+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DAB-II.054.11.2024
Warszawa, 05 września 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 4125 Pana Posła Michała Wawera oraz grupy posłów w sprawie
pozwoleń na budowy zbiorników na „deszczówkę".
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na ww. interpelację, we współpracy z Ministerstwem Klimatu i Środowiska
oraz Głównym Urzędem Nadzoru Budowanego, przedstawiam następujące informacje
i wyjaśnienia.
Ad pyt. 1.
Procedowany aktualnie przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii projekt ustawy
o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (numer w wykazie
prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów - UD22), który ma na celu
w szczególności uproszczenie i przyspieszenie procesu inwestycyjno-budowlanego,
zakłada m.in. dalsze rozszerzenie katalogu obiektów budowlanych niewymagających
pozwolenia na budowę, natomiast wymagających zgłoszenia, o którym mowa w art. 30
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane, m.in. o bezodpływowe zbiorniki na wody
opadowe lub roztopowe o pojemności większej niż 5 m3 i nie większej niż 15 m3.
Jednocześnie ww. projekt ustawy zakłada, że zbiorniki na wody opadowe lub roztopowe
o pojemności nie większej niż 5 m3 nie będą wymagać zarówno pozwolenia na budowę
oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ustawy - Prawo budowlane. Aktualnie
ww. projekt ustawy jest na etapie uzgodnień międzyresortowych.
Ad pyt. 2.
MRiT zwrócił się o przekazanie przedmiotowych informacji do właściwego
w tym zakresie Ministerstwa Klimatu i Środowiska (MKiŚ). W odpowiedzi na powyższe
MKiS poinformowało tutejszy resort, iż wraz z zespołami oraz jednostkami podległymi
podejmuje inicjatywy, których realizacja może wpływać na zwiększenie liczby instalacji do
gromadzenia deszczówki. Poniżej przedstawiam informacje szczegółowe przekazane przez
MKiŚ:
Współpraca z samorządami, resortami, organizacjami pozarządowymi i ekspertami
Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju
W ramach Programu Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021-2027
realizujemy projekt pn. „Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju”. W jego zakresie
funkcjonuje grupa, której członkowie identyfikują potrzeby i wyzwania w zakresie
adaptacji do zmian klimatu, a także proponują dla nich rozwiązania. Ze względu na
dotychczasowe efekty prac, podzieliśmy ją na dwie podgrupy, w tym „niebieską”, której
tematyką jest retencja w miastach.
Podgrupa „niebieska” będzie realizowała zadanie pn. „Analiza barier w rozwoju systemu
rozproszonej retencji”, zawarte w Planie Implementacji Krajowej Polityki Miejskiej 2030.

-- 1 of 5 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
W ten sposób chcemy rozpoznać obszary ewentualnej interwencji legislacyjnej. Wstępnie
udało nam się zdiagnozować ograniczenia wynikające z przepisów budowlanych oraz
wodnych.
Opisana aktywność jest także odpowiedzią na wniosek o zmianę regulacji, skierowany do
nas przez ekspertów zewnętrznych.
Wsparcie finansowe
Programy unijne - FEnIKS
W programie Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027
przeznaczyliśmy środki na projekty dotyczące adaptacji do zmian klimatu w wysokości
2,27 mld euro (tj. ok 9,8 mld zł). Są to w szczególności następujące działania:
 FENX.01.02 Adaptacja terenów zurbanizowanych do zmian klimatu – działanie
dotyczące inwestycji określonych w miejskich planach adaptacji do zmian klimatu,
obejmujących m.in. systemy gospodarowania wodami opadowymi oraz rozwój
zielono-niebieskiej infrastruktury,
 FENX.02.04 Adaptacja do zmian klimatu, zapobieganie klęskom i katastrofom –
działanie dotyczące:
o wsparcia zrównoważonych systemów gospodarowania wodami
opadowymi z udziałem zieleni, zielono-niebieskiej infrastruktury,
rozwiązań opartych na naturze, a także opracowywania planów adaptacji
do zmian klimatu,
o wsparcia małej retencji,
o renaturyzacji przekształconych cieków wodnych i obszarów od wód
zależnych,
o budowy, przebudowy lub remontu urządzeń wodnych i infrastruktury
towarzyszącej, służących zmniejszeniu skutków powodzi lub suszy,
 FENX.01.05 Ochrona przyrody i rozwój zielonej infrastruktury – działanie
dotyczące zielonej i niebieskiej infrastruktury.
Pierwsze nabory zostały już zakończone. Do końca roku zostaną ogłoszone kolejne,
a stosowne informacje będą pojawiały się na stronie internetowej Narodowego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Programy unijne – FEPW
W programie Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021-2027 utworzyliśmy
działanie FEPW.02.02 Adaptacja do zmian klimatu. Wspieramy w ten sposób projekty
zwiększające odporność miast na zagrożenia wynikające ze zmian klimatu, podejmowane
przez samorządy z makroregionu Polski Wschodniej. Kolejny nabór planowany jest na IV
kwartał 2024 r.
Program krajowy – PP Moja Woda
Wspieramy retencję przydomową wód opadowych w ramach realizowanego przez
ostatnie lata Programu Priorytetowego Moja Woda. Jego celem jest zwiększenie retencji
na terenach posesji przy budynkach jednorodzinnych oraz wykorzystywanie zgromadzonej
wody opadowej i roztopowej, w tym dzięki rozwojowi zielono-niebieskiej infrastruktury.
W czerwcu 2024 r. zakończyła się 3 edycja programu w ramach której można było
uzyskać dotację w wysokości 6 tys. zł, obejmującą do 80% kosztów kwalifikowanych
przedsięwzięcia służącego przydomowej retencji. Łączny budżet wszystkich edycji
programu wyniósł 438 mln zł.

-- 2 of 5 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
W ramach opisanego już projektu pn. „Partnerstwo: Środowisko dla rozwoju”
przeprowadzimy analizę możliwości przebudowy lub rozszerzenia tego programu.
Ad pyt. 3.
Uprzejmie informuję, że resort nie posiada danych dotyczących liczby wydanych pozwoleń
na budowę wyłącznie dla zbiorników na „deszczówkę”. Jednocześnie, na podstawie
informacji przekazanych przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego informuję,
iż z systemu Rejestru Wniosków, Decyzji i Zgłoszeń w sprawach budowlanych można
jedynie wyszukać dane dotyczące pozwoleń na budowę, w których nazwa zamierzenia
budowlanego zawiera sformułowanie „deszczówkę”, czy też „wody opadowe”. Wyszukane
w ten sposób informacje mają charakter orientacyjny i w zdecydowanej większości
dotyczą innej wiodącej/większej inwestycji wraz z takim obiektem towarzyszącym
np. budowa domu jednorodzinnego wraz ze zbiornikiem na deszczówkę, budowa dwóch
budynków usługowych wraz ze zbiornikiem na deszczówkę, budowa miejsca gromadzenia
odpadów stałych oraz towarzyszącej infrastruktury technicznej, w tym podziemnego
zbiornika retencyjnego na wody opadowe.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie analizy danych zawartych w rejestrze,
przekazuję dane w zakresie decyzji pozytywnych dot. m.in. zbiorników na:
1. deszczówkę:
 w 2019 r. – 133;
 w 2020 r. – 244;
 w 2021 r. – 395;
 w 2022 r. – 288;
 w 2023 r. – 225.
2. wody opadowe:
 w 2019 r. – 719;
 w 2020 r. – 912;
 w 2021 r. – 1514;
 w 2022 r. – 1447;
 w 2023 r. – 1383.
Jednocześnie informuję, że istnieje możliwość zebrania danych dotyczących liczby decyzji
wydanych wyłącznie dla ww. zbiorników od organów terenowych, niemniej jednak ich
zebranie i przekazanie wymaga dłuższego okresu czasu i znacznego zaangażowania po
stronie terenowych organów administracji architektoniczno-budowlanej.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Jacek Tomczak
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /

-- 3 of 5 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych w związku ze
złożoną interpelacją/zapytaniem/interwencją
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z
przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego
dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju
i Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507
Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na
ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP. Wykonującym obowiązki administratora jest
dyrektor Departamentu Architektury, Budownictwa i Geodezji.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych,
a także przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować
z Inspektorem Ochrony Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę:
iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO
tj. w celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na
podstawie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r.
o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz
w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. -
Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. z 2022 r., poz. 348) oraz art. 193 uchwały
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie
poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
 organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub
działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które
wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów,
urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
 inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT
przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju
i Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów
informatycznych i usług IT oraz telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi
i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do
realizacji celu ich przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały
one zebrane, a następnie – w przypadkach, w których wymagają tego przepisy
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu
decyzji lub profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do
organizacji międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują
Pani/Panu następujące prawa:

-- 4 of 5 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
 prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15
RODO;
 prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
 prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje
Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego
w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

-- 5 of 5 --