Interpelacja w sprawie konieczności rozbudowy infrastruktury kolejowej w Porcie Gdańsk
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 4104
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie konieczności rozbudowy infrastruktury kolejowej w Porcie Gdańsk
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 26-07-2024
Gdańsk, dnia 25 lipca 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra w sprawie strategicznej konieczności rozbudowy infrastruktury kolejowej w Porcie Gdańsk. Port Gdańsk, będąc dziewiątym największym portem w Europie i drugim na Morzu Bałtyckim, obsłużył w 2023 roku przeładunek 81 milionów ton towarów. Intensywne obciążenie istniejącej infrastruktury, w tym jedynego mostu kolejowego na wyspie portowej, przez ponad 20 000 składów kolejowych rocznie, jednoznacznie wskazuje na konieczność pilnych inwestycji.
Rosnące potoki ładunków, w tym przewidywany transport od 2 do 4 milionów ton skroplonego CO2 oraz zwiększenie zdolności przeładunkowej Baltic Hub Container Terminal z 3,0 do 4,5 miliona TEU rocznie, wskazują na potrzebę budowy nowego mostu kolejowego oraz rozbudowy infrastruktury. Tego rodzaju inwestycje są kluczowe nie tylko dla utrzymania konkurencyjności Portu Gdańsk, ale również dla bezpieczeństwa Polski i Unii Europejskiej, zabezpieczając przed potencjalnymi atakami hybrydowymi na infrastrukturę.
Port Gdańsk konkuruje z portami Morza Północnego i Adriatyku o obsługę towarową krajów Europy Środkowo-Wschodniej. Brak inwestycji w infrastrukturę kolejową może osłabić jego pozycję konkurencyjną, prowadząc do sytuacji, gdzie kolej stanie się wąskim gardłem, ograniczając możliwości rozwoju portu i całej gospodarki kolejowej. Dodatkowo, rozwój kolejowego skomunikowania portu ograniczy ruch drogowy, co pozytywnie wpłynie na redukcję emisji CO2 oraz jakość życia mieszkańców.
Nowa infrastruktura kolejowa zwiększy także atrakcyjność inwestycyjną Polski jako miejsca lokalizacji przemysłowych. Prognozy wskazują na znaczący wzrost natężenia ruchu kolejowego w Baltic Hub, z obecnych 16-18 składów dziennie do około 23 pociągów dziennie w bieżącym roku, a w długoterminowej perspektywie, do 2040 roku, do obsługi 50-60 pociągów dziennie.
Baltic Hub Container Terminal przewiduje, że w 2024 roku terminal wygeneruje około 79% całego morskiego ruchu kontenerowego w Polsce. Aktualne wyposażenie terminala w czwartą suwnicę RMG pozwoli osiągnąć roczną przepustowość na poziomie 816 KTEU. W związku z powyższym, niezwykle istotne jest wsparcie ze strony Ministerstwa Infrastruktury oraz współpraca z PKP PLK w zakresie wypracowania dalszych kroków, studium korytarzowego oraz strategii inwestycyjnych dla regionu otoczenia Portu Gdańsk.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania:
Na jakim etapie znajdują się obecnie prace nad rozbudową infrastruktury kolejowej w Porcie Gdańsk?
Jakie działania planuje Ministerstwo Infrastruktury w celu realizacji inwestycji w nową linię kolejową oraz most kolejowy w Porcie Gdańsk?
Czy ministerstwo zamierza podjąć współpracę z PKP PLK w zakresie studium korytarzowego oraz strategii inwestycyjnych dla regionu otoczenia Portu Gdańsk?
Jakie są prognozowane terminy realizacji tych inwestycji oraz jakie środki finansowe są na ten cel przewidziane?
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7133 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.38.2024
Warszawa, 21 października 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4104 Posła na Sejm RP Jarosława Wałęsy, w sprawie
konieczności rozbudowy infrastruktury kolejowej w Porcie Gdańsk, poniżej przedstawiam
stosowne informacje w odniesieniu do pytań zawartych w interpelacji.
Ad 1. Na jakim etapie znajdują się obecnie prace nad rozbudową infrastruktury
kolejowej w Porcie Gdańsk?
Na wstępie informuje, że Zarząd Morskiego Portu Gdańsk S.A. (ZMPG S.A.) od lat skupia
swoje wysiłki na działaniach, których celem jest rozbudowa i modernizacja infrastruktury
portowej. Jej zadaniem jest sprostanie oczekiwaniom rynkowym oraz umożliwienie
wszystkim użytkownikom tej infrastruktury aktywizacji gospodarczej, rozwój funkcji
logistycznych ośrodka, a przez to zbudowanie przewagi konkurencyjnej całego kompleksu
portowego.
Jednym z realizowanych projektów jest przedsięwzięcie współfinansowane ze środków UE
z instrumentu CEF2, jakim jest „Poprawa infrastruktury Portu Gdańsk wraz z analizą
wdrożenia systemu niskoemisyjnego OPS dla zrównoważonego rozwoju sieci TEN-T”.
Celem ogólnym projektu jest poprawa funkcjonowania zintegrowanego systemu
transportowego przeznaczonego do obsługi transportu morskiego. Projekt przyczyni się
do likwidacji „wąskiego gardła” oraz do poprawy połączeń w Porcie Gdańsk poprzez
rozbudowę infrastruktury portowej i dostosowanie jej do obsługi większej niż dotychczas
liczby statków.
Projekt obejmuje przebudowę czterech nabrzeży o łącznej długości 1,9 km:
Bytomskiego - 21 marca 2024 r. rozpoczęto realizację robót,
Rudowego III - 21 marca 2024 r. rozpoczęto realizację robót,
Wiślanego - trwa procedura wyboru wykonawcy robót,
Węglowego (Etap I) - trwa procedura wyboru wykonawcy robót.
W ramach przebudowy Nabrzeży Rudowego oraz Węglowego i Wiślanego przewidziane
są remonty torów kolejowych w pierwszej linii poszczególnych nabrzeży. W zakresie
przedmiotowego projektu znajduje się też wykonanie analizy wdrożenia zasilania statków
z lądu (OPS). Szacowana wartość projektu - 570 mln zł. Dofinansowanie unijne wynosi 85%
kosztów kwalifikowanych. Planowany termin realizacji robót: 2024-2027.
Dodatkowo, bez finansowania CEF, realizowana będzie również przebudowa układu
komunikacyjnego rejonu Nabrzeża Wiślanego, co przyczyni się do poprawy warunków
dojazdu do nabrzeża i placów składowych przy nim, jak również skomunikowanie
kolejowe w jego rejonie, dzięki kompleksowej modernizacji wszystkich torów
zlokalizowanych w rejonie przedmiotowego nabrzeża. Trwa postępowanie przetargowe
-- 1 of 3 --
2
na wybór wykonawcy robót. Szacowana wartość Zadań II i III - 143 mln zł. Planowany
termin realizacji robót: 2024-2027.
W 2023 roku zakończono także roboty budowalne związane z modernizacją infrastruktury
drogowo-kolejowej zaplecza Nabrzeża Przemysłowego. W zakresie ww. inwestycji
znajdowała się budowa i modernizacja ok. 6 km torów kolejowych. W 2021 roku
zakończona została strategiczna inwestycja Zarządu Morskiego Portu Gdańsk S.A.
pn. "Rozbudowa i modernizacja sieci drogowej i kolejowej w Porcie Zewnętrznym
w Gdańsku", w ramach której przebudową i budową objęto ok. 10 km torów z rozjazdami
(łącznie 16 rozjazdów, w tym 2 rozjazdy krzyżowe oraz 14 rozjazdów zwyczajnych) wraz
z urządzeniami zdalnego sterowania ruchem kolejowym. W ramach tego projektu
powstały 2 tory komunikacyjne do Terminalu kontenerowego Baltic Hub, umożliwiające
wydajniejszą komunikację kolejową Terminalu ze stacją kolejową Gdańsk Port Północny
i wyjazd w kierunku południowym.
