Interpelacja nr 4083
Interpelacja w sprawie zaawansowania prac nad rozwiązaniami legislacyjnymi mającymi na celu wprowadzenie opłaty turystycznej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (30%)
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zaawansowania prac nad rozwiązaniami legislacyjnymi mającymi na celu wprowadzenie opłaty turystycznej
Interpelacja nr 4083
do ministra sportu i turystyki
w sprawie zaawansowania prac nad rozwiązaniami legislacyjnymi mającymi na celu wprowadzenie opłaty turystycznej
Zgłaszający: Rafał Komarewicz
Data wpływu: 26-07-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z uprzejmą prośbą o informację na temat poziomu zaawansowania prac nad rozwiązaniami legislacyjnymi umożliwiającymi wprowadzenie przez jednostki samorządu terytorialnego opłaty turystycznej. Przedstawiciele władz samorządowych od dawna wskazują na potrzebę wprowadzenia rozwiązań, które umożliwią im osiąganie przychodów w związku z wysoką turystyfikacją. W ogromnym, jeśli nie największym, stopniu dotyczy to Krakowa, głównego miasta w okręgu, który mam zaszczyt reprezentować. Działania w tej sprawie sygnalizowaliśmy także podczas spotkań z przedstawicielami ministerstwa na posiedzeniach Krakowskiego Zespołu Parlamentarnego w minionych miesiącach. Pomimo zapewnień o pracach ministerstwa nad rozwiązaniem, w dalszym ciągu nie można znaleźć informacji na temat realnych postępów w pracach legislacyjnych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki pracuje w tym momencie nad rozwiązaniem umożliwiającym wprowadzenie opłaty turystycznej?
2. Jeśli tak, to jaki jest stopień zaawansowania prac?
Z wyrazami szacunku
Rafał Komarewicz
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 4083
do ministra sportu i turystyki
w sprawie zaawansowania prac nad rozwiązaniami legislacyjnymi mającymi na celu wprowadzenie opłaty turystycznej
Zgłaszający: Rafał Komarewicz
Data wpływu: 26-07-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z uprzejmą prośbą o informację na temat poziomu zaawansowania prac nad rozwiązaniami legislacyjnymi umożliwiającymi wprowadzenie przez jednostki samorządu terytorialnego opłaty turystycznej. Przedstawiciele władz samorządowych od dawna wskazują na potrzebę wprowadzenia rozwiązań, które umożliwią im osiąganie przychodów w związku z wysoką turystyfikacją. W ogromnym, jeśli nie największym, stopniu dotyczy to Krakowa, głównego miasta w okręgu, który mam zaszczyt reprezentować. Działania w tej sprawie sygnalizowaliśmy także podczas spotkań z przedstawicielami ministerstwa na posiedzeniach Krakowskiego Zespołu Parlamentarnego w minionych miesiącach. Pomimo zapewnień o pracach ministerstwa nad rozwiązaniem, w dalszym ciągu nie można znaleźć informacji na temat realnych postępów w pracach legislacyjnych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki pracuje w tym momencie nad rozwiązaniem umożliwiającym wprowadzenie opłaty turystycznej?
2. Jeśli tak, to jaki jest stopień zaawansowania prac?
Z wyrazami szacunku
Rafał Komarewicz
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Piotr Borys
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3134 znaków
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.91.2024
Warszawa, dnia 02 października 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4083 Pana Posła Rafała Komarewicza w sprawie
zaawansowania prac nad rozwiązaniami legislacyjnymi mającymi na celu wprowadzenie
opłaty turystycznej, poniżej przedstawiam co następuje.
Na wstępie należy zauważyć, że samorządy lokalne – zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia
12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, już dziś mają prawo osiągać przychody
w związku turystyką. Zgodnie z ww. przepisem opłata miejscowa może być wprowadzona
przez radę gminy i pobierana od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach
turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych:
1) w miejscowościach posiadających korzystne właściwości klimatyczne, walory
krajobrazowe oraz warunki umożliwiające pobyt osób w tych celach,
2) w miejscowościach znajdujących się na obszarach, którym nadano status obszaru
ochrony uzdrowiskowej na zasadach określonych w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r.
o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej
oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1301 oraz z 2022 r. poz. 2185)
– za każdą rozpoczętą dobę pobytu.
Minimalne warunki, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę
miejscową, uwzględniając zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych, w tym
również warunki: 1) klimatyczne; 2) krajobrazowe; 3) umożliwiające pobyt osób w celach
turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych, określają przepisy rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie warunków, jakie powinna spełniać
miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową (Dz. U. Nr 249, poz. 1851),
wydanego na podstawie art. 17 ust. 3 i 4 zmienianej ustawy.
Rada gminy ustala miejscowości odpowiadające warunkom określonym w przepisach
ww. rozporządzenia Rady Ministrów, w których pobiera się opłatę miejscową.
W opisanym powyżej zakresie właściwym organem pozostaje Minister Finansów.
Ad. 1.
Postulat wprowadzenia opłaty turystycznej powraca co pewien czas w dyskusjach
toczonych w środowisku branży turystycznej, w szczególności w związku ze sposobem
finansowania zadań gmin, LOT, ROT i POT dotyczących promocji turystycznej.
Ministerstwo Sportu i Turystyki prowadzi prace analityczne i koncepcyjne nad możliwością
wprowadzenia systemu opłaty turystycznej, której celem będzie pozyskanie, adekwatnych
do potrzeb sektora, środków na jego rozwój.
-- 1 of 2 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Ad. 2.
Założenia projektu i projekty przepisów są obecnie prekonsultowane na szczeblu
ministerialnym.
Założenia resortu oczywiście zakładają – po opracowaniu założeń i projektu przepisów –
ich szeroką konsultację ze wszystkimi interesariuszami..
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
KPRM – Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.91.2024
Warszawa, dnia 02 października 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 4083 Pana Posła Rafała Komarewicza w sprawie
zaawansowania prac nad rozwiązaniami legislacyjnymi mającymi na celu wprowadzenie
opłaty turystycznej, poniżej przedstawiam co następuje.
Na wstępie należy zauważyć, że samorządy lokalne – zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia
12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, już dziś mają prawo osiągać przychody
w związku turystyką. Zgodnie z ww. przepisem opłata miejscowa może być wprowadzona
przez radę gminy i pobierana od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach
turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych:
1) w miejscowościach posiadających korzystne właściwości klimatyczne, walory
krajobrazowe oraz warunki umożliwiające pobyt osób w tych celach,
2) w miejscowościach znajdujących się na obszarach, którym nadano status obszaru
ochrony uzdrowiskowej na zasadach określonych w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r.
o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej
oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1301 oraz z 2022 r. poz. 2185)
– za każdą rozpoczętą dobę pobytu.
Minimalne warunki, jakie powinna spełniać miejscowość, w której można pobierać opłatę
miejscową, uwzględniając zróżnicowanie warunków regionalnych i lokalnych, w tym
również warunki: 1) klimatyczne; 2) krajobrazowe; 3) umożliwiające pobyt osób w celach
turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych, określają przepisy rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie warunków, jakie powinna spełniać
miejscowość, w której można pobierać opłatę miejscową (Dz. U. Nr 249, poz. 1851),
wydanego na podstawie art. 17 ust. 3 i 4 zmienianej ustawy.
Rada gminy ustala miejscowości odpowiadające warunkom określonym w przepisach
ww. rozporządzenia Rady Ministrów, w których pobiera się opłatę miejscową.
W opisanym powyżej zakresie właściwym organem pozostaje Minister Finansów.
Ad. 1.
Postulat wprowadzenia opłaty turystycznej powraca co pewien czas w dyskusjach
toczonych w środowisku branży turystycznej, w szczególności w związku ze sposobem
finansowania zadań gmin, LOT, ROT i POT dotyczących promocji turystycznej.
Ministerstwo Sportu i Turystyki prowadzi prace analityczne i koncepcyjne nad możliwością
wprowadzenia systemu opłaty turystycznej, której celem będzie pozyskanie, adekwatnych
do potrzeb sektora, środków na jego rozwój.
-- 1 of 2 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Ad. 2.
Założenia projektu i projekty przepisów są obecnie prekonsultowane na szczeblu
ministerialnym.
Założenia resortu oczywiście zakładają – po opracowaniu założeń i projektu przepisów –
ich szeroką konsultację ze wszystkimi interesariuszami..
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
KPRM – Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --