roku), zamieszczone pod adresem:
https://www.pgi.gov.pl/images/surowce/mapy_koncesje/pl/3/Konc_wody_lecz_term_sol_3
0_11_2023.png (stan na 30.11.2023 r.),
https://www.pgi.gov.pl/geotermia/mapa-zagospodarowania-wod.html.
Odnosząc się do pytania o możliwości i zasady wykorzystania ciepła geotermalnego przez
osoby indywidualne (pkt 6 interpelacji) uprzejmie wyjaśniam, że możliwości wykorzystania
ciepła geotermalnego oraz proces inwestycyjny związany z realizacją przedsięwzięcia
zmierzającego do ujęcia wód termalnych są tożsame, zarówno dla osób indywidualnych, jak
i przedsiębiorców. Proces inwestycyjny, mający na celu wydobywanie wód termalnych
składa się z wielu etapów, w tym może wymagać przeprowadzenia robót geologicznych.
Regulacje prawne w tym zakresie zawiera w szczególności ustawa p.g.g. Stosownie do art. 79
ust. 1 p.g.g., prace geologiczne z zastosowaniem robót geologicznych (m.in. poszukiwanie
i/lub rozpoznawanie złóż wód termalnych za pomocą otworów wiertniczych) mogą być
wykonywane tylko na podstawie projektu robót geologicznych zatwierdzonego przez
właściwy organ administracji geologicznej. Organem tym, a zarazem organem koncesyjnym
(wydobywanie wód termalnych wymaga uzyskania koncesji) w odniesieniu do spraw
dotyczących wód termalnych jest właściwy miejscowo marszałek województwa. Dodatkowo
należy wskazać, że projekt robót geologicznych jest opracowaniem, które zawiera m.in.
omówienie przeprowadzonych wcześniej robót geologicznych i innych badań oraz
interpretację materiałów archiwalnych. Projekt wykonywany jest na zasadach
komercyjnych przez osoby posiadające kwalifikacje w zawodzie geolog określone ustawą
p.g.g. Nadmieniam, że poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie wód termalnych
odbywa się na koszt i ryzyko przedsiębiorcy zainteresowanego prowadzeniem takiej
działalności.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z art. 85 ust. 1 i 2 p.g.g., w przypadku wykonywania robót
geologicznych obejmujących wiercenia w celu wykorzystania ciepła Ziemi (np. na potrzeby
instalacji gruntowych pomp ciepła), projekt robót geologicznych podlega jedynie zgłoszeniu
staroście (nie wymaga zatwierdzenia). Jeżeli roboty geologiczne obejmują rekonstrukcję
zlikwidowanego otworu wiertniczego w celu wykorzystania ciepła Ziemi, projekt robót
geologicznych wymaga zatwierdzenia przez marszałka województwa (art. 85 ust. 4 p.g.g.).
Więcej informacji na temat regulacji prawnych dotyczących realizacji przedsięwzięć
mających na celu wydobywanie wód termalnych znajduje się na stronach internetowych:
https://www.gov.pl/web/klimat/regulacje-prawne,
https://www.pgi.gov.pl/geotermia/poradnik-inwestora.html.
Dodatkowo, informacje na temat programów wsparcia wykorzystania odnawialnych źródeł
energii, w tym geotermii, znajdują się na stronie internetowej NFOŚiGW.
Z up. Ministra
Krzysztof Galos
Podsekretarz Stanu - Główny Geolog Kraju
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 6 of 7 --
Załączniki:
Zestawienie informacji o ciepłowniach geotermalnych w Polsce, w których wykorzystywane
są wody termalne; wykaz projektów, które uzyskały dofinansowanie NFOŚiGW na
przedsięwzięcia obejmujące ciepłownie geotermalne oraz wykaz koncesji geologicznych na
wydobywanie wód termalnych w Polsce (tab. 1, tab. 2, tab. 3).
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 7 of 7 --