Ponadto informuję, że w 2022 roku została zakończona przez PKP PLK S.A. kluczowa
inwestycja, wpływająca na poprawę stanu infrastruktury kolejowej, tj. projekt
pn. „Poprawa dostępu kolejowego do Portu Gdańsk”. Dzięki temu przedsięwzięciu
zwiększona została przepustowość linii oraz umożliwiony został przewóz większej liczby
towarów przy wykorzystaniu transportu kolejowego.
Ad 2. Jakie działania planuje Ministerstwo Infrastruktury w celu realizacji inwestycji
w nową linię kolejową oraz most kolejowy w Porcie Gdańsk?
Przeprowadzone do tej pory przez zarządcę infrastruktury kolejowej, tj. PKP PLK S.A.
analizy wskazują, że obecnie nie ma potrzeby budowy nowego mostu kolejowego w Porcie
Gdańsk. Dodatkowo Spółka wskazuje, że przewiduje budowę czwartego toru na odcinku
Gdańsk Południe – Pruszcz Gdański – Pszczółki – Tczew oraz uzupełnienie infrastruktury
na stacji Pruszcz Gdański, a także budowę trzeciego toru na odcinku Gdańsk Główny –
Gdańsk Południe z wykorzystaniem istniejącej komory tunelowej pomiędzy stacjami
Gdańsk Główny – Gdańsk Południe. W 2024 r. przewidziano ogłoszenie postępowania
przetargowego na wybór wykonawcy dokumentacji projektowej wraz z pozyskaniem
niezbędnych decyzji administracyjnych w ramach projektu z Krajowego Programu
Kolejowego do 2030 r. pn. „Zwiększenie przepustowości ciągu Tczew – Gdynia – prace
projektowe”.
Ad 3. Czy Ministerstwo zamierza podjąć współpracę z PKP PLK w zakresie studium
korytarzowego oraz strategii inwestycyjnych dla regionu otoczenia Portu Gdańsk?
Ad 4. Jakie są prognozowane terminy realizacji tych inwestycji oraz jakie środki
finansowe są na ten cel przewidziane?
PKP PLK S.A. podjęła współpracę z Portem Gdańsk w zakresie określenia docelowych
potrzeb i możliwych rozwiązań w celu dostosowania infrastruktury kolejowej na terenie
Portu Gdańsk w kontekście planowanych inwestycji portowych. Ostatnie spotkanie
przedstawicieli Spółki z przedstawicielami Zarządu Portu Morskiego Gdańsk
w przedmiotowej sprawie miało miejsce w sierpniu 2024 r. Przewidziano organizację
cyklicznych spotkań dotyczących wdrożenia optymalnych rozwiązań w celu podniesienia
funkcjonalności infrastruktury kolejowej na terenie portu. Spółka jest gotowa
do współpracy z Portem Gdańsk w celu wypracowania koncepcji rozbudowy
infrastruktury kolejowej korelującej z rozwojem portu oraz w zakresie pozyskania
finansowania, np. w ramach programu rozwoju portów morskich.
Należy również zwrócić uwagę, że obecnie PKP PLK S.A. prowadzi modernizację linii
kolejowej nr 201 na odcinku Gdynia – Maksymilianowo, której zakończenie przewidziano
na przełomie lat 2029/2030. W Krajowym Programie Kolejowym do 2030 roku
(z perspektywą do roku 2032) przewidziano środki finansowe dla realizacji prac na linii
-- 2 of 3 --
3
kolejowej nr 201 w wysokości ok. 9,2 mld zł. Dodatkowo Spółka jest na etapie
przygotowania dokumentacji projektowej na potrzeby modernizacji linii kolejowej nr 203
na odcinku Tczew – Czersk, której ostateczna realizacja uzależniona jest od pozyskania
środków finansowych. Zmodernizowana linia kolejowa nr 203 (z uwzględnieniem jej
elektryfikacji) będzie dodatkową linią kolejową przewidzianą do obsługi ruchu pociągów
towarowych w stosunku do obecnej linii kolejowej nr 131.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --