Interpelacja w sprawie terminu realizacji Drogi Czerwonej w Gdyni
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 4072
do ministra infrastruktury
w sprawie terminu realizacji Drogi Czerwonej w Gdyni
Zgłaszający: Kacper Płażyński, Dorota Arciszewska-Mielewczyk
Data wpływu: 25-07-2024
Szanowny Panie Ministrze, Droga Czerwona to jedna z kluczowych inwestycji z obszaru gospodarki morskiej. Jest jednym z fundamentów dalszego rozwoju portu morskiego o strategicznym znaczeniu w Gdyni. Rząd Prawa i Sprawiedliwości wszczął procedurę jej realizacji poprzez zagwarantowanie środków w budżecie państwa oraz zlecając prace projektowe prywatnej firmie wyrażając przy tym publicznie stanowisko, iż droga ta musi zostać wybudowana możliwie szybko. Tymczasem na posiedzeniu Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w dniu 23 lipca bieżącego roku, która poświęcona była rozwojowi portów i infrastruktury dojazdowej do nich, byliśmy świadkami niecodziennej, bardzo niepokojącej sytuacji. W wystąpieniu władz Zarządu Morskiego Portu w Gdyni zawarto informację, że budowa pierwszego z trzech etapów Drogi Czerwonej rozpocznie się w roku 2029 a zakończy w 2032. Wiceprezes ds. infrastruktury Portu w Gdyni określił ten termin jako zbyt odległy i zagrażający rozwojowi portu. Jednocześnie w toku dyskusji zaznaczył, że informacje o tych terminach wynikają z korespondencji, którą port prowadził z rządem Donalda Tuska. Powyższemu zaprzeczył wiceminister Arkadiusz Marchewka wskazując, że przywołany termin nie jest prawdziwy, a inwestycja zostanie wybudowana szybciej oraz że nadany jest jej najwyższy priorytet. Jego stanowisko przyjęliśmy z ulgą, jednakże z innych dokumentów wytworzonych przez Ministerstwo Infrastruktury wynika, że wiceminister Marchewka nie ma racji. W odpowiedzi na interpelację nr 3305 w dniu 11 lipca 2024 roku wiceminister Piotr Malepszak wskazał, że cyt.: "Przewiduje się, że prace budowlane dla pierwszego odcinka Drogi Czerwonej rozpoczną się w 2029 roku, a oddanie do użytkowania nastąpi w 2032 roku". Szanowny Panie Ministrze,
sytuacja, w której w kilkudniowym odstępie czasowym Pana zastępcy sobie zaprzeczają w sprawie realizacji jednej z najważniejszych inwestycji na Pomorzu budzi poważne obawy co do zdolności realizacji kluczowych zadań przez Pana resort. To sytuacja wprowadzająca nie tylko zamieszanie, ale również niepokój interesariuszy Portu w Gdyni, potencjalnych klientów i inwestorów.
Mając powyższe na uwadze prosimy o informację: 1. Kiedy rozpocznie się budowa każdego z trzech odcinków Drogi Czerwonej oraz kiedy nastąpi ich oddanie do użytku?
2. Proszę o przekazanie dokładnego harmonogramu realizacji Drogi Czerwonej wraz z etapami występowania o poszczególne zgody administracyjne.
3. Dlaczego dwóch wiceministrów Pana resortu w sprawie jednej inwestycji przekazuje zupełnie odmienne informacje?
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3914 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.75.2024
Warszawa, 16 sierpnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 4072 Pana Posła Kacpra Płażyńskiego oraz Pani Poseł
Doroty Arciszewskiej-Mielewczyk w sprawie budowy Drogi Czerwonej w Gdyni,
przekazanej do Ministra Infrastruktury pismem z dnia 29.07.2024 r., przekazuję poniżej
informacje w sprawie.
Dla budowy Drogi Czerwonej w Gdyni trwają obecnie prace przygotowawcze.
W październiku 2022 r. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad podpisała umowę
z firmą projektową Mosty Katowice Sp. z o.o. na opracowanie dokumentacji
przygotowawczej dla tej inwestycji. Prace przygotowawcze zostały zaplanowane na lata
2022-2025 i dotyczą docelowej drogi krajowej klasy GP (głównej ruchu przyspieszonego)
w podziale na trzy odcinki:
odcinek 1. Gdynia Chylonia – Trasa Kwiatkowskiego o długości ok. 6,2 km;
odcinek 2. Trasa Kwiatkowskiego – węzeł Ofiar Grudnia 70 o długości ok. 2,4 km;
odcinek 3. Węzeł Ofiar Grudnia 70 – Terminal Promowy o długości ok. 1,1 km.
Aktualnie dla pierwszego odcinka wykonawca opracowuje koncepcję programową wraz
z dokumentacją umożliwiającą złożenie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach (DŚU). Zakończenie prac nad koncepcją programową planowane jest
w czerwcu 2025 r. Natomiast dla odcinka drugiego i trzeciego opracowywane jest studium
komunikacyjne, które ma na celu ustalenie zakresu rzeczowego i finansowego
przedsięwzięcia, co w przyszłości pozwoli na podjęcie decyzji co do dalszego procesu
inwestycyjnego. Zakończenie prac nad studium komunikacyjnym zaplanowano na
wrzesień 2024 r. Następnie wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla tej inwestycji. Uzyskanie DŚU oraz zaplanowanie środków
finansowych w budżecie państwa pozwoli na wszczęcie przez Generalną Dyrekcję Dróg
Krajowych i Autostrad postępowania przetargowego na realizację tej inwestycji. Obecnie
przewiduje się, że prace budowlane dla pierwszego odcinka Drogi Czerwonej rozpoczną
się w 2029 r. a oddanie do użytkowania nastąpi w 2032 r. Należy jednakże zauważyć,
że przygotowanie inwestycji to proces złożony, długotrwały i uzależniony od wielu
czynników, w tym terminów wydawania przez właściwe organy niezbędnych decyzji
administracyjnych, wnoszonych odwołań, udziału społeczeństwa i zgłaszanych wniosków
czy postulatów co do zaproponowanych rozwiązań. Dopiero po jego zakończeniu może
nastąpić rozpoczęcie prac budowlanych.
-- 1 of 2 --
2
Należy podkreślić, że resort infrastruktury dostrzega niezwykle istotne znaczenie Drogi
Czerwonej w Gdyni w systemie transportowym kraju, której budowa poprawi dostępność
od strony lądu do Portu Morskiego w Gdyni, co w konsekwencji pozwoli na zwiększenie
możliwości przeładunkowych i rozwojowych portu. Docelowo Droga Czerwona zostanie
włączona do sieci dróg krajowych. Resort infrastruktury dokłada zatem starań, aby proces
przygotowawczy przebiegał sprawnie, tak aby po jego zakończeniu bezzwłocznie można
było rozpocząć prace budowlane. Jednakże resort infrastruktury nie ma wpływu na
terminy wydawania decyzji administracyjnych niezbędnych do rozpoczęcia realizacji
inwestycji, które w dużej mierze determinują harmonogram prac dla Drogi Czerwonej.
Resort infrastruktury nie ma także wpływu na ewentualne odwołania i skargi do sądu
administracyjnego, które determinują skuteczność pozyskanych decyzji
administracyjnych. W takim kontekście padały wypowiedzi wiceministra infrastruktury na
posiedzeniu Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w dniu 23.07.br.
w zakresie dot. budowy Drogi Czerwonej w Gdyni.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia
MINISTRA INFRASTRUKTURY
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --