Interpelacja nr 4075
Interpelacja w sprawie suchego portu przeładunkowego w Małaszewiczach
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Podatki i Finanse (58%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie suchego portu przeładunkowego w Małaszewiczach
Interpelacja nr 4075
do ministra infrastruktury
w sprawie suchego portu przeładunkowego w Małaszewiczach
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 25-07-2024
Port kolejowy w Małaszewiczach, nazywany Parkiem Logistycznym Małaszewicze (PLM), to strategiczny punkt na mapie transkontynentalnej wymiany towarowej i jeden z najważniejszych węzłów logistycznych w Unii Europejskiej. Łączy Europę z krajami Dalekiego Wschodu czy Azji Środkowej. Konieczne jest jednak zwiększenie jego przepustowości. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury kolejowej w Małaszewiczach, poprzez budowę PLM, jest elementem większego planu gospodarczego rozwoju Polski wschodniej. Projekt Parku Logistycznego Małaszewicze obejmuje kompleksową modernizację i rozbudowę infrastruktury kolejowej. Remont torów pozwoli na przyjmowanie pociągów o długości 1050 m dla standardu 1520 mm i 750 m dla standardu 1435 mm. Zwiększy się również prędkość składów z 20 do 40 km/h. Aktualnie port przeładunkowy w Małaszewiczach dziennie jest w stanie obsłużyć 16 par pociągów. Po renowacji liczba odprawianych składów wzrosłaby do 35. Taka przepustowość jest istotna w kontekście Nowego Jedwabnego Szlaku i wymiany handlowej z Chinami.
Do tej pory finansowanie portu kolejowego w Małaszewiczach, w kwocie 3 mld zł, było zagwarantowane przez ustawę z czerwca 2023 roku. Jednak inwestycja, która powinna ruszyć w 2023 roku, ze względu na dyscyplinę finansów publicznych w UE nie rozpoczęła się. A termin rozpoczęcia prac jest znaczący, bo w październiku tego roku, decyzja wojewody z 2021 roku, zatwierdzająca projekt i budowę portu w Małaszewiczach, straci ważność.
Pragnę podkreślić, że przebudowa suchego portu wpłynie na zwiększenie dochodów Skarbu Państwa z tytułu podatków i usług, które mogą wynieść w okresie 11 lat ponad 45 mld zł, a z tytułu ceł dodatkowe dochody budżetu państwa to ponad 4 mld zł. Nie mówiąc już o dochodach firm logistycznych, zarobku z podatków dla samorządów regionu czy zarobku dla zatrudnionych ludzi. I nie będą to środki tylko dla Polski wschodniej, ale zasilą one budżet krajowy.
W związku z powyższym proszę o wyjaśnienie:
Czy realizacja projektu rozbudowy portu będzie miała status strategicznej inwestycji polskiego rządu?
Proszę również o przedstawienie szczegółowego harmonogramu realizacji inwestycji oraz wskazanie podjętych działań w celu dotrzymania terminów ustalonych w ustawie z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw.
Interpelacja nr 4075
do ministra infrastruktury
w sprawie suchego portu przeładunkowego w Małaszewiczach
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 25-07-2024
Port kolejowy w Małaszewiczach, nazywany Parkiem Logistycznym Małaszewicze (PLM), to strategiczny punkt na mapie transkontynentalnej wymiany towarowej i jeden z najważniejszych węzłów logistycznych w Unii Europejskiej. Łączy Europę z krajami Dalekiego Wschodu czy Azji Środkowej. Konieczne jest jednak zwiększenie jego przepustowości. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury kolejowej w Małaszewiczach, poprzez budowę PLM, jest elementem większego planu gospodarczego rozwoju Polski wschodniej. Projekt Parku Logistycznego Małaszewicze obejmuje kompleksową modernizację i rozbudowę infrastruktury kolejowej. Remont torów pozwoli na przyjmowanie pociągów o długości 1050 m dla standardu 1520 mm i 750 m dla standardu 1435 mm. Zwiększy się również prędkość składów z 20 do 40 km/h. Aktualnie port przeładunkowy w Małaszewiczach dziennie jest w stanie obsłużyć 16 par pociągów. Po renowacji liczba odprawianych składów wzrosłaby do 35. Taka przepustowość jest istotna w kontekście Nowego Jedwabnego Szlaku i wymiany handlowej z Chinami.
Do tej pory finansowanie portu kolejowego w Małaszewiczach, w kwocie 3 mld zł, było zagwarantowane przez ustawę z czerwca 2023 roku. Jednak inwestycja, która powinna ruszyć w 2023 roku, ze względu na dyscyplinę finansów publicznych w UE nie rozpoczęła się. A termin rozpoczęcia prac jest znaczący, bo w październiku tego roku, decyzja wojewody z 2021 roku, zatwierdzająca projekt i budowę portu w Małaszewiczach, straci ważność.
Pragnę podkreślić, że przebudowa suchego portu wpłynie na zwiększenie dochodów Skarbu Państwa z tytułu podatków i usług, które mogą wynieść w okresie 11 lat ponad 45 mld zł, a z tytułu ceł dodatkowe dochody budżetu państwa to ponad 4 mld zł. Nie mówiąc już o dochodach firm logistycznych, zarobku z podatków dla samorządów regionu czy zarobku dla zatrudnionych ludzi. I nie będą to środki tylko dla Polski wschodniej, ale zasilą one budżet krajowy.
W związku z powyższym proszę o wyjaśnienie:
Czy realizacja projektu rozbudowy portu będzie miała status strategicznej inwestycji polskiego rządu?
Proszę również o przedstawienie szczegółowego harmonogramu realizacji inwestycji oraz wskazanie podjętych działań w celu dotrzymania terminów ustalonych w ustawie z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3915 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-7.054.5.2024
Warszawa, 02 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 4075 Poseł na Sejm RP Pani Bożeny Lisowskiej
w sprawie suchego portu przeładunkowego w Małaszewiczach, proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
Projekt dot. modernizacji infrastruktury kolejowej w Rejonie Przeładunkowym
Małaszewicze posiada strategiczne znaczenie w kontekście wzmocnienia
konkurencyjności polskich przewoźników kolejowych i całego sektora logistycznego.
Budowa ogólnodostępnej infrastruktury kolejowej i nowych międzynarodowych terminali
intermodalnych umożliwi ożywienie gospodarcze i rozwój terenów wschodniej Polski.
Realizacja ww. inwestycji wpłynie na zwiększenie dochodów Skarbu Państwa z tytułu
ładunków wwożonych przez zewnętrzną granicę UE (głównie z Chin). Doprowadzi do
zwiększenia obrotów przedsiębiorstw logistycznych ulokowanych w okolicach
Małaszewicz. W rezultacie realizacji inwestycji zakłada się osiągnięcie co najmniej
dwukrotnego wzrostu dostępnej przepustowości kolejowego przejścia granicznego
Terespol – Brześć w porównaniu ze stanem obecnym. Docelowo Rejon Przeładunkowy
Małaszewicze ma się stać najnowocześniejszym i największym hubem przeładunkowym
w Europie. Realizacja prac budowlanych projektu planowana jest na ok. 5 lat.
Kluczowym elementem jest jednoczesna realizacja projektu PKP PLK pn. "Poprawa
dostępności przejścia granicznego Terespol-Brześć, Etap 1 - Rozbudowa układu torów
o prześwicie 1520 mm stacji Terespol", zaprojektowanie i wykonanie rozbudowy układu
torowego na stacji Biała Podlaska i stacji Małaszewicze w ramach projektu „Prace na linii
kolejowej E 20 na odcinku Siedlce - Terespol, Etap III – LCS Terespol” (inwestycja
realizowana na terenie województwa lubelskiego w latach 2022- 2024) oraz budowa
nowego (trzeciego) mostu kolejowego w obszarze KPG Terespol – Brześć. Lokalizacja
nowego obiektu mostowego została ustalona w toku rozmów PKP PLK S.A. – Koleje
Białoruskie. Ze względu na obecną sytuację polityczną temat mostu nie jest jednak
kontynuowany, co nie wyklucza inwestycji w przyszłości.
Mając powyższe na uwadze w ustawie z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy
o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1720)
CARGOTOR Sp. z o. o. uzyskała możliwość publicznego finansowania w latach 2023 -2028
realizacji projektu pn. Modernizacja infrastruktury kolejowej w Rejonie Przeładunkowym
Małaszewicze a założona w ustawie wartość planowanych prac to 3 395 300 tys. PLN
netto.
-- 1 of 2 --
2
Z uwagi na wspólnotowe zasady pomocy publicznej do przekazania CARGOTOR SP. z o.o.
ww. środków finansowych konieczna jest uprzednia sprzedaż tej Spółki przez PKP Cargo
SA na rzecz PKP PLK SA.
Przyjęty w ww. ustawie harmonogram przekazywania środków finansowych na inwestycję
oparty był o stanowiska PKP Cargo i PKP PLK co do terminu sprzedaży CARGOTOR. Spółki
swoich deklaracji nie dotrzymały a zgodnie z najnowszą informacją zakończenie działań
związanych ze sprzedażą CARGOTOR planowane jest do końca bieżącego roku, co może
spowodować konieczność nowelizacji ww. ustawy.
We wrześniu 2021 r. Urząd Wojewódzki w Lublinie wydał decyzję o pozwoleniu na
budowę dla inwestycji pn. „Rozbudowa i budowa infrastruktury kolejowej w Rejonie
Przeładunkowym Małaszewicze korytarza nr 8 linii towarowych na granicy
UE z Białorusią”. W ostatnim czasie spółka CARGOTOR podjęła działania administracyjno-
techniczne w celu utrzymania ważności ww. pozwolenia na budowę, m.in. pozwalające na
zatrudnienie kierownika budowy i rozpoczęcie przedmiotowej inwestycji.
Z poważaniem,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-7.054.5.2024
Warszawa, 02 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 4075 Poseł na Sejm RP Pani Bożeny Lisowskiej
w sprawie suchego portu przeładunkowego w Małaszewiczach, proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
Projekt dot. modernizacji infrastruktury kolejowej w Rejonie Przeładunkowym
Małaszewicze posiada strategiczne znaczenie w kontekście wzmocnienia
konkurencyjności polskich przewoźników kolejowych i całego sektora logistycznego.
Budowa ogólnodostępnej infrastruktury kolejowej i nowych międzynarodowych terminali
intermodalnych umożliwi ożywienie gospodarcze i rozwój terenów wschodniej Polski.
Realizacja ww. inwestycji wpłynie na zwiększenie dochodów Skarbu Państwa z tytułu
ładunków wwożonych przez zewnętrzną granicę UE (głównie z Chin). Doprowadzi do
zwiększenia obrotów przedsiębiorstw logistycznych ulokowanych w okolicach
Małaszewicz. W rezultacie realizacji inwestycji zakłada się osiągnięcie co najmniej
dwukrotnego wzrostu dostępnej przepustowości kolejowego przejścia granicznego
Terespol – Brześć w porównaniu ze stanem obecnym. Docelowo Rejon Przeładunkowy
Małaszewicze ma się stać najnowocześniejszym i największym hubem przeładunkowym
w Europie. Realizacja prac budowlanych projektu planowana jest na ok. 5 lat.
Kluczowym elementem jest jednoczesna realizacja projektu PKP PLK pn. "Poprawa
dostępności przejścia granicznego Terespol-Brześć, Etap 1 - Rozbudowa układu torów
o prześwicie 1520 mm stacji Terespol", zaprojektowanie i wykonanie rozbudowy układu
torowego na stacji Biała Podlaska i stacji Małaszewicze w ramach projektu „Prace na linii
kolejowej E 20 na odcinku Siedlce - Terespol, Etap III – LCS Terespol” (inwestycja
realizowana na terenie województwa lubelskiego w latach 2022- 2024) oraz budowa
nowego (trzeciego) mostu kolejowego w obszarze KPG Terespol – Brześć. Lokalizacja
nowego obiektu mostowego została ustalona w toku rozmów PKP PLK S.A. – Koleje
Białoruskie. Ze względu na obecną sytuację polityczną temat mostu nie jest jednak
kontynuowany, co nie wyklucza inwestycji w przyszłości.
Mając powyższe na uwadze w ustawie z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy
o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1720)
CARGOTOR Sp. z o. o. uzyskała możliwość publicznego finansowania w latach 2023 -2028
realizacji projektu pn. Modernizacja infrastruktury kolejowej w Rejonie Przeładunkowym
Małaszewicze a założona w ustawie wartość planowanych prac to 3 395 300 tys. PLN
netto.
-- 1 of 2 --
2
Z uwagi na wspólnotowe zasady pomocy publicznej do przekazania CARGOTOR SP. z o.o.
ww. środków finansowych konieczna jest uprzednia sprzedaż tej Spółki przez PKP Cargo
SA na rzecz PKP PLK SA.
Przyjęty w ww. ustawie harmonogram przekazywania środków finansowych na inwestycję
oparty był o stanowiska PKP Cargo i PKP PLK co do terminu sprzedaży CARGOTOR. Spółki
swoich deklaracji nie dotrzymały a zgodnie z najnowszą informacją zakończenie działań
związanych ze sprzedażą CARGOTOR planowane jest do końca bieżącego roku, co może
spowodować konieczność nowelizacji ww. ustawy.
We wrześniu 2021 r. Urząd Wojewódzki w Lublinie wydał decyzję o pozwoleniu na
budowę dla inwestycji pn. „Rozbudowa i budowa infrastruktury kolejowej w Rejonie
Przeładunkowym Małaszewicze korytarza nr 8 linii towarowych na granicy
UE z Białorusią”. W ostatnim czasie spółka CARGOTOR podjęła działania administracyjno-
techniczne w celu utrzymania ważności ww. pozwolenia na budowę, m.in. pozwalające na
zatrudnienie kierownika budowy i rozpoczęcie przedmiotowej inwestycji.
Z poważaniem,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